|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 29.07.2005 № А54-3903/2005-С21
<УЧИТЫВАЯ КОНКРЕТНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА, ОТСУТСТВИЕ УЩЕРБА, СВЯЗАННОГО С НЕПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ ОТВЕТЧИКА, ОТСУТСТВИЕ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ СОВЕРШЕННОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ, НАЛИЧИЕ СМЯГЧАЮЩИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, ТЯЖЕЛОЕ МАТЕРИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОТВЕТЧИКА, СУД СНИЗИЛ РАЗМЕР ШТРАФА ЗА НАРУШЕНИЕ СРОКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ОБ ОТКРЫТИИ РАСЧЕТНОГО СЧЕТА В БАНКЕ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 июля 2005 г. № А54-3903/2005-С21
(Извлечение)
Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области обратилась в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Х., г. Рязань, налоговой санкции в размере 5000 руб. за нарушение срока представления сведений об открытии расчетного счета в банке.
Заявитель заявленные требования поддерживает, основания изложены в заявлении.
Ответчик факт нарушения признает, но просит суд уменьшить размер штрафа в связи с наличием смягчающих обстоятельств - страдает тяжелым заболеванием; является пенсионером с 1997 года; жена также является пенсионеркой; тяжелое материальное положение.
Из материалов дела следует: в Межрайонную инспекцию ФНС России № 1 по Рязанской области 24.03.2005 поступило сообщение № 622905-000007 Прио-Внешторгбанка (ОАО) об открытии предпринимателем Х. 22.03.05 расчетного счета № 40802810500010000893.
В сообщении указан ИНН, присвоенный ответчику при постановке на налоговый учет.
Ответчик сообщение об открытии счета в налоговый орган по месту нахождения не представил.
По факту совершения налогового правонарушения 20.04.2005 зам. руководителя МИФНС России № 1 по Рязанской области О. составлен акт о нарушении законодательства о налогах и сборах № 04-25/1095 дсп, направленный ответчику заказной корреспонденцией 29.04.05, в котором сообщено о выявленном нарушении. В отношении налогоплательщика - предпринимателя Х. налоговым органом принято решение № 04-25/1213 от 29.04.05 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со ст. 118 НК РФ, предусматривающей за непредставление налогоплательщиком в установленный срок в налоговый орган информации об открытии счета в банке взыскание штрафа 5000 руб.
Ответчику было предложено в срок, установленный в требовании № 383 от 04.05.2005 (до 14.05.2005) уплатить штраф в размере 5000 руб. Требование об уплате штрафа направлено ответчику заказным письмом 11.05.2005.
Решение налогового органа налогоплательщиком не обжаловано, сумма штрафа добровольно не уплачена. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела и доводы сторон, суд пришел к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Предприниматель Х. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Префектурой Московского округа г. Рязани 26.01.1993, прошел перерегистрацию в МИФНС России № 1 по Рязанской области 09.04.04, основной государственный регистрационный номер 304622910000068. Предпринимателю Х. присвоен ИНН 622900146855 и выдано свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
Согласно статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей.
Согласно пункту 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны в десятидневный срок письменно сообщить в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии или закрытии счета.
Из материалов дела судом установлено, что дата открытия расчетного счета - 22.03.2005.
На дату принятия налоговым органом решения № 04-25/1213 от 29.04.2005 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения - то есть по состоянию на 29 апреля 2005 г. ответчик не исполнил обязанность, предусмотренную п. 2 ст. 23 НК РФ, и письменно не сообщил в налоговый орган по месту учета об открытии счета в банке.
Таким образом, ответчик не выполнил обязанность, установленную Налоговым кодексом РФ, и не сообщил в установленный срок налоговому органу об открытии счета в срок, установленный п. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ.
Вместе с тем, судом выяснены и установлены обстоятельства, смягчающие ответственность ответчика за совершение правонарушения, которые должны учитываться судом в порядке статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при взыскании финансовых санкций.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П отмечено, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.
Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями ответчика, отсутствие неблагоприятных последствий совершенного правонарушения для бюджета, так как Прио-Внешторгбанк (ОАО) своевременно уведомил налоговый орган об открытии счета, наличие смягчающих обстоятельств - предприниматель Х. страдает тяжелыми хроническими заболеваниями; тяжелое материальное положение - с 1997 года Х. является пенсионером (размер пенсии составляет 2450 руб.), жена Х., 1947 года рождения, также является пенсионеркой (размер пенсии составляет 2300 руб.); ответчик занимается предпринимательской деятельностью, связанной с производством социально значимых ортопедических изделий для лечения дисплазии тазобедренных суставов у детей младшего возраста, суд считает возможным, учитывая степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, руководствуясь общими принципами юридической ответственности, которыми являются справедливость и индивидуализация наказания, соразмерность наказания конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, применить нормы ст. 112, 114 Налогового кодекса РФ и взыскать с ответчика - предпринимателя Х. штраф в размере 250 руб. В остальной части заявленных требований следует отказать.
Расходы по оплате госпошлины по делу в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика, вследствие неправильных действий которого возникло дело, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2004) налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 215, 216 АПК РФ, ст. 23, 112 - 114, 118 НК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Х., родившегося 02.01.1937 в Рязанской области, проживающего по адресу: г. Рязань, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304622910000068, в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области для распределения в доходы соответствующих бюджетов налоговые санкции в размере 250 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Х., родившегося 02.01.1937 в Рязанской области, проживающего по адресу: г. Рязань, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304622910000068, в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 25 руб.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в течение месяца со дня его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа г. Брянска в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
