|  |
РЕШЕНИЕ Спасской районной Думы от 30.06.2005 № 81/11
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СПАССКИЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Спасские вести", № 54, 22.07.2005
Изменения, внесенные в Устав муниципального образования - Спасский район, принятые данным документом, зарегистрированы Распоряжением Правительства Рязанской области от 18.07.2005 № 215-р.
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу в соответствии с пунктом 2 данного документа.
СПАССКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2005 г. № 81/11
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - СПАССКИЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В связи с проводимой в Российской Федерации и Рязанской области реформой местного самоуправления, в целях совершенствования структуры органов местного самоуправления в муниципальном образовании - Спасский район и оптимизации процессов управления в исполнительно-распорядительной сфере местной власти, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Спасская районная Дума решила:
1. Внести в Устав муниципального образования - Спасский район Рязанской области следующие изменения:
1) в названии Устава и далее по тексту слова "муниципальное образование - Спасский район" заменить словами "муниципальное образование - Спасский муниципальный район" в соответствующих падежах;
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Уставе
органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
депутат представительного районного органа (далее - депутат) - представитель соответствующего избирательного округа на территории муниципального образования, избранный на основе действующего законодательства для осуществления полномочий, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования;
глава муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (далее - глава Спасского муниципального района) - высшее должностное лицо муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления;
выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избранное населением непосредственно, наделенное согласно Уставу полномочиями на решение вопросов местного значения;
Спасская районная Дума (далее - районная Дума) - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующий на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области;
администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (далее - администрация Спасского муниципального района);
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, отнесенные к таковым в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Рязанской области;
территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории района (территорий поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления;
общественное самоуправление - деятельность общественных объединений по вопросам самоуправления, осуществляемая на основе законодательства об общественных объединениях и других нормативных правовых актов;
поселение - городское или сельское поселение;
сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
административный центр сельского поселения, городского поселения, муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктурой и в котором, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, находится представительный орган соответствующего муниципального образования;
муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
местный референдум и местные выборы - голосование граждан, обладающих избирательными правами, проживающих на территории муниципального образования, по вопросам местного значения;
муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;
муниципальная собственность - собственность муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области;
местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно;
муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по обеспечению исполнения их полномочий;
муниципальная должность - должность в органе местного самоуправления с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа, с денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей;
публичные слушания - обсуждения с участием населения в органах местного самоуправления важных вопросов местного значения.
Термины "муниципальный" и "местный" и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления местного самоуправления.";
3) дополнить статьей 1.1 следующего содержания:
"Статья 1.1. Наименование и статус муниципального района
1. Муниципальное образование - Спасский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту - Спасский муниципальный район) - совокупность поселений, объединенных общей территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно или через выборные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые им законами Российской Федерации, законами Рязанской области.
2. Статус - муниципальное образование - Спасский муниципальный район.";
4) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Вопросы местного значения муниципального образования - Спасский муниципальный район
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) опека и попечительство;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Рязанской области).
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.";
5) абзац 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"Муниципальное образование - Спасский муниципальный район (сокращенное наименование - Спасский район) наделено законом Рязанской области статусом муниципального района.";
6) статью 7 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Порядок изменения границы муниципального образования - Спасский муниципальный район осуществляется в соответствии с законом Рязанской области";
7) статью 8 исключить;
8) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Территория муниципального образования - Спасский муниципальный район
Территорию муниципального образования - Спасский район составляют территории следующих муниципальных образований:
Спасск-Рязанское городское поселение, Выжелесское сельское поселение, Гавриловское сельское поселение, Заречинское сельское поселение, Ижевское сельское поселение, Исадское сельское поселение, Киструсское сельское поселение, Кирицкое сельское поселение, Кутуковское сельское поселение, Лакашинское сельское поселение, Михальское сельское поселение, Панинское сельское поселение, Перкинское сельское поселение, Собчаковское сельское поселение, Троицкое сельское поселение, Федотьевское сельское поселение.";
9) статью 10 исключить;
10) статью 12 дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Решение о проведении местного референдума принимается Спасской районной Думой.";
11) пункты 2 - 4 статьи 12 считать соответственно пунктами 3 - 5;
12) статью 13 исключить;
13) статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Органы местного самоуправления
Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) глава муниципального образования - Спасский муниципальный район - высшее должностное лицо муниципального образования, председатель Спасской районной Думы, избираемый районной Думой из своего состава;
2) Спасская районная Дума (сокращенное наименование - районная Дума) - представительный орган местного самоуправления;
3) администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район (сокращенное наименование - администрация Спасского района) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления;
4) иные органы местного самоуправления:
- финансовый отдел муниципального образования - Спасский муниципальный район;
- управление образования и молодежной политики муниципального образования - Спасский муниципальный район;
- управление сельского хозяйства муниципального образования - Спасский муниципальный район;
- отдел труда и социальной защиты населения муниципального образования - Спасский муниципальный район;
- отдел культуры муниципального образования - Спасский муниципальный район;
5) контрольный орган муниципального района - орган местного самоуправления, контролирующий исполнение местного бюджета, порядок подготовки и рассмотрения проекта бюджета, а также порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом.
Деятельностью иных органов местного самоуправления муниципального района руководят в пределах своей компетенции начальники управлений (отделов). Руководители иных органов местного самоуправления назначаются на должность и освобождаются от должности главой Спасского муниципального района.
Глава Спасского муниципального района подписывает трудовые договоры (контракты) с руководителями иных органов местного самоуправления, совместно со Спасской районной Думой заслушивает отчеты об их деятельности.
Текущее руководство и контроль за деятельностью иных органов местного самоуправления осуществляет глава администрации Спасского муниципального района.
В муниципальном образовании могут создаваться и другие иные органы местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, с последующим внесением изменений в Устав муниципального образования - Спасский муниципальный район.";
14) включить статью 27-1 следующего содержания:
"Статья 27-1. Органы местного самоуправления - юридические лица
1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:
- Спасская районная Дума;
- администрация Спасского муниципального района;
- иные органы местного самоуправления, обладающие исполнительно-распорядительными полномочиями:
1) финансовый отдел муниципального образования - Спасский муниципальный район;
2) управление образования и молодежной политики муниципального образования - Спасский муниципальный район;
3) управление сельского хозяйства муниципального образования - Спасский муниципальный район;
4) отдел труда и социальной защиты населения муниципального образования - Спасский муниципальный район;
5) отдел культуры муниципального образования - Спасский муниципальный район;
- контрольный орган муниципального района.
2. Правом юридического лица могут быть наделены и иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления в соответствии с решениями Спасской районной Думы и положениями о них.";
15) статью 29 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"- подотчетности администрации Спасского муниципального района главе Спасского муниципального района и Спасской районной Думе".
16) статью 33 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
"В случае своего отсутствия глава Спасского муниципального района назначает исполняющего обязанности главы Спасского муниципального района".
17) абзац 3 статьи 33 считать абзацем 4;
18) статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Социальные гарантии главы Спасского муниципального района
1. При прекращении полномочий по основаниям иным, кроме прекращения гражданства Российской Федерации, выезда на постоянное место жительства за пределы территории Спасского муниципального района, вступления в силу приговора суда за совершение тяжкого преступления, отрешения от должности, лицу, замещавшему должность главы Спасского муниципального района, до устройства на новое место работы в течение одного года выплачивается ежемесячное пособие в размере его денежного содержания, существовавшего на день прекращения полномочий. Размер этого пособия в течение срока выплаты изменяется пропорционально изменению денежного содержания главы Спасского муниципального района. Если на новом месте работы размер заработной платы лица, замещавшего должность главы Спасского муниципального района, ниже размера прежнего денежного содержания, то за счет средств местного бюджета производится доплата до уровня размера его прежнего денежного содержания, но не более одного года со дня прекращения его полномочий.
2. Жизнь и здоровье главы Спасского муниципального района подлежат страхованию за счет средств местного бюджета на сумму годового денежного содержания главы Спасского муниципального района. Страховые суммы выплачиваются в случае гибели (смерти) главы Спасского муниципального района, либо получения им увечья или иного повреждения здоровья, исключающее дальнейшее осуществление полномочий, полученного в связи с исполнением им служебных обязанностей.
3. Главе Спасского муниципального района гарантируется страхование на случай причинения вреда его имуществу в связи с исполнением им своих полномочий.
4. Главе Спасского муниципального района на все время осуществления полномочий предоставляется для проживания жилое помещение (квартира, дом), включающее в себя рабочий кабинет с обязательным оборудованием телефонной и факсимильной связью, которое оплачивается за счет средств местного бюджета. Предоставляемое жилое помещение (квартира, дом) является муниципальной собственностью, не подлежит приватизации или какому-либо иному отчуждению. После прекращения полномочий главы Спасского муниципального района жилое помещение (квартира, дом) сдается в двухмесячный срок уполномоченным органам администрации Спасского муниципального района.
5. Главе Спасского муниципального района и членам семьи, совместно с ним проживающим, предоставляется пятидесятипроцентная скидка в оплате жилья и коммунальных услуг. Телефон, установленный в помещении, где проживает глава Спасского муниципального района, оплачивается за счет средств местного бюджета.
6. Главе Спасского муниципального района ежегодно производится пятидесятипроцентная оплата стоимости путевки в санаторий при предъявлении соответствующей медицинской справки о показаниях к санаторному лечению.
7. Главе Спасского муниципального района предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью тридцать календарных дней. Кроме этого, независимо от выслуги лет, устанавливается дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью пятнадцать календарных дней.
8. Глава Спасского муниципального района имеет право на ежемесячную доплату к пенсии при продолжительности работы на муниципальной выборной должности не менее установленного законодательством срока полномочий. Размер ежемесячной доплаты к пенсии составляет восемьдесят процентов его месячного денежного содержания.
9. Глава Спасского муниципального района пользуется правом бесплатного проезда водным, железнодорожным и автомобильным транспортом на территории Спасского муниципального района и на всех видах городского пассажирского транспорта, за исключением такси, а также получения компенсации за использование личного транспорта в служебных целях.";
19) в части 1 статьи 36 абзацы 15 - 16 заменить абзацами 15 - 17 следующего содержания:
"- утверждает Положения об иных органах местного самоуправления;
- дает согласие на назначение и освобождение заместителей главы администрации Спасского муниципального района;
- заслушивает на своих заседаниях отчеты главы администрации Спасского муниципального района, его заместителей, руководителей иных органов местного самоуправления, глав представительных органов городского и сельских поселений, других должностных лиц местного самоуправления, руководителей предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, находящихся на территории муниципального образования, по выполнению Устава муниципального образования - Спасский муниципальный район и решений Спасской районной Думы.";
20) статью 51 дополнить абзацами 9 и 10 следующего содержания:
"В случае отсутствия главы администрации Спасского муниципального района в связи с нахождением в отпуске, выездом в командировку либо за пределы Рязанской области и (или) невозможности исполнения им своих полномочий полномочия главы администрации Спасского муниципального района возлагаются на первого заместителя главы администрации по инфраструктуре, строительству и ЖКХ.
В случае невозможности исполнения первым заместителем главы администрации по инфраструктуре, строительству и ЖКХ полномочий главы администрации Спасского района по основаниям, перечисленным в абзаце 9 настоящей статьи, полномочия главы администрации исполняет заместитель главы администрации по экономике.";
21) абзацы 9 - 10 статьи 51 считать соответственно абзацами 11 - 12;
22) абзац 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"Глава администрации Спасского муниципального района по согласованию с районной Думой назначает заместителей главы администрации.";
23) абзацы 5 и 6 статьи 53 исключить;
24) статью 53.1 исключить;
25) статью 54 изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Правовые акты администрации и иных органов местного самоуправления Спасского муниципального района
1. Глава администрации Спасского муниципального района в пределах своей компетенции принимает постановления и распоряжения.
2. Руководители органов местного самоуправления, обладающие исполнительно-распорядительными функциями Спасского муниципального района, издают распоряжения и приказы, регулирующие решение задач, стоящих перед данным органом.
3. Правовые акты вступают в силу после их подписания.
4. Правовые акты, принятые главой администрации Спасского муниципального района, не позднее чем в трехдневный срок с момента их подписания направляются в районную Думу.";
26) статью 56 изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Муниципальная собственность
1. В муниципальной собственности Спасского муниципального района может находиться имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения, в том числе:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
12) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;
13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
15) обособленные водные объекты на территории муниципального района, расположенные на межселенной территории муниципального района;
16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.
2. В муниципальной собственности муниципального района может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
3. В муниципальной собственности муниципального района может находиться имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Спасской районной Думы.
4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.";
27) статью 58 дополнить абзацем 1 следующего содержания:
"Спасская районная Дума определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Спасского муниципального района, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги).";
28) статью 62 изложить в следующей редакции:
"Статья 62. Муниципальный бюджет
1. Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением осуществляются Спасской районной Думой, главой Спасского муниципального района и главой администрации Спасского муниципального района самостоятельно в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством и настоящим Уставом.
2. Вмешательство других органов в процесс разработки проекта, принятия и исполнения местного бюджета не допускается.
3. Бюджет муниципального образования разрабатывается и принимается решением Спасской районной Думы.
4. Бюджет муниципального образования и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального образования, составляют консолидированный бюджет муниципального образования.
5. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.
6. Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования определяется положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Спасской районной Думой.
7. Расходы бюджета муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления муниципального образования федеральными и областными законами, осуществляются в соответствии с указанными законами.
8. Доходы бюджета муниципального образования формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами Спасской районной Думы в распоряжение органов местного самоуправления муниципального образования.
9. К доходам бюджета муниципального района относятся:
- средства самообложения граждан;
- доходы от местных налогов и сборов;
- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая легации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
- доходы от имущества, находящегося в собственности муниципального образования;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Спасской районной Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления муниципального образования;
- добровольные пожертвования;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления муниципального образования.
10. Расходы бюджета муниципального образования осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
11. Спасская районная Дума определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Спасского муниципального района. Индексация должностных окладов муниципальных служащих, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Спасского муниципального района производится постановлением главы Спасского муниципального района. Размер денежного содержания главы администрации Спасского муниципального района определяется условиями договора (контракта) с ним.
12. Расходование средств бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством.
13. Порядок осуществления расходов бюджета муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
14. Исполнение бюджета муниципального образования производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
15. Порядок и сроки разработки проекта бюджета муниципального образования, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета муниципального образования, определяются положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального района, утверждаемым Спасской районной Думой.
16. Разработку проекта бюджета муниципального образования осуществляет администрация района.
17. Проект бюджета муниципального образования на очередной финансовый год на рассмотрение Спасской районной Думы вносит глава администрации Спасского муниципального района.
18. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального образования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета муниципального образования устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Спасской районной Думой.
19. Проект бюджета муниципального образования, решение об его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования подлежат официальному опубликованию.".
2. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия, после его регистрации Правительством Рязанской области и опубликования.
Глава Спасского района -
председатель Спасской районной Думы
А.А.КАРПОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
