|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 29.07.2005 № А54-3273/2005-С17
<УЧИТЫВАЯ ТО, ЧТО ОТВЕТЧИКОМ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ ЗА 2004 ГОД НЕ УПЛАЧЕНЫ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ И ЧТО ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ ОРГАНОМ ПФ РФ В ЧАСТИ ВЗЫСКАНИЯ С ОТВЕТЧИКА НЕДОИМКИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ В ВИДЕ ФИКСИРОВАННОГО ПЛАТЕЖА ЗА 2002 ГОД И 2003 ГОД ПОДАНО В СУД ПО ИСТЕЧЕНИИ СРОКА, АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДОВЛЕТВОРИЛ ТРЕБОВАНИЯ ИСТЦА ЛИШЬ В ЧАСТИ ВЗЫСКАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ ЗА 2004 ГОД>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 июля 2005 г. № А54-3273/2005-С17
(Извлечение)
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к индивидуальному предпринимателю С. г. Рыбное Рязанской области о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 05.03.2002 по 31.12.2004, в том числе за 2002 г. - в сумме 1781 руб., за 2003 г. - в сумме 1050 руб., за 2004 г. - задолженность по страховым взносам в размере 1800 руб. и пени в размере 57 руб.
Истец исковые требования поддержал, ссылаясь на неуплату ответчиком обязательных платежей по пенсионному страхованию за период с 05.03.2002 по 31.12.2004. Считает, что срок исковой давности для предъявления требований об уплате страховых взносов за 2002 г. - 2003 г. не истек, так как ответчик зарегистрировался в органах пенсионного фонда 24.12.2004.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.
В соответствии со ст. 215 АПК РФ дело рассматривается по существу в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, Арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично. Принимая решение, суд исходил из следующего.
Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 05.03.2002, что подтверждается свидетельством о регистрации. С. на основании заявления от 24.12.2004 зарегистрирован в органах ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вероятно, имеется в виду подпункт 2 пункта 1 статьи 6, а не пункт 2 статьи 6.
------------------------------------------------------------------
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
В статьях 7 и 28 названного Закона установлено, что страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа. В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Закона № 167-ФЗ минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии установлен в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 руб. направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона № 167-ФЗ минимальный размер фиксированного платежа, равный 150 руб., уплачивается ежемесячно. При этом с учетом того, что пунктом 3 статьи 28 Закона о пенсионном страховании сумма фиксированного платежа определена в расчете на месяц, страхователь вправе уплачивать взносы как частями, так и единовременно за текущий год.
Следовательно, страхователь обязан внести всю сумму минимальных фиксированных платежей до 31 декабря текущего года, поэтому после указанной даты начинает течь срок направления требования о внесении неуплаченных платежей, предусмотренный статьей 70 НК РФ.
Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 № 148 "Об утверждении Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа" (далее - Постановление Правительства РФ № 148) установлен срок уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, за текущий год - до 31 декабря этого года.
Согласно ст. 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется согласно ст. 25 Закона органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
По данным заявителя за предпринимателем числится задолженность:
- за 2002 г. - по фиксированному платежу на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в сумме 1781 руб., в том числе: по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, - в сумме 1187 руб., по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии, - в сумме 594 руб;
- за 2003 г. - по фиксированному платежу на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в сумме 1050 руб., в том числе: по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, - в сумме 700 руб., по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии, - в сумме 350 руб;
- за 2004 г. - по фиксированному платежу на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, - в сумме 1800 руб., в том числе: по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, - в сумме 1200 руб., по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии, - в сумме 600 руб.
На неуплаченную сумму страховых взносов заявителем начислены пени за период с 01.01.2005 по 14.03.2005 в сумме 57 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - в сумме 38 руб., на накопительную часть - в сумме 19 руб.
В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов заявителем в адрес предпринимателя С. 15.03.2005 были направлены: уведомление об уплате страховых взносов за 2002 г., 2003 г. и требование № 162 по состоянию на 14.03.2005 об уплате страховых взносов за 2004 г.
Однако при обращении в Арбитражный суд заявителем не соблюден срок, установленный ст. 48 НК РФ для предъявления требований за 2002 г., 2003 г.
В силу статьи 2 Закона о пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.
Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок (п. 2 ст. 25 Закона), следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации.
При определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в суд с таким требованием применяются положения статей 48 и 70 НК РФ.
Так, при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (статья 70 НК РФ), а при неисполнении требования заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 НК РФ). Данный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.
Кроме того, как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 6 информационного письма от 17.03.2003 № 71 "Обзор практики разрешения Арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации", пропуск налоговым органом (в рассматриваемом случае - пенсионным фондом) срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога (соответственно взноса) и пеней.
Из материалов дела следует, что требование об уплате страховых взносов за 2002 г., 2003 г. выставлено органом пенсионного фонда ответчику 15.03.2005. При этом в сумму недоимки по страховым взносам, предъявленную страхователю в указанном требовании, включена сумма недоимки, сформировавшаяся за 2002 г. по сроку уплаты 31.12.2002 в размере 1781 руб., и соответственно за 2003 г. - по сроку уплаты 31.12.2003 в размере 1050 руб. Данное обстоятельство подтверждено материалами дела и истцом не оспаривается.
Исходя из положений ст. 48 и ст. 70 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании страховых взносов состоит из трехмесячного срока для направления требования, срока исполнения такого требования, который должен быть в нем указан, и собственно шестимесячного срока обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании взносов. В данном случае срок для направления требования об уплате недоимки, образовавшейся за 2002 г., истекает 31.03.2003 и соответственно за 2003 г. - 31.03.2004.
В связи с этим срок на обращение в суд должен исчисляться по требованию за 2002 г. - с 01.04.2003 и за 2003 г. - с 01.04.2004 до дня окончания установленного статьей 70 Кодекса срока на направление требования.
Соответственно, орган пенсионного фонда должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2002 г. - не позднее 01.10.2003, а за 2003 г. - не позднее 01.10.2004.
Фактически заявление в части взыскания задолженности за 2002 г. и 2003 г. было направлено в суд 15.03.2005, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ.
Учитывая, что исковое заявление органом ПФ РФ в части взыскания с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2002 г. и 2003 г. подано в суд по истечении срока, предусмотренного статьей 48 НК РФ, суд считает необходимым в удовлетворении требований, заявленных за 2002 г. и 2003 г., отказать.
Принимая во внимание, что ответчиком страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2004 г. не уплачены в полном объеме, требования истца заявлены правомерно, однако, проверив расчет истца, судом установлено, что в имеющемся в материалах дела реестре поступления платежей от ответчика за период с 01.01.2004 по 31.12.2004 ответчиком были оплачены 03.11.2004 и 05.11.2004 фиксированные платежи на страховую часть пенсии в размере 500 руб. и на накопительную часть пенсии - 250 руб., в связи с чем требования истца о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2004 г. подлежат удовлетворению в сумме 1050 руб., в том числе на страховую часть пенсии - 700 руб., на накопительную часть пенсии - 350 руб., и пени за период с 01.01.2005 по 14.03.2005 в сумме 33 руб. 18 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - в сумме 22 руб. 12 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - 11 руб. 06 коп.
Во взыскании остальной части требований следует отказать.
Довод истца о том, что срок исковой давности для предъявления требований об уплате страховых взносов за 2002 г. - 2003 г. не истек, поскольку ответчик зарегистрировался в органах пенсионного фонда 24.12.2004, несостоятелен, поскольку согласно п. 4 Положения о Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Управление), Управление обеспечивает выявление, регистрацию и учет в установленном порядке плательщиков взносов в ПФР в соответствии с действующим законодательством, из чего следует, что истец должен был самостоятельно истребовать из налогового органа сведения о регистрации ответчика в качестве индивидуального предпринимателя и своевременно в соответствии с действующим законодательством направить ответчику требование о уплате страховых взносов.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с индивидуального предпринимателя С., родившегося 27.08.1965 в Рязанской области, проживающего по адресу: г. Рыбное, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304621511800029, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 г. в сумме 1050 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - в сумме 700 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 350 руб., и пени за просрочку уплаты страховых взносов за период с 01.01.2005 по 14.03.2005 в сумме 33 руб. 18 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - в сумме 22 руб. 12 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - 11 руб. 06 коп.
В остальной части иска отказать.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя С., родившегося 27.08.1965 в Рязанской области, проживающего по адресу: г. Рыбное, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304621511800029, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 115 руб. 52 коп.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в месячный срок со дня принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа г. Брянска в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
