|  |
"ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКИЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(приняты Решением главы муниципального образования - Сараевский район от 30.06.2005 № 118)
Официальная публикация в СМИ:
"Сараевские зори", № 68, 16.09.2005,
"Сараевские зори", № 70, 23.09.2005,
"Сараевские зори", № 71, 27.09.2005
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования - Сараевский район, принятые Решением районного Совета депутатов от 30.06.2005 № 118, зарегистрированы Распоряжением Правительства Рязанской области от 12.08.2005 № 248-р.
Приняты
решением главы
муниципального образования -
Сараевский район
от 30 июня 2005 г. № 118
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
САРАЕВСКИЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В тексте настоящего Устава слова "муниципальное образование - Сараевский район" в соответствующем падеже заменить словами "муниципальное образование - Сараевский муниципальный район" в соответствующем падеже.
2. Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Предметы ведения и полномочия Сараевского муниципального района.
1. В ведении Сараевского муниципального района находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, переданные ему органами государственной власти.
2. К вопросам местного значения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Рязанской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) опека и попечительство;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
2. Органы местного самоуправления Сараевского муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области".
3. Статью 7 дополнить абзацами следующего содержания:
"Официальное наименование: муниципальное образование - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
Сокращенное наименование - Сараевский муниципальный район".
4. Абзац второй статьи 37 изложить в следующей редакции:
"Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня вручения ему соответствующей избирательной комиссией удостоверения об избрании. Вступление в должность производится не позднее чем на 15 день после официального опубликования результатов выборов".
5. Статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Полномочия Сараевского районного Совета депутатов.
1. Сараевский районный Совет депутатов обладает следующими полномочиями:
1) принятие Устава Сараевского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Сараевского муниципального района и отчета о его исполнении;
3) принятие решений о внесении изменений и дополнений в местный бюджет;
4) утверждение программ и планов развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) установление, изменение и отмена налогов, сборов, тарифов, ставок, платежей, принятие которых отнесено к компетенции районного Совета депутатов, предоставление по ним льгот;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сараевского муниципального района;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) утверждение структуры районного Совета депутатов и администрации Сараевского муниципального района, расходов на их содержание;
11) согласование назначения и освобождения заместителей главы Сараевского муниципального района, управляющего делами, руководителей структурных подразделений и служб администрации муниципального образования, руководителей иных органов местного самоуправления;
12) назначение выборов главы Сараевского муниципального района, депутатов районного Совета;
13) назначение местного референдума по вопросам местного самоуправления;
14) принятие решений о досрочном прекращении полномочий главы Сараевского муниципального района, районного Совета депутатов;
15) утверждение регламента районного Совета депутатов и внесение в него изменений;
16) изменение, дополнение или отмена ранее принятых решений районного Совета депутатов;
17) заслушивание отчетов главы Сараевского муниципального района;
18) избрание и освобождение от должности председателя районного Совета депутатов и его заместителей, а также образование комиссий с утверждением численного и персонального состава;
19) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Сараевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Районный Совет депутатов вправе рассматривать иные вопросы, отнесенные к предметам ведения местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством".
6. Статью 45 изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Досрочное прекращение полномочий Сараевского районного Совета депутатов.
1. Полномочия Сараевского районного Совета депутатов прекращаются досрочно:
1) в случае принятия районным Советом депутатов решения о самороспуске при условии, что за самороспуск проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Сараевского муниципального района;
4) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2. Досрочное прекращение полномочий районного Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов назначаются выборы в районный Совет в порядке и в сроки, установленные законодательством".
7. Статью 55 дополнить абзацем следующего содержания:
"Проекты нормативных правовых актов районного Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета депутатов только по инициативе или при наличии заключения главы Сараевского муниципального района".
8. Абзац 11 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"Не нормативные правовые акты районного Совета депутатов подписываются председателем районного Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя районного Совета, доводятся до исполнителей и обнародуются. Нормативные правовые акты, принятые районным Советом депутатов, в трехдневный срок направляются главе Сараевского муниципального района для подписания и обнародования. Нормативные правовые акты подлежат подписанию главой Сараевского муниципального района в течение десяти календарных дней со дня их поступления и обнародованию".
9. Статью 56 дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава Сараевского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт районного Совета депутатов. В этом случае указанный акт в течение десяти дней возвращается в районный Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Сараевского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается районным Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета, он подлежит подписанию главой Сараевского муниципального района в течение семи дней и обнародованию".
10. Статью 57 изложить в следующей редакции:
"Статья 57. Отмена правовых актов Сараевского районного Совета депутатов и приостановление их действия.
Правовые акты Сараевского районного Совета депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Сараевским районным Советом депутатов, судом, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, и иными органами".
11. Подпункт "а" пункта 8 части 1 статьи 59 изложить в следующей редакции:
"а) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии с действующим законодательством".
12. Статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Структура администрации муниципального образования.
Структура администрации муниципального образования утверждается районным Советом депутатов по предложению главы муниципального образования.
Деятельностью структурных подразделений и служб администрации муниципального образования руководят в пределах своей компетенции заместители главы муниципального образования:
- по инфраструктуре и жилищно-коммунальному хозяйству;
- по экономике;
- по сельскому хозяйству;
- по управлению делами.
По усмотрению главы муниципального образования один из заместителей может быть назначен первым заместителем главы муниципального образования.
Заместители главы муниципального образования, управляющий делами, руководители подразделений и служб назначаются на должность и освобождаются от нее главой муниципального образования с согласия районного Совета. Другие должностные лица администрации муниципального образования назначаются на должность и освобождаются от нее главой муниципального образования самостоятельно.
Заместители главы и управляющий делами администрации муниципального образования подотчетны главе муниципального образования, их функции и полномочия определены должностными инструкциями и трудовыми контрактами.
Распределение обязанностей между заместителями главы и управляющим делами администрации муниципального образования устанавливается распоряжением главы муниципального образования, в котором указывается круг вопросов, относящихся к компетенции соответствующего заместителя и управляющего делами, а также органам и службам администрации, в отношении которых он осуществляет функции контроля за их деятельностью.
В администрации муниципального образования имеются следующие службы:
- отдел по работе с территориями;
- юридический отдел;
- отдел учета и отчетности;
- отдел торговли, экономики и бытового обслуживания населения;
- архивный отдел;
- отдел архитектуры и градостроительства;
- отдел по делам ГО и ЧС;
- комитет по физкультуре, спорту и туризму;
- ведущий специалист по охране окружающей среды;
- ведущий специалист по охране труда;
- ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Управления, отделы, службы и другие органы муниципального образования самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению.
Функциональные обязанности служб администрации муниципального образования определяются в положениях о них, утверждаемых главой муниципального образования.".
13. Статью 63 изложить в следующей редакции:
"Статья 63. Муниципальная собственность.
1. В собственности Сараевского муниципального района находится:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
12) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;
13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
15) обособленные водные объекты на территории муниципального района, расположенные на межселенной территории муниципального района;
16) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области;
17) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Сараевского районного Совета депутатов.
2. Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сараевского муниципального района, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Сараевского районного Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством".
14. Абзац 3 статьи 74 изложить в следующей редакции:
"При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или при сокращении штата муниципальному служащему выплачивается единовременное четырехмесячное денежное содержание (средний заработок по занимаемой ранее должности), при этом выходное пособие не выплачивается".
15. Абзацы 4, 5, 6 статьи 74 исключить.
16. Статью 79 дополнить абзацем следующего содержания:
"Пункт 8 части 2 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции".
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
