|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 27.07.2005 № А54-2761/2005-С21
<НАРУШЕНИЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ УСТАНОВЛЕННОГО СРОКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ИНФОРМАЦИИ ОБ ОТКРЫТИИ ИЛИ ЗАКРЫТИИ ИМ СЧЕТА В КАКОМ-ЛИБО БАНКЕ ВЛЕЧЕТ ВЗЫСКАНИЕ ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 июля 2005 г. № А54-2761/2005-С21
(Извлечение)
Межрайонная инспекция ФНС России № 10 по Рязанской области обратилась в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с сельскохозяйственного производственного кооператива "Завидновский" (далее по тексту - СПК "Завидновский"), Рязанская область, налоговых санкций в размере 5000 руб. за нарушение срока представления сведений об открытии расчетного счета в банке.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ответчик отзыв в материалы дела не представил.
В соответствии со ст. 123, 156, 215 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие заявителя и ответчика, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам.
Из материалов дела следует: в Межрайонную инспекцию МНС России № 10 по Рязанской области (в настоящее время - Межрайонная инспекция ФНС России № 10 по Рязанской области) 27.01.05 поступило сообщение № 622504-000319 Прио-Внешторгбанка (ОАО) об открытии СПК "Завидновский" 25.01.05 расчетного счета № 40702810300100000333 после заключения договора банковского счета от 25.01.05.
В сообщении указан ИНН, присвоенный ответчику при постановке на налоговый учет.
Ответчик сообщение об открытии счета в налоговый орган представил 08.02.05.
По данному факту 18.03.2005 специалистом отдела регистрации и учета налогоплательщиков М. составлен акт налоговой проверки № 55.
22.03.2005 акт проверки направлен в адрес СПК "Завидновский" и получен ответчиком 23.03.05. В акте сообщено о выявленном факте нарушения и указана дата принятия решения о привлечении к налоговой ответственности - 01.04.2005.
В отношении налогоплательщика - СПК "Завидновский" налоговым органом 01.04.05 принято решение № 61 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со ст. 118 НК РФ, предусматривающей за непредставление налогоплательщиком в установленный срок в налоговый орган информации об открытии счета в банке взыскание штрафа 5000 руб.
Ответчику было предложено в срок, установленный в требовании № 30 от 01.04.2005 - до 11.04.2005 уплатить штраф в размере 5000 руб.
Решение № 61 и требование № 30 от 01.04.05 об уплате штрафа направлены ответчику заказным письмом 01.04.05.
Решение налогового органа налогоплательщиком не обжаловано, сумма штрафа добровольно не уплачена. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Завидновский" зарегистрирован Администрацией муниципального образования - Шацкий район Рязанской области 17.05.1999, основной государственный регистрационный номер 1036230000113.
СПК "Завидновский" присвоен ИНН 6224002686 и выдано свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
Из сообщения банка следует, что дата открытия расчетного счета № 40702810300100000333 - 25.01.05.
В соответствии с п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.
СПК "Завидновский" сообщение об открытии счета в налоговый орган представил 08.02.05.
Следовательно, ответчик не выполнил обязанность, установленную Налоговым кодексом РФ, и не сообщил письменно налоговому органу об открытии счета в срок, установленный п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.
Нарушение налогоплательщиком установленного Налоговым кодексом РФ срока представления в налоговый орган информации об открытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб. на основании ст. 118 Налогового кодекса РФ.
Вместе с тем, судом выяснены и установлены обстоятельства, смягчающие ответственность ответчика за совершение правонарушения, которые должны учитываться судом в порядке статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при взыскании финансовых санкций.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П отмечено, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями ответчика, отсутствие неблагоприятных последствий совершенного правонарушения для бюджета, так как Прио-Внешторгбанк (ОАО) своевременно уведомил налоговый орган об открытии счета, наличие смягчающих обстоятельств - незначительный период просрочки представления в налоговый орган сообщения об открытии расчетного счета в банке (4 дня), специфику вида деятельности ответчика - производство сельскохозяйственной продукции, тяжелое финансовое состояние сельскохозяйственного производственного кооператива "Завидновский", суд считает возможным, учитывая степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, руководствуясь общими принципами юридической ответственности, которыми являются справедливость и индивидуализация наказания, соразмерность наказания конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, применить нормы ст. 112, 114 Налогового кодекса РФ, уменьшить размер санкций и взыскать с ответчика - СПК "Завидновский" штраф в размере 1000 руб. В остальной части заявленных требований следует отказать.
Расходы по оплате госпошлины в сумме 100 руб. в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика, вследствие неправильных действий которого возникло дело, пропорционально размеру удовлетворенных требований. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2004) налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 215, 216 АПК РФ, ст. 23, 112 - 114, 118 НК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива "Завидновский", расположенного по адресу: 391575, Рязанская область, Шацкий район, с. Завидное, зарегистрированного Администрацией муниципального образования - Шацкий район Рязанской области 17.05.1999, основной государственный регистрационный номер 1036230000113, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Рязанской области для распределения в доходы соответствующих бюджетов налоговые санкции в размере 1000 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
2. Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива "Завидновский", расположенного по адресу: 391575, Рязанская область, Шацкий район, с. Завидное, зарегистрированного Администрацией муниципального образования - Шацкий район Рязанской области 17.05.1999, основной государственный регистрационный номер 1036230000113, в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 100 руб.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в течение месяца со дня его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа г. Брянска в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
