|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 14.07.2005 № А54-2287/2005-С5
<СУД УДОВЛЕТВОРИЛ ЗАЯВЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ О ВЗЫСКАНИИ С ОБЩЕСТВА ШТРАФА ЗА НАРУШЕНИЕ СРОКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РАСЧЕТНОЙ ВЕДОМОСТИ ПО СРЕДСТВАМ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ, ТАК КАК ФАКТ НАРУШЕНИЯ ПОДТВЕРЖДЕН МАТЕРИАЛАМИ ДЕЛА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 июля 2005 г. № А54-2287/2005-С5
(Извлечение)
Государственное учреждение - Рязанское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось в Арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственности "Компания "Альфа" (далее - ООО "Компания "Альфа") о взыскании штрафа в размере 1000 руб. за нарушение срока представления расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ за 4 квартал 2004 г.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.
Ответчик отзыва на заявление не представил, в судебное заседание не явился.
В соответствии со ст. 156, ст. 215 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 121, 123 АПК РФ.
Из материалов дела следует: заявителем проведена камеральная проверка ответчика по вопросу представления расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ за 4 квартал 2004 г.
Проверкой установлен факт непредставления страхователем в органы Фонда социального страхования указанной расчетной ведомости.
По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки заявителем принято решение от 28.01.2005 № 255 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной абз. 6 п. 1 ст. 19 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" за нарушение срока представления расчетной ведомости за 4 квартал 2004 г., в виде штрафа в сумме 1000 руб.
Решение о привлечении к ответственности не обжаловано.
Указанное решение и требование № 255 об уплате в добровольном порядке санкции в сумме 1000 руб. оставлены ответчиком без исполнения.
Данные обстоятельства послужили основанием для подачи настоящего заявления.
Рассмотрев и оценив представленные в дело материалы, заслушав доводы представителя заявителя, Арбитражный суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению частично, с учетом смягчающих обстоятельств, исходя из следующего.
ООО "Компания "Альфа" зарегистрировано в органе Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя, что подтверждается Страховым свидетельством от 21.01.2003.
Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 № 125-ФЗ устанавливает правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Пункт 1 статьи 24 указанного Закона обязывает страхователей ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представлять в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком.
В целях обеспечения исполнения данных требований абзацем 6 пункта 1 статьи 19 упомянутого Закона предусмотрено, что нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей.
Факт непредставления ответчиком расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ за 4 квартал 2004 г. подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорен.
Вместе с тем судом выяснены и установлены обстоятельства, смягчающие ответственность ответчика за совершение правонарушения, которые должны учитываться судом в порядке статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при взыскании финансовых санкций.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П отмечено, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.
Отличительным признаком малозначительного правонарушения является то, что оно при формальном наличии всех признаков состава правонарушения отличается крайне низкой степенью общественной опасности, а, следовательно, с объективной стороны не представляет существенной угрозы для охраняемых законом общественных отношений.
Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями ответчика, отсутствие каких-либо отрицательных последствий совершенного деяния, а также то обстоятельство, что ответчик ранее не привлекался к ответственности за совершение правонарушения, учитывая степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, малозначительность совершенного правонарушения, руководствуясь общими принципами юридической ответственности, которыми являются справедливость и индивидуализация наказания, соразмерность наказания конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, применить нормы ст. 112, 114 Налогового кодекса РФ и взыскать с ООО "Компания "Альфа" штраф в размере 100 руб.
В остальной части заявленных требований следует отказать.
Расходы по оплате госпошлины по делу, в порядке ст. 110 АПК РФ, относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований. Заявитель от уплаты госпошлины освобожден.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 215, 216 АПК РФ, ст. 112, 114 НК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Компания "Альфа", расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Новоселов д. 40, кв. 32, основной государственный регистрационный номер 1036210000177, штраф в размере 100 руб.
В остальной части заявления отказать.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Компания "Альфа", расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Новоселов д. 40, кв. 32, основной государственный регистрационный номер 1036210000177, в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 50 руб.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в месячный срок со дня его принятия.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
