|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 24.06.2005 № А54-1683/2005-С21
<НАРУШЕНИЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ УСТАНОВЛЕННОГО СРОКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ИНФОРМАЦИИ ОБ ОТКРЫТИИ ИЛИ ЗАКРЫТИИ ИМ СЧЕТА В КАКОМ-ЛИБО БАНКЕ ВЛЕЧЕТ ВЗЫСКАНИЕ ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Центрального округа от 01.11.2005 № А54-1683/05-С21 данное решение оставлено без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 июня 2005 г. № А54-1683/2005-С21
(Извлечение)
Межрайонная ИФНС России № 3 по Рязанской области обратилась в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя К., г. Рязань, налоговой санкции в размере 5000 руб. за нарушение срока представления сведений об открытии расчетного счета в банке.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 123, 156, 215 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие заявителя и ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.
Из материалов дела следует: в Межрайонную инспекцию МНС России № 3 по г. Рязани (в настоящее время - Межрайонная ИФНС России № 3 по Рязанской области) 24.12.2004 поступило сообщение № 623404-005143 Рязанского филиала ОАО АКБ "Автобанк-Никойл" об открытии предпринимателем К. 17.12.04 расчетного счета № 4080281070001001000.
В сообщении указан ИНН, присвоенный ответчику при постановке на налоговый учет.
Ответчик сообщение об открытии счета в налоговый орган по месту нахождения не представил.
Письмом-извещением № 04-12/1539 от 10.02.2005 налоговый орган сообщил предпринимателю К. о выявленном нарушении предписаний п. 2 ст. 23 НК РФ и принятии решения о привлечении к налоговой ответственности 02.03.2005.
По результатам рассмотрения докладной записки № 148 от 10.02.05 в отношении налогоплательщика - предпринимателя К. налоговым органом принято решение № 04-33/4 от 02.03.2005 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со ст. 118 НК РФ, предусматривающей за непредставление налогоплательщиком в установленный срок в налоговый орган информации об открытии счета в банке взыскание штрафа 5000 руб.
Ответчику было предложено в срок, установленный в требовании № 04-33/102 от 02.03.2005, - до 12.03.2005 уплатить штраф в размере 5000 руб.
Решение и требование об уплате штрафа направлены ответчику заказным письмом 03.03.2005.
Решение налогового органа налогоплательщиком не обжаловано, сумма штрафа добровольно не уплачена. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, предприниматель К. зарегистрирован МИМНС РФ № 3 по г. Рязани 09.04.04, основной государственный регистрационный номер 304623010000173.
Предпринимателю К. присвоен ИНН 623010936812 и выдано свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
В соответствии с определением суда об истребовании доказательств от 23.05.2005 Рязанский филиал ОАО АКБ "Автобанк-Никойл" 26.05.2005 представил в материалы дела следующие сведения и документы: копию договора банковского счета № 1000 от 17.12.2004; выписку по лицевому счету о движении денежных средств по расчетному счету № 40802810700010001000 за период с 17.12.04 по 17.01.05; копию заявления на открытие счета от 17.12.04.
В заявлении на открытие счета от 17.12.04 предприниматель К. извещен под роспись о необходимости сообщения в 10-дневный срок в ИМНС об открытии расчетного счета.
Согласно статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей.
Согласно пункту 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны в десятидневный срок письменно сообщить в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии или закрытии счета.
Из материалов дела судом установлено, что дата открытия расчетного счета - 17.12.2004.
На дату принятия налоговым органом решения № 04-33/4 от 02.03.2005 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, то есть по состоянию на 2 марта 2005 г., ответчик не исполнил обязанность, предусмотренную п. 2 ст. 23 НК РФ, и письменно не сообщил в налоговый орган по месту учета об открытии счета в банке.
Таким образом, ответчик не выполнил обязанность, установленную Налоговым кодексом РФ, и не сообщил в установленный срок налоговому органу об открытии счета в срок, установленный п. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ.
Вместе с тем судом выяснены и установлены обстоятельства, смягчающие ответственность ответчика за совершение правонарушения, которые должны учитываться судом в порядке статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при взыскании финансовых санкций.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П отмечено, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.
Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями ответчика, отсутствие неблагоприятных последствий совершенного правонарушения для бюджета, так как Рязанский филиал ОАО АКБ "Автобанк-Никойл" своевременно уведомил налоговый орган об открытии счета, наличие смягчающих обстоятельств - на иждивении у предпринимателя К. находится несовершеннолетняя дочь М., 27.08.1995 года рождения, а также то обстоятельство, что ответчик ранее не привлекался к ответственности за совершение правонарушения, суд считает возможным, учитывая степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, руководствуясь общими принципами юридической ответственности, которыми являются справедливость и индивидуализация наказания, соразмерность наказания конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, применить нормы ст. 112, 114 Налогового кодекса РФ и взыскать с ответчика - предпринимателя К. штраф в размере 2500 руб. В остальной части заявленных требований следует отказать.
Расходы по оплате госпошлины по делу, в порядке ст. 110 АПК РФ, относятся на ответчика, вследствие неправильных действий которого возникло дело, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2004) налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 215, 216 АПК РФ, ст. 11, 23, 112 - 114, 118 НК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с индивидуального предпринимателя К., родившегося 10.11.1970 в г. Рязани, проживающего по адресу: г. Рязань, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 304623010000173, в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области для распределения в доходы соответствующих бюджетов налоговые санкции в размере 2500 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя К., родившегося 10.11.1970 в г. Рязани, проживающего по адресу: г. Рязань, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 304623010000173, в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 250 руб.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в течение месяца со дня его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа г. Брянска в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
