|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 27.07.2005 № А54-891/2005-С18
<ПОСКОЛЬКУ ОТВЕТЧИКОМ НЕ ПРЕДСТАВЛЕНЫ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ПОЛУЧЕНИЯ В НАДЛЕЖАЩЕМ ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ, ОБЯЗАННОСТЬ ДЕМОНТАЖА САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННОГО ОБЪЕКТА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ ДОЛЖНА БЫТЬ ВОЗЛОЖЕНА НА НЕГО>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 июля 2005 г. № А54-891/2005-С18
(Извлечение)
ОАО МСК "Страж" г. Рязани обратилось в Арбитражный суд с иском к администрации г. Рязани о признании недействительным уведомления Управления общественной безопасности и порядка от 02.03.2005, которым заявителю предложено демонтировать незаконно размещенное средство наружной рекламы - настенную рекламу с информацией "Муниципальная страховая компания "Страж" с изображением геометрической фигуры - треугольника", расположенную на фасаде здания в г. Рязани.
Представитель истца в судебном заседании иск поддержал. Пояснил суду, что указанная информация рекламой не является, поскольку содержит наименование юридического лица, осуществляющего свою деятельность в данном помещении. Кроме того, ответчик указывает, что геометрическая фигура, установленная на здании, не является фирменным знаком, цель ее установки - декор, индивидуализация здания.
Ответчик требования не признал, указав, что информация информацией "Муниципальная страховая компания "Страж" с изображением геометрической фигуры - треугольника", размещенная на здании, расположенном по адресу: г. Рязань, является объектом наружной рекламы, разрешения на установку которой ответчик в надлежащем порядке не получал. Своими действиями ответчик нарушает требования Градостроительного кодекса РФ, Положения о наружной рекламе и информации в г. Рязани.
Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, заслушав пояснения представителей сторон, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:
Размещение уличной вывески с наименованием юридического лица или предпринимателя как указателя его местонахождения или обозначения места входа в занимаемое помещение, здание или на территорию является общераспространенной практикой и соответствует сложившимся на территории России обычаям делового оборота.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 18.07.1995 № 108-ФЗ (в ред. от 20.08.2004) "О рекламе" рекламой является распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях, начинаниях, рекламная информация, которая предназначена для неопределенного круга лиц и признана формировать или поддерживать интерес к этому физическому лицу или юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.
Как следует из статей 8 и 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. 30.12.2001) "О защите прав потребителей", обязанностью потенциального продавца товара или исполнителя работ, услуг является доведение до сведения граждан фирменного наименования (наименования) своей организации, места ее нахождения (юридического адреса) и режима работы путем размещения указанной информации на вывеске.
Определением Арбитражного суда от 27.04.2005 производство по настоящему делу было приостановлено до рассмотрения дела № А54-5029/04-С11.
В рамках дела № А54-5029/04-С11 рассматривалось заявление Администрации г. Рязани, которая обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к ОАО Муниципальная страховая компания "Страж" им. С. Живаго г. Рязани о демонтаже объектов наружной рекламы.
Решением по делу NА54-5029/04-С11 суд обязал открытое акционерное общество Муниципальная страховая компания "Страж" им. С.Живаго демонтировать объекты наружной рекламы:
- настенную рекламу с информацией "Страж" и геометрической фигурой - треугольником, расположенные на фасаде здания над входом в здание г. Рязани;
- крышную рекламу в виде геометрической фигуры - пирамиды, расположенной на крыше здания Рязани.
Вышеуказанным судебным актом, вступившим в законную силу и оставленным без изменений апелляционной и кассационной инстанцией, установлено, что изображение геометрической фигуры в виде треугольника используется ОАО МСК "Страж" в рекламных целях, о чем свидетельствуют выписки из телефонного справочника "Желтые страницы" и газеты "Совет директоров", визитная карточка начальника юридического департамента ОАО Муниципальная страховая компания "Страж" Г., в которых содержатся рекламные и информационные сообщения об ответчике с изображением геометрической фигуры, аналогичной размещенной на здании.
Размещенная на здании, расположенном по адресу: г. Рязань, информация "Муниципальная страховая компания "Страж" с изображением геометрической фигуры - треугольника" имеет целью привлечение внимания, формирование и поддержание интереса неопределенного круга лиц к реализуемым в данном месте товарам или оказываемым услугам.
Таким образом, по мнению суда, перечисленные объекты содержат информацию, отвечающую признакам рекламы.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона "О рекламе" размещение наружной рекламы допускается при наличии разрешения органа местного самоуправления. Согласно ч. 3 ст. 60 Градостроительного кодекса РФ № 73-ФЗ от 07.05.1998 (в ред. 10.01.2003) органы местного самоуправления вправе вводить дополнительные требования к проектам застройки в соответствии с местными условиями, в том числе требования к размещению архитектурных объектов малых форм, рекламы, вывесок и другой визуальной информации и иные требования.
Согласно п. 2.57 Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Рязани, утвержденных Решением Рязанского городского Совета от 22.01.2004 № 781 (в ред. от 15.07.2004), на территории города запрещается устанавливать средства наружной рекламы и информации, к которым относятся различные носители рекламных и информационных сообщений без разрешения органа местного самоуправления.
Порядок и требования к проектированию, оформлению и согласованию разрешительной документации, размещению (монтаж, демонтаж), эксплуатации средств наружной рекламы и информации и контролю за соблюдением этих требований установлены в Положении о наружной рекламе и информации в городе Рязани, утвержденном Решением Рязанского городского Совета от 24.04.2003 № 182 (в ред. от 15.07.2004), действовавшем в периоде проведения проверки. До введения в действие указанного Положения требования к размещению рекламы были установлены Положением о наружной рекламе, утвержденным Решением Рязанского горсовета от 16.07.1998 № 195. Ранее указанные требования содержались в Положении о наружное рекламе на территории г. Рязани, утвержденном Решением Рязанского горсовета от 20.03.1997 № 54.
П. 2.3, 4.2 Положения о наружной рекламе и информации в городе Рязани, утвержденного Решением Рязанского городского Совета от 24.04.2003 № 182 (в ред. от 15.07.2004), определяется, что вывесками являются элементы оформления фасадов, несущие в себе информацию по наименованию объекта, на них указывается зарегистрированное наименование предприятия или краткая информация о профиле предприятия. Вывески относятся к объектам наружной настенной рекламы, для их установки требуется разрешение Администрации г. Рязани. В случае отсутствия разрешения на установку объект рекламы и информации считается самовольно (незаконно) установленным и подлежит демонтажу (п. 5.3, 7.7 Положения). На владельца самовольного установленного объекта наружной рекламы возлагается обязанность его демонтажа.
Поскольку ответчиком не представлены доказательства получения в надлежащем порядке согласования на размещение, обязанность демонтажа самовольно установленного объекта наружной рекламы должна быть возложена на ответчика.
При таких обстоятельствах исковые требования о признании недействительным уведомления Управления общественной безопасности и порядка от 02.03.2005, которым заявителю предложено демонтировать незаконно размещенное средство наружной рекламы - настенную рекламу с информацией "Муниципальная страховая компания "Страж" с изображением геометрической фигуры - треугольника", расположенную на фасаде здания г. Рязани, - удовлетворению не подлежат.
Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении заявленных ОАО Муниципальная страховая компания "Страж" им. С.Живаго требований отказать.
2. Решение может быть обжаловано в установленном порядке.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
