|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 22.12.2006 № А54-3968/2006-С21
<СУД ОТКАЗАЛ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ИСКА О ПРИЗНАНИИ РЕШЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПЕРЕХОДА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ, ТАК КАК ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ СПОРНОГО ИМУЩЕСТВА НЕ СООТВЕТСТВУЕТ ТРЕБОВАНИЯМ ГК РФ, ЯВЛЯЕТСЯ НЕ СОВЕРШЕННОЙ СДЕЛКОЙ, НЕ ВЛЕКУЩЕЙ ВОЗНИКНОВЕНИЕ КАКИХ-ЛИБО ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ. НЕ СОВЕРШЕННАЯ СДЕЛКА НЕ ПОДЛЕЖИТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2006 г. № А54-3968/2006-С21
(Извлечение)
Автономная некоммерческая организация "Центр правовой помощи "Юрисдикция", г. Москва, обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Рязанской области о признании решения от 06.06.2006 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности к Автономной некоммерческой организации "Центр правовой помощи "Юрисдикция" на здание производственного корпуса, лит. А, расположенного по адресу: г. Рязань, Московское шоссе, д. 33, недействительным.
Определением суда от 30.10.2006 к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ОАО "Рязанская кинокопировальная фабрика", г. Рязань.
Представитель заявителя поддерживает требование о признании отказа в государственной регистрации недействительным, доводы изложены в заявлении.
Представитель ответчика возражает против заявленных требований, указала, что позиция регистрационной службы изложена в решении об отказе.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Доводы изложены в отзыве.
Из материалов дела следует: 23 марта 2006 г. в Управление Федеральной регистрационной службы по Рязанской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества - здание производственного корпуса, лит. А, расположенное по адресу: г. Рязань, Московское шоссе, 33, обратились С., действующий от Автономной некоммерческой организации "Центр правовой помощи "Юрисдикция" на основании доверенности, удостоверенной нотариусом г. Москвы К. 16.03.2006 по реестру за № 9-1803, и Б., действующий от ОАО "Рязанская кинокопировальная фабрика" на основании доверенности, удостоверенной нотариусом г. Москвы А. 28.01.2006 по реестру за № 2-627 (входящий номер принятых документов 01/110/2006-114).
Решением от 21.04.2006 № 198 Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области приостановлена государственная регистрация права собственности Автономной некоммерческой организации "Центр правовой помощи "Юрисдикция" на основании договора купли-продажи недвижимости от 14.02.2006 на объект недвижимости: здание, лит. А, расположенное по адресу: г. Рязань, в связи с тем, что у государственного регистратора возникли сомнения в наличии оснований для проведения государственной регистрации.
Уведомлениями от 21.04.2006 № 01/110/2006-114 С., действующий от Автономной некоммерческой организации "Центр правовой помощи "Юрисдикция", и Б., действующий от имени ОАО "Рязанская кинокопировальная фабрика", уведомлены о приостановлении государственной регистрации.
В Управление Федеральной регистрационной службы по Рязанской области С. были направлены возражения от 02.05.2006 на уведомление о приостановлении государственной регистрации № 01/110/2006-от 21.04.2006.
06.05.2006 в Управление Федеральной регистрационной службы по Рязанской области поступило заявление № 01/185/2006-85 от генерального директора ОАО "Рязанская кинокопировальная фабрика" Ш. о прекращении государственной регистрации перехода права собственности.
06.05.2006 Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области приостановлена государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимого имущества: производственное здание, лит. А, расположенное по адресу: г. Рязань, Московское шоссе, 33, сроком с 06.2006 до 06.06.2006.
Решением от 06.05.2006 Управления Федеральной регистрационной службы по Рязанской области приостановлена государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимого имущества: производственное здание, лит. А, расположенное по адресу: г. Рязань, Московское шоссе, 33, в связи с тем, что в деле имеется заявление Ш., действующего от ОАО "Рязанская кинокопировальная фабрика" на основании распоряжения № 445-р от 16.03.2006, № 01/185/2006-85 от 06.05.2006.
Уведомлением от 06.05.2006 № 01/110/2006-114 Ш. и С. сообщено о приостановлении государственной регистрации.
06.06.2006 Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области принято решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности Автономной некоммерческой организации "Центр правовой помощи "Юрисдикция" на здание производственного корпуса, лит. А, расположенное по адресу: г. Рязань, Московское шоссе, 33.
Сообщениями от 06.06.2006 № 01/110/2006-114 С., действующий от Автономной некоммерческой организации "Центр правовой помощи "Юрисдикция", Б., действующий от ОАО "Рязанская кинокопировальная фабрика", Ш., действующий от ОАО "Рязанская кинокопировальная фабрика", уведомлены об отказе в государственной регистрации.
Не согласившись с решением Управления Федеральной регистрационной службы от 06.06.2006 об отказе в государственной регистрации, Автономная некоммерческая организация "Центр правовой помощи "Юрисдикция" обратилась в суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела и доводы представителей лиц, участвующих в деле, Арбитражный суд считает заявление не подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.
Согласно ч. 1 ст. 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
В соответствии с ч. 2 ст. 182 ГК РФ не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании и т.п.), а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок.
В соответствии с ч. 1 ст. 183 ГК РФ при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку.
Согласно ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующими в соответствии с учредительными документами или через представителя, выступающего от его имени в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона.
Как установлено судом из материалов дела, 01.11.2005 решением Арбитражного суда Рязанской области по делу о банкротстве № А54-709/04-С20 открытое акционерное общество "Рязанская кинокопировальная фабрика" объявлено банкротом и в отношении него введена процедура конкурсного производства сроком на один год.
24.11.2005 определением Арбитражного суда Рязанской области утвержден конкурсным управляющим ОАО "Рязанская кинокопировальная фабрика" И.
06.02.2006 определением Арбитражного суда Рязанской области производство по делу № А54-709/04-С20 о банкротстве ОАО "Рязанская кинокопировальная фабрика" прекращено.
Полномочия конкурсного управляющего определены статьей 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Конкурсный управляющий обязан принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника.
Исходя из изложенного, конкурсный управляющий И. после прекращения производства по делу о банкротстве, то есть после 06.02.2006, не вправе распоряжаться имуществом юридического лица, следовательно у лиц, которым он выдал доверенности и, в частности, у П., так же отсутствуют после 06.02.2006 какие-либо полномочия по совершению сделок ОАО "Рязанская кинокопировальная фабрика".
Кроме того, отсутствует разрешение Федерального агентства по управлению федеральным имуществом на совершение сделки ценой 20445619,92 руб.
В нарушение требований ст. 53, 160, 182 ГК РФ, П. совершил сделку, подписав договор купли-продажи недвижимости от 14.02.2006 от имени ОАО "Рязанская кинокопировальная фабрика" и без согласия Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.
Суд считает, что договор от 14.02.2006 не соответствует требованиям ст. 53, 160, 182, 183 ГК РФ, является не совершенной ОАО "Рязанская кинокопировальная фабрика" сделкой, не влекущей для ОАО "Рязанская кинокопировальная фабрика" и АНО "Центр правовой помощи "Юрисдикция" возникновение каких-либо прав и обязанностей. Не совершенная сделка не подлежит государственной регистрации.
Следовательно, Управление Федеральной регистрационной службы по Рязанской области правомерно отказало АНО "Центр правовой помощи "Юрисдикция" в государственной регистрации договора.
ОАО "Рязанская кинокопировальная фабрика" принадлежит здание производственного корпуса с литерой "А", расположенное по адресу: г. Рязань, Московское шоссе, 33. ОАО "Рязанская кинокопировальная фабрика" не заключала с АНО "Центр правовой помощи "Юрисдикция" договор купли-продажи здания и не заявляло о государственной регистрации этого договора в Управлении Федеральной регистрационной службы по Рязанской области. В договоре от 14.02.2006 указано, что от имени ОАО "Рязанская кинокопировальная фабрика" совершил сделку и подписал договор первый заместитель генерального директора П. Он же подписал заявление в Управление Федеральной регистрационной службы по Рязанской области на государственную регистрацию договора. Лицо, совершившее сделку от имени ОАО "Рязанская кинокопировальная фабрика", - П., не имеет полномочий на распоряжение имуществом ОАО "Рязанская кинокопировальная фабрика" и подачу каких-либо заявлений от имени ОАО "Рязанская кинокопировальная фабрика" в Управление Федеральной регистрационной службы по Рязанской области.
Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц может проводиться по инициативе правообладателей или приобретающих указанные права лиц. Если ограничение (обременение) регистрируется не правообладателем, его регистрация проводится по правилам, предусмотренным статьей 16 настоящего Федерального закона для регистрации договоров и сделок, при обязательном уведомлении правообладателя (правообладателей) о зарегистрированном ограничении (обременении). Государственная регистрация ограничений (обременений) прав, установленных в соответствии с законодательством в публичных интересах органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляется по инициативе указанных органов с обязательным уведомлением правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости. Уведомление правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в срок не более чем пять рабочих дней со дня проведения государственной регистрации. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.
Согласно ст. 18 Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 19 Закона государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.
Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить стороны договора о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 19 Закона государственная регистрация прав может быть приостановлена государственным регистратором на срок не более чем месяц на основании заявления в письменной форме одной из сторон договора о возврате документов без проведения государственной регистрации прав в случае, если другая сторона договора не обращалась с таким заявлением. Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать сторонам договора в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.
В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При рассмотрении споров о признании недействительными ненормативных актов, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанных актов, возлагается на орган, принявший акт.
Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган, который принял акт, решение.
Учитывая изложенное, суд считает, что Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области правомерно отказано АНО "Центр правовой помощи "Юрисдикция" в государственной регистрации.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями ст. 110, 167 - 170, 176, 200 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении заявления Автономной некоммерческой организации "Центр правовой помощи "Юрисдикция", расположенной по адресу: 121108 г. Москва, ул. Олеко Дундича, д. 3, зарегистрированной Межрайонной ИФНС № 46 по г. Москве 12.05.2006, основной государственный регистрационный номер 1057746882038, о признании недействительным решения от 06.06.2006 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на здание производственного корпуса, лит. А, расположенного по адресу: г. Рязань, Московское шоссе, д. 33, проверенного на соответствие Гражданскому кодексу Российской Федерации, Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" и Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", отказать.
2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области. На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
