|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 17.08.2005 № А54-4266/2005-С11
<НАРУШЕНИЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ УСТАНОВЛЕННОГО СРОКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ИНФОРМАЦИИ ОБ ОТКРЫТИИ ИЛИ ЗАКРЫТИИ ИМ СЧЕТА В КАКОМ-ЛИБО БАНКЕ ВЛЕЧЕТ ВЗЫСКАНИЕ ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 августа 2005 г. № А54-4266/2005-С11
(Извлечение)
Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области обратилась в Арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Элитпромцентр" о взыскании в доход федерального бюджета РФ налоговой санкции в сумме 5000 руб. - штрафа за нарушение срока представления в налоговый орган сведений о закрытии счета в банке.
В предварительном судебном заседании 04.08.2005 судом с согласия лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ объявлено о закрытии предварительного судебного заседания и об открытии судебного заседания в первой инстанции.
В судебном заседании представитель заявителя заявленное требование поддержал полностью.
Ответчик по требованиям заявителя возражает, указывая, что срок, предусмотренный ст. 23 НК РФ, обществом нарушен не был, поскольку о факте закрытия счета ответчик узнал 04.05.2005 и в тот же день представил в налоговый орган сообщение о закрытии счета.
Из материалов дела следует, что 19.04.2005 ответчиком был закрыт расчетный (рублевый) счет № 40702810500000002536 в ЗАО АКБ "Век" (г. Москва).
Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, расчетный счет в ЗАО АКБ "Век" был закрыт по заявлению общества.
Сообщение ЗАО АКБ "Век" (г. Москва) о закрытии указанного расчетного счета ООО "Элитпромцентр" поступило в налоговый орган 03.05.2005. В сообщении указан ИНН, присвоенный ответчику при постановке на налоговый учет.
ООО "Элитпромцентр" сообщение о закрытии расчетного счета в банке в налоговый орган представило 04.05.2005 - с нарушением установленного законом срока.
03.06.2005 должностным лицом межрайонной инспекции Х. был составлен акт № 04-26/1144дсп, которым установлен факт нарушения ООО "Элитпромцентр" срока представления в налоговый орган сведений о закрытии счета в банке.
По результатам рассмотрения материалов проверки 15.06.2005 заместителем руководителя Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области принято решение № 04-26/1215дсп о привлечении ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 118 НК РФ, в виде взыскания штрафа в сумме 5000 руб.
Требование заявителя № 473 от 17.06.2005 об уплате суммы штрафа, направленное по почте, ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, суд находит, что заявленное требование подлежит удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счета в десятидневный срок.
Нарушение налогоплательщиком установленного Налоговым кодексом РФ срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет согласно п. 1 ст. 118 НК РФ взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Довод ответчика о том, что о факте закрытия счета ему стало известно лишь 04.05.2005, судом признан необоснованным в связи со следующим.
В пункте 2 статьи 11 Налогового кодекса РФ дано определение понятия "счет", согласно которому счета (счет) - это расчетные и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей.
Таким образом, понятие счета, используемое в Налоговом кодексе Российской Федерации, подразумевает наличие договора банковского счета, на основании которого открыт или закрыт счет в банке.
В силу пункта 1 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор банковского счета расторгается по заявлению клиента в любое время.
В соответствии с п. 4.2.6 договора банковского счета № 2042 от 03.11.2003, заключенного между ЗАО АКБ "Век" и ООО "Элитпромцентр", последний (клиент) имеет право на основании письменного заявления расторгнуть настоящий договор.
В силу ч. 4 ст. 859 Гражданского кодекса РФ расторжение договора банковского счета является основанием закрытия счета клиента.
Из приведенных положений статьи 859 ГК РФ следует, что банк не вправе отказать клиенту в расторжении договора и закрытии счета при наличии заявления последнего. Положениями Гражданского кодекса Российской Федерации срок закрытия счета после расторжения договора банковского счета не установлен, а следовательно, счет закрывается одновременно с расторжением договора банковского счета.
Данный вывод подтверждается и разъяснениями, изложенными в п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 19.04.1999 № 5, согласно которым договор банковского счета считается расторгнутым с момента получения банком заявления клиента о закрытии счета, если иное не следует из заявления.
Ранее, до 01.04.2004, действовал Приказ Государственной налоговой службы Российской Федерации от 23.12.1998 № ГБ-3-12/340 "Об утверждении формы "Сообщение банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета" и порядка его заполнения", которым утверждена форма № 12-0-1 "Сообщение банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета" и порядок заполнения этой формы. Часть четвертая бланка названного Сообщения "Уведомление банка об открытии (закрытии) банковского счета" предназначена для информирования банком клиента об открытии (закрытии) ему банковского счета и выдается клиенту при открытии (закрытии) счета.
Однако названный приказ на момент закрытия счета ООО "Элитпромцентр" утратил силу в связи с изданием Приказа МНС РФ от 04.03.2004 № БГ-3-24/179, которым утверждены и введены в действие с 01.04.2004 новые формы "Сообщение банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета", "Информационное письмо налогового органа о получении сообщения банка", "Извещение банка об изменении банковских счетов", а также "Порядок представления банками информации в налоговые органы". Названным приказом не предусмотрено информирование банком клиента об открытии (закрытии) счета.
Таким образом, в случае, когда счет закрывается по заявлению клиента, предусмотренный статьей 23 НК РФ десятидневный срок исчисляется со дня получения банком такого заявления.
Следовательно, о факте расторжения договора банковского счета и закрытии расчетного счета ответчику стало известно в день подачи заявления в банк.
Поскольку счет в банке был закрыт 19.04.2005, установленный ст. 23 НК РФ десятидневный срок истек 29.04.2005. Учитывая, что ответчиком сообщение о закрытии счета в банке в налоговый орган представлено 04.05.2005, заявителем правомерно было принято решение № 04-26/1215дсп от 15.06.2005 о привлечении ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 118 НК РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ, при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение соответствующего правонарушения.
Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в ст. 112 НК РФ, где в частности установлено, что судом могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства.
Материалами дела подтверждается, что ответчиком обязанность по представлению сообщения в налоговый орган фактически исполнена, период просрочки представления сообщения незначительный.
Учитывая изложенное и принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями ответчика, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, расценивает данные обстоятельства в соответствии со ст. 112 НК РФ смягчающими ответственность и считает возможным в соответствии со ст. 114 НК РФ снизить размер налоговой санкции до 1000 руб.
Таким образом, с общества с ограниченной ответственностью "Элитпромцентр" подлежит взысканию штраф в сумме 1000 руб.
В остальной части заявленного требования следует отказать.
Расходы по госпошлине относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 215, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Элитпромцентр", расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Великанова, д. 10, кв. 56, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1026201076450, в доход федерального бюджета РФ налоговую санкцию за нарушение срока представления в налоговый орган сведений о закрытии счета в банке в размере 1000 руб.
В удовлетворении остальной части требования отказать.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Элитпромцентр", расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Великанова, д. 10, кв. 56, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1026201076450, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 100 руб.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в срок до 17.09.2005.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
