|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 04.05.2005 № А54-931/2005-С18
<В СВЯЗИ С ТЕМ, ЧТО ОТВЕТЧИКОМ СООБЩЕНИЕ О ЗАКРЫТИИ СЧЕТА В БАНКЕ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОМ СРОК НЕ ПРЕДСТАВЛЕНО, ТРЕБОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ О ВЗЫСКАНИИ ШТРАФА ПРАВОМЕРНО И ПОДЛЕЖИТ УДОВЛЕТВОРЕНИЮ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 мая 2005 г. № А54-931/2005-С18
(Извлечение)
Межрайонная ИФНС России № 2 по Рязанской области обратилась в суд с заявлением о взыскании с государственного образовательного учреждения "Солотчинская средняя (полная) общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", г. Рязань, налоговой санкции в размере 5000 руб. - штрафа за нарушение срока представления в налоговый орган сведений о закрытии расчетного счета в банке.
В судебном заседании заявитель заявленное требование поддержал, просит привлечь ответчика к ответственности, предусмотренной ст. 118 НК РФ, за нарушение срока представления сведений о закрытии счета в банке.
Представитель ответчика факт нарушения признает, просит уменьшить размер штрафа, ссылаясь на тяжелое финансовое положение, при этом указав, что штраф в сумме 5000 руб. является для организации значительным.
Из материалов дела следует: ответчиком 13.09.2004 был закрыт расчетный счет № 40603810300002000041 в ГРКЦ ГУ ЦБ России, г. Рязань.
Сообщение о закрытии расчетного счета № 40603810300002000041 из ГРКЦ ГУ ЦБ России, г. Рязань, поступило в Межрайонную инспекцию МНС России № 2 по г. Рязани (в настоящее время - Межрайонная ИФНС России № 2 по Рязанской области) 17.09.2004. В сообщении указан ИНН, присвоенный ответчику при постановке на налоговый учет.
ГОУ "Солотчинская школа-интернат" информацию о закрытии расчетного счета в банке налоговому органу по установленному сроку не представило.
По результатам налоговой проверки истцом было принято решение № 04-398 от 01.02.2005 о привлечении ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 118 НК РФ, в виде взыскания штрафа в сумме 5000 руб.
Требование № 04/398 от 01.02.2005 об уплате суммы штрафа в добровольном порядке в срок до 11.02.2005 ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд с настоящим иском.
Рассмотрев и оценив представленные в дело документы, выслушав доводы представителей сторон, суд пришел к выводу, что требование истца подлежит удовлетворению частично исходя из следующего.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счета в десятидневный срок.
Нарушение налогоплательщиком установленного Налоговым кодексом РФ срока представления в налоговый орган информации о закрытии или открытии им счета в каком-либо банке влечет, согласно ст. 118 НК РФ, взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Ответчик не выполнил обязанность, установленную Налоговым кодексом РФ, и не сообщил в установленный срок налоговому органу о закрытии счета в срок, установленный ст. 23 Налогового кодекса РФ.
Таким образом, требование заявителя о взыскании штрафа в указанной сумме правомерно и обоснованно.
Вместе с тем финансовая санкция является мерой ответственности за совершение правонарушения.
Пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения. При этом соответствующим правом признания наделен суд.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П отмечено, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.
Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями ответчика, отсутствие каких-либо отрицательных последствий совершенного деяния, учитывая тяжелое финансовое положение, принимая во внимание социальную значимость учреждения, ГОУ "Солотчинская школа-интернат" является некоммерческой организацией, финансируемой из бюджета, осуществляющей образовательную деятельность (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), учитывая, что несообщение о закрытии счета в банке не имело целью сокрытия самого факта закрытия счета или уклонения от уплаты обязательных платежей, принимая во внимание, что ответчик ранее не привлекался к ответственности за совершение правонарушения, суд считает возможным, учитывая степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, малозначительность совершенного правонарушения, руководствуясь общими принципами юридической ответственности, которыми являются справедливость и индивидуализация наказания, соразмерность наказания конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, применить нормы ст. 112, 114 Налогового кодекса РФ и взыскать с ответчика - ГОУ "Солотчинская школа-интернат" штраф в размере 100 руб. В остальной части заявленных требований следует отказать.
Расходы по оплате госпошлины по делу, в порядке ст. 110 АПК РФ, относятся на ответчика, вследствие неправильных действий которого возникло дело, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.35 НК РФ от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2004) налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 215, 216 АПК РФ, ст. 11, 23, 101, 112 - 114, 118 НК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с государственного образовательного учреждения "Солотчинская средняя (полная) общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (390021, г. Рязань, ул. Железнодорожная (Солотча), д. 40, кв. 7), зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1026201269533, в доход соответствующего бюджета штраф в размере 100 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
2. Взыскать с государственного образовательного учреждения "Солотчинская средняя (полная) общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (390021, г. Рязань, ул. Железнодорожная (Солотча), д. 40, кв. 7), зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1026201269533, в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 10 руб.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в течение месяца со дня его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа г. Брянска в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
