|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 08.09.2005 № А54-2175/2005-С11
<ТРЕБОВАНИЕ НЕ СОДЕРЖИТ УСТАНОВЛЕННУЮ ЗАКОНОМ ИНФОРМАЦИЮ, ПОЗВОЛЯЮЩУЮ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКУ УБЕДИТЬСЯ В ОБОСНОВАННОСТИ НАЧИСЛЕНИЯ ПЕНЕЙ, ПОЭТОМУ ОЗНАЧАЕТ, ЧТО ДО СВЕДЕНИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА НЕ ДОВЕДЕНЫ ОСНОВАНИЯ И ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ВЗИМАНИЯ ПРЕДЪЯВЛЕННОЙ В ТРЕБОВАНИИ СУММЫ ПЕНЕЙ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Центрального округа от 13.01.2006 № А54-2175/2005С11 данное решение и Постановление апелляционной инстанции от 08.09.2005 по данному делу оставлены без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2005 г. № А54-2175/2005-С11
(извлечение)
Открытое акционерное общество "Поликонд" обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требования Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Рязанской области от 07.02.2005 № 24307 об уплате налога.
Решением Арбитражного суда от 08.07.2005 заявление общества удовлетворено в полном объеме.
В апелляционной жалобе Межрайонная инспекция ФНС № 3 по Рязанской области просит решение суда отменить как принятое при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела и в удовлетворении заявленных требований отказать. Заявитель считает, что оспариваемое требование содержит все необходимые сведения, установленные п. 4 ст. 69 НК РФ; вывод суда первой инстанции о том, что требование должно содержать расчет сумм пеней с указанием суммы задолженности, на которую произведено их начисление, ставки пеней, период задолженности, считает не соответствующим положениям ст. 69 НК РФ. Инспекция не соглашается с применением судом п. 19 Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ", мотивируя это тем, что положения Пленума согласно п. 1 ст. 1 НК РФ не относятся к законодательству о налогах и сборах.
ОАО "Поликонд" против доводов жалобы возражает, считает решение суда законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.
Проверив в соответствии со ст. 268, 269 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, рассмотрев материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в связи со следующим.
Как усматривается из материалов дела, 07.02.2005 Межрайонной инспекцией в адрес ОАО "Поликонд" направлено требование № 24307 об уплате налога, в котором обществу предлагалось в срок до 17.02.2005 уплатить пени по единому социальному налогу в общей сумме 74454 руб. 59 коп.
Полагая, что данное требование не соответствует положениям ст. 69 НК РФ, общество "Поликонд" обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании требования недействительным.
Принимая решение об удовлетворении заявления общества, суд первой инстанции, основываясь на положениях ст. 45, 69, 75 Налогового кодекса, ст. 65, 200 АПК РФ, п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 № 5, правомерно пришел к выводу о недоказанности налоговым органом факта соблюдения при направлении требования № 24307 об уплате налога положений ст. 69 НК РФ.
Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 № 5 установлено, что досудебное урегулирование спора по вопросу взыскания пеней состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании об уплате пеней размера недоимки, даты, с которой начисляются пени, ставки пеней, то есть данных, позволяющих убедиться в обоснованности их начисления.
Довод апелляционной жалобы на необоснованное применение судом первой инстанции названного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ несостоятелен, так как в соответствии со ст. 13 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ "Об Арбитражных судах в Российской Федерации" в полномочия Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ входит рассмотрение материалов изучения и обобщения практики применения законов и иных нормативных правовых актов Арбитражными судами и разъяснение по вопросам судебной практики. Принимаемые Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам своего ведения постановления обязательны для Арбитражных судов Российской Федерации.
Как правильно указал суд первой инстанции, требование не содержит расчета сумм пеней с указанием сумм недоимки, на которую начислены пени; не содержит ни даты начала течения срока, за который начислены пени, ни ставки пеней. Следовательно, требование не содержит установленную законом информацию, позволяющую налогоплательщику убедиться в обоснованности начисления пеней. Это означает, что до сведения налогоплательщика не доведены основания и обстоятельства взимания предъявленной в требовании суммы пеней.
Отсутствие необходимых сведений не позволяет определить, на какую сумму недоимки, за какой период и по какой ставке взысканы пени.
Данный недостаток не устранен налоговым органом при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
При таких обстоятельствах оснований считать, что оспариваемое требование содержит все предусмотренные законом (ст. 69 НК РФ) сведения, не имеется, следовательно, вывод суда о несоответствии требования Налоговому кодексу РФ является правомерным. Оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
постановил:
1. Решение Арбитражного суда Рязанской области от 08.07.2005 по делу № А54-2175/2005-С11 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
2. Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд кассационной инстанции.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
