|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 26.05.2005 № А54-1453/2005-С5
<ТРЕБОВАНИЕ НАЛОГОВОГО ОРГАНА В ЧАСТИ ПЕНЕЙ ПО НДС НЕ СООТВЕТСТВУЕТ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ ОБЯЗАННОСТИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ИХ УПЛАТЕ И ВЫНЕСЕНО НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ С СУЩЕСТВЕННЫМИ НАРУШЕНИЯМИ НОРМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, В СВЯЗИ С ЧЕМ ЯВЛЯЕТСЯ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Центрального округа от 05.10.2005 № А54-1453/2005-С5 данное решение оставлено без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2005 г. № А54-1453/2005-С5
(Извлечение)
13.04.2005 в Арбитражный суд Рязанской области обратилось МУП "Кораблинское многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (Рязанская область) с требованиями о признании недействительным требования № 25 от 27.02.2004 Межрайонной ИМНС РФ № 7 по Рязанской области об уплате налога по состоянию на 23.01.2004 на общую сумму 228093,56 руб., в том числе НДС в сумме 179200 руб. и пени в сумме 48873,56 руб., недействительным полностью как не соответствующее требованиям налогового законодательства, а также об обязании МР ИМНС РФ № 7 по Рязанской области устранить нарушения допущенных прав МУП "Кораблинское МП ЖКХ".
Представитель заявителя заявила ходатайство об уточнении заявленных требований и просит суд признать требование № 25 от 27.02.2004 МР ИМНС РФ № 7 по Рязанской области "Об уплате налога по состоянию на 23.01.2004" по пени в сумме 48335,96 руб. недействительным, как не соответствующее требованиям налогового законодательства, и обязать МР ИМНС РФ № 7 по Рязанской области устранить нарушения допущенных прав МУП "Кораблинское МП ЖКХ". В остальной части заявленных требований отказывается. Уточнение предмета требования судом принято. В остальной части заявления производство по делу следует прекратить в связи с отказом от заявленных требований.
С согласия заявителя и ответчика в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 137 АПК, Арбитражный суд 19.05.2004 завершил предварительное заседание и вынес протокольное определение об открытии судебного заседания.
В судебном заседании представитель заявителя с учетом уточнения требования поддержал.
Представитель ответчика признал факт неправильного расчета пеней.
Из материалов дела следует, что Межрайонная ИМНС РФ № 7 по Рязанской области выставила МУП "Кораблинское многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (заявителю по делу) требование 25 от 27.02.2004 Межрайонной ИМНС РФ № 7 по Рязанской области об уплате налога по состоянию на 23.01.2004 на общую сумму 228093,56 руб., в том числе НДС в сумме 179220 руб. и пени в сумме 48873,56 руб.
Посчитав, что налоговым органом при вынесении указанного требования в части предъявления предприятию к уплате пени в сумме 48335,96 руб. нарушено законодательство о налогах и сборах РФ, налогоплательщик обратился в Арбитражный суд с заявлением о признании вышеуказанного требования об уплате налога частично (с учетом уточнения) недействительным.
Оценив материалы дела и доводы представителей заявителя и ответчика, Арбитражный суд считает необходимым удовлетворить уточненное требование. Свои выводы суд основывал исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок эту неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
При этом во всех случаях требование об уплате налога и пеней должно соответствовать действительной обязанности налогоплательщика по их уплате.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и соответствующих пеней, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Формальные нарушения требований пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации не являются сами по себе основанием для признания недействительным указанного требования. Однако с учетом того, что налогоплательщик должен исполнить обязанность по уплате налога, пени, требование может быть признано недействительным, только если оно не соответствует действительной обязанности налогоплательщика по уплате налога и пени или если нарушения в его составлении являются существенными.
В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Арбитражным судом определением от 18.04.2005 предлагалось налоговому органу документально обосновать правомерность сумм налогов и пеней, предъявленных налогоплательщику в требовании; представить декларации (расчеты по налогам), акты проверок (и вынесенные на основании их решения), обосновывающие суммы налогов, предъявленные в требовании, иные документы, послужившие основанием для направления требования налогоплательщику.
Ответчиком в материалы дела представлена налоговая декларация МУП "Кораблинское многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства" по налогу на добавленную стоимость за январь 2004 г., согласно которой предприятием исчислен и подлежал уплате в бюджет по сроку 20.02.2004 налог в сумме 179220 руб.
Заявитель подтверждает, что по состоянию на 21.02.2004 указанная сумма НДС в бюджет им не уплачена.
Суд пришел к выводу о правомерности предъявления требования об уплате налога - налога на добавленную стоимость в сумме 179220 руб. за январь 2004 г. по сроку уплаты 20.02.2004.
Из представленных в материалы дела ответчиком расчетов сумм пеней по налогам следует, что налоговым органом обоснованно со ссылкой на ст. 75 НК РФ начислены и предъявлены в требовании № 25 от 27.02.2004 пени на неуплаченную в установленный законодательством срок сумму НДС по ставке 0,04% за 6 дней просрочки в размере 430,2 руб.
В то же время в оспариваемом требовании не указаны размер недоимки по НДС, на которую начислены пени в сумме 48443,36 руб., а также период, за который они начислены.
Налоговым органом не представлены в материалы дела документы, послужившие основанием для принятия оспариваемого требования в указанной части. Следует признать, что нарушение налоговой инспекцией норм статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации препятствует выяснению обоснованности начисления сумм пеней по НДС в размере 48443,36 руб., предъявленных к уплате в требовании № 25 от 27.02.2004.
Таким образом, Арбитражный суд считает, что требование № 25 об уплате налога по состоянию на 27.02.2004 в части пеней по НДС в сумме 48443,36 руб. не соответствует действительной обязанности налогоплательщика их уплате и вынесено налоговым органом с существенными нарушениями норм Налогового кодекса РФ, в связи с чем является недействительным.
При таких обстоятельствах требования налогоплательщика в заявленной сумме 48335,96 руб. обоснованны и подлежат удовлетворению.
При подаче заявления МУП "Кораблинское многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства" Арбитражным судом была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины.
Налоговый орган от уплаты госпошлины освобожден.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Признать требование Межрайонной инспекции МНС России № 7 по Рязанской области об уплате налога № 25 от 27.02.2004 по состоянию на 27.02.2004 в части пеней по налогу на добавленную стоимость в сумме 48335 руб. 96 коп. недействительным как не соответствующее нормам Налогового кодекса Российской Федерации.
В остальной части заявления производство прекратить.
2. Обязать Межрайонную ИФНС России № 7 по Рязанской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов МУП "Кораблинское многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (Рязанская область).
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в месячный срок со дня его принятия.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
