|  |
"ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КОРАБЛИНСКИЙ РАЙОН"
(приняты Решением Кораблинского районного Совета депутатов от 23.06.2005 № 45)
Официальная публикация в СМИ:
"Кораблинские вести", № 115, 24.09.2005
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Кораблинский район, принятые Решением Кораблинского районного Совета депутатов от 23.06.2005 № 45, зарегистрированы Распоряжением Правительства Рязанской области от 24.08.2005 № 258-р.
Приняты
решением Кораблинского
районного Совета депутатов
от 23 июня 2005 г. № 45
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КОРАБЛИНСКИЙ РАЙОН
1. По тексту настоящего Устава муниципального образования - Кораблинский район заменить слова "Муниципальное образование - Кораблинский район" на слова "Муниципальное образование - Кораблинский муниципальный район. Сокращенное наименование МО - Кораблинский муниципальный район".
2. Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Предметы ведения муниципального образования - Кораблинский муниципальный район
1. В ведении муниципального района находятся вопросы местного значения, также отдельные государственные полномочия, которыми наделены органы местного самоуправления муниципального района.
2. Жители муниципального района самостоятельно путем прямого волеизъявления или через органы местного самоуправления решают вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального района.
3. К ведению муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро-, газо- и водоснабжения поселений;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) опека и попечительство;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации на территории муниципального района;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Рязанской области).".
3. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Граница муниципального образования - Кораблинский муниципальный район
Граница муниципального образования - Кораблинский муниципальный район - черта, определяющая территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
Граница муниципального образования - Кораблинский муниципальный район совпадает с границами района, установленными в 1965 году.
Граница территории муниципального образования - Кораблинский муниципальный район устанавливается и изменяется законами Рязанской области.
Граница муниципального района устанавливается с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера органами местного самоуправления муниципального района, а также для осуществления на всей территории муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами Рязанской области".
4. Статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Порядок изменения границ муниципального образования - Кораблинский муниципальный район
1. Изменение границ муниципального образования - Кораблинский муниципальный район осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти.
2. Инициатива населения об изменении границ муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
3. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
4. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов либо на сходах граждан с учетом мнения Кораблинского районного Совета депутатов.
5. Изменение границ муниципального района и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Кораблинским районным Советом депутатов.
6. Порядок объединения, разделения, иного преобразования или упразднения муниципального образования - Кораблинский муниципальный район устанавливается федеральными законами и законами Рязанской области при наличии соответствующей инициативы населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти".
5. Статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Полномочия Кораблинского районного Совета депутатов:
1. Представительный орган муниципального района состоит из 18 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Кораблинский районный Совет депутатов обладает правами юридического лица.
3. В исключительной компетенции Кораблинского районного Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава муниципального образования - Кораблинский муниципальный район и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования - Кораблинский муниципальный район в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) утверждение регламента Кораблинского районного Совета депутатов и внесение в него изменений;
11) назначение местного референдума по вопросам местного самоуправления;
12) принятие решений об образовании и роспуске рабочих органов Кораблинского районного Совета депутатов;
13) избрание и освобождение от должности председателя районного Совета депутатов и заместителя председателя районного Совета депутатов;
14) внесение изменений, дополнений или отмена ранее принятых решений районного Совета депутатов;
15) утверждение структуры районного Совета депутатов и структуры администрации района, расходов на их содержание;
16) согласование кандидатур заместителей главы администрации района;
17) заслушивание отчетов главы района;
18) иные полномочия Кораблинского районного Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Рязанской области, законами Рязанской области.
4. Кораблинский районный Совет депутатов определяет свою структуру. Районный Совет депутатов вправе рассматривать иные вопросы, отнесенные к предметам ведения местного самоуправления, в соответствии с федеральным и областным законодательством.
5. Нормативные правовые акты Кораблинского районного Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета депутатов только по инициативе главы района.
6. Нормативный правовой акт, принятый Кораблинским районным Советом депутатов, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Кораблинским районным Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Кораблинский районный Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Кораблинским районным Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Кораблинского районного Совета депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.
7. Организацию деятельности Кораблинского районного Совета депутатов осуществляет председатель Кораблинского районного Совета депутатов, избираемый этим органом из своего состава.
8. Расходы на обеспечение деятельности Кораблинского районного Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
9. Управление и распоряжение Кораблинским районным Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Кораблинского районного Совета депутатов и депутатов.
10. Досрочное прекращение полномочий Кораблинского районного Совета депутатов.
1. Полномочия Кораблинского районного Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:
1) в случае принятия районным Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Кораблинского районного Совета депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Кораблинского районного Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
2. Досрочное прекращение полномочий Кораблинского районного Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Кораблинского районного Совета депутатов не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в Кораблинский районный Совет депутатов".
6. Статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Муниципальная собственность
1. В собственности муниципального образования - Кораблинский муниципальный район могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, газо- и водоснабжения населения в границах муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
2) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
3) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10) имущество, включая земельные участки, предназначенные для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;
12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
14) обособленные водные объекты на территории муниципального района, расположенные на межселенной территории муниципального района;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.
2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
4. В исключительной собственности муниципального образования - Кораблинский муниципальный район находятся в соответствии с реестром и отчуждению не подлежат объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, удовлетворения потребностей населения и местного хозяйства, а также сохранения историко-культурного наследия (парки, ценные природные ландшафты, памятники архитектуры, системы водоснабжения и энергообеспечения, дороги и площади, инженерные сети и сооружения, полезные ископаемые, имеющие местное значение).
5. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени населения муниципального образования осуществляет Кораблинский районный Совет депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, правовыми актами районного Совета депутатов.
Кораблинский районный Совет депутатов управляет муниципальной собственностью и может своим решением делегировать право управления муниципальной собственностью главе администрации района.
6. Кораблинский районный Совет депутатов в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим или юридическим лицам, сдавать в аренду на определенный срок, делегировать полномочия по управлению ею исполнительным органам местного самоуправления для сдачи в аренду или отчуждения в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, не противоречащие закону, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
7. В отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, которое закреплено за муниципальным предприятием, хозяйственным объединением, последние, осуществляя права полного хозяйственного ведения, могут заключать сделки по его сдаче в аренду, реализации продукции и услуг. Сделки, связанные со сдачей в аренду, передачей или продажей зданий и сооружений, основного оборудования, осуществляются предприятием или объединением с согласия уполномоченного на то органа.
8. Сделки с объектами, находящимися в муниципальной собственности и закрепленными за учреждениями, находящимися на бюджетном финансировании муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, на правах оперативного управления, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
9. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются и контролируются населением муниципального образования - Кораблинский муниципальный район и районным Советом депутатов.
10. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.".
Глава Кораблинского района
М.П.ЛИПАТОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
