|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 27.07.2005 № А54-3420/2005-С5
<ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ СТЕПЕНЬ ВИНЫ ПРАВОНАРУШИТЕЛЯ, ХАРАКТЕР СОВЕРШЕННОГО ДЕЯНИЯ, ОТСУТСТВИЕ УЩЕРБА, СВЯЗАННОГО С НЕПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ, ЗНАЧИТЕЛЬНЫЙ РАЗМЕР СУММЫ ШТРАФА, РУКОВОДСТВУЯСЬ ПРИНЦИПАМИ СПРАВЕДЛИВОСТИ И СОРАЗМЕРНОСТИ, СУД СНИЗИЛ РАЗМЕР ФИНАНСОВОЙ САНКЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ СРОКА РЕГИСТРАЦИИ В ОРГАНЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 июля 2005 г. № А54-3420/2005-С5
(Извлечение)
Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю И. о взыскании финансовой санкции в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ.
Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области заявленное требование поддержал.
Индивидуальный предприниматель И. факт нарушения установленного законом срока регистрации в органах Пенсионного фонда РФ признала и просила снизить сумму штрафа, поскольку сумма штрафа для нее значительная, так как семья находится в тяжелом материальном положении, на ее иждивении находится малолетний ребенок 2001 года рождения, муж не работает, осуществлять предпринимательскую деятельность начала только с июля 2004 года, доход от предпринимательской деятельности небольшой, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование уплачена.
Из материалов дела следует, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного Фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области проведена камеральная проверка по вопросу своевременности регистрации индивидуального предпринимателя И. в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ.
В ходе проверки установлено, что И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 02.06.2005. Заявление о регистрации в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области индивидуальный предприниматель И. представила 02.06.2005 с нарушением установленного законом срока регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда РФ, о чем составлен акт камеральной проверки от 02.06.2005 № 16.
На основании акта камеральной проверки заявителем принято решение от 02.06.2005 № 16 о привлечении индивидуального предпринимателя И. к ответственности, предусмотренной абзацем 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб.
Требованием от 02.06.2005 № 16 об уплате штрафа, наложенного за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в РФ, индивидуальному предпринимателю И. предложено в добровольном порядке уплатить штраф в размере 10000 руб. в срок до 12.06.2005.
Копии акта, требования и решения от 02.06.2005 № 16 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в РФ получены индивидуальным предпринимателем И., о чем на экземплярах заявителя имеется отметка.
В добровольном порядке штраф ответчиком не уплачен. Решение заявителя не обжаловано.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд пришел к выводу, что требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) регистрация страхователей (юридических и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы) в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.
Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона.
Судом установлено, что И. в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирована 06.10.2004 Межрайонной ИМНС России № 5 по Рязанской области.
Следовательно, индивидуальный предприниматель И. как страхователь обязан был зарегистрироваться в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области не позднее 05.11.2004.
Однако, заявление о регистрации в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области ответчиком представлено 02.06.2005, то есть с нарушением установленного п. 1 ст. 11 Закона срока регистрации более чем на 90 дней.
Пунктом 1 ст. 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного п. 1 ст. 11 упомянутого Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10000 рублей.
Доказательства исполнения обязанности по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя в установленный Законом срок ответчиком суду не представлены.
Учитывая изложенное, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области обоснованно привлекло индивидуального предпринимателя И. к ответственности, предусмотренной абзацем 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней.
Из анализа норм Налогового кодекса РФ следует, что к данным правоотношениям применяются нормы Налогового кодекса РФ, регулирующие привлечение к налоговой ответственности.
В соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение соответствующего правонарушения.
Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в ст. 112 НК РФ и в частности установлено, что судом могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства.
Из материалов дела усматривается, что обязанность страхователя по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ индивидуальным предпринимателем И. исполнена, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей ответчиком уплачены.
Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями индивидуального предпринимателя И., значительный размер суммы штрафа для физического лица, а также то, что семья находится в тяжелом материальном положении, на ее иждивении находится малолетний ребенок 2001 года рождения, муж не работает, осуществлять предпринимательскую деятельность начала только с июля 2004 года, доход от предпринимательской деятельности небольшой, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, расценивает данные обстоятельства, в соответствии со ст. 112 НК РФ, смягчающими вину и считает возможным, в соответствии со ст. 114 НК РФ, снизить размер финансовой санкции до 500 руб.
Таким образом, с индивидуального предпринимателя И. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней подлежит взысканию штраф в размере 500 руб. в соответствии с абзацем 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В удовлетворении остальной части заявления следует отказать.
Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенного требования. Заявитель от уплаты госпошлины освобожден.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 215, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с индивидуального предпринимателя И., 01.05.1960, уроженки Дагестанской АССР, проживающей по адресу: Рязанская область (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304621928000033), в пользу Пенсионного Фонда Российской Федерации штраф в сумме 500 руб.
В остальной части заявления отказать.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя И., 01.05.1960, уроженки Дагестанской АССР, проживающей по адресу: Рязанская область (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304621928000033), в пользу федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 25 руб.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в месячный срок со дня принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
