|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 25.04.2005 № А54-118/2005-С18
<СУД УДОВЛЕТВОРИЛ ИСК О ПРИЗНАНИИ НЕЗАКОННЫМ БЕЗДЕЙСТВИЯ НАЛОГОВОГО ОРГАНА, ТАК КАК ВОЗМЕЩЕНИЕ СУММ НДС ПРИ ЭКСПОРТЕ ТОВАРА ПРОИЗВОДИТСЯ НЕ ПОЗДНЕЕ ТРЕХ МЕСЯЦЕВ, СЧИТАЯ СО ДНЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ ОТДЕЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ФАКТ ЭКСПОРТА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Центрального округа от 19.10.2005 № А54-118/2005С18 данное решение и Постановление апелляционной инстанции от 24.06.2005 по данному делу оставлены без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2005 г. № А54-118/2005-С18
(Извлечение)
Открытое акционерное общество "Химволокно" (г. Рязань) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС РФ № 3 по Рязанской области о признании бездействия налогового органа незаконным в части неначисления процентов в сумме 391134,27 руб. за несвоевременный возврат НДС за февраль 2004 г. в сумме 6371418 руб.
В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил требования, просил признать незаконным бездействие государственного органа в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области в части неначисления процентов в сумме 372727,95 руб. за несвоевременный возврат НДС за февраль 2004 г. в сумме 6371418 руб., обязать налоговую инспекцию устранить допущенные нарушения, а именно: начислить и произвести возврат процентов в вышеуказанной сумме.
Налоговый орган заявленные требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на заявление.
Представитель федерального казначейства указал, что заключения налогового органа на возмещение налога на добавленную стоимость ОАО "Химволокно" им исполнены своевременно.
Из материалов дела следует:
ОАО "Рязанское химволокно" 22 марта 2004 г. представило в Межрайонную инспекцию ФНС России № 3 по г. Рязани налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за февраль 2004 г. и документы, предусмотренные ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации. По данной декларации сумма налога на добавленную стоимость, подлежащего возмещению, составила 14370597 руб.
Предприятие 17 июня 2004 г. направило в МР ИМНС России № 3 по г. Рязани письмо с просьбой вернуть сумму, подлежащую возмещению по декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за февраль 2004 года, на расчетный счет "Рязанское химволокно".
По результатам камеральной проверки обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость, заявленных ОАО "Рязанское химволокно" в налоговой декларации за февраль 2004 года, Межрайонной инспекцией МНС РФ № 3 по г. Рязани принято решение от 22.06.2004 № 10-10/253, в соответствии с которым обществу возмещен НДС в сумме 7999179 руб. (п. 1.2), признано необоснованным применение налоговой ставки 0 процентов по НДС в части отгрузки продукции на экспорт по СМR № 16 (к ГТД № 10112040/130104/0000071) в размере 593239 руб. (п. 1.1), отказано в возмещении НДС в сумме 6371418 руб. (п. 1.3), а также взысканы пени в размере 748,54 руб. (п. 1.4).
Решением Арбитражного суда от 27.09.2004 по делу № А 54-3237/04-С2, вступившим в законную силу, удовлетворено заявление открытого акционерного общества "Рязанское химволокно" о признании недействительным п. 1.1, 1.3, 1.4, 2.1 решения Межрайонной инспекции МНС РФ № 3 по г. Рязани от 22.06.2004 № 10-10/253 о частичном отказе в возмещении НДС по налоговой декларации за февраль 2004 года.
Фактически налог на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов по налоговой декларации за февраль 2004 года в сумме 6371418 руб. возвращен заявителю 23 декабря 2004 года по платежному поручению № 366.
Неначисление налоговым органом процентов за несвоевременный возврат налога послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела, доводы сторон, суд пришел к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению исходя из следующего:
Согласно ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость на налоговые вычеты.
Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.
Возмещение сумм налога на добавленную стоимость при экспорте товаров (работ, услуг) осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Порядок возмещения налога установлен п. 4 ст. 176 НК РФ, согласно которому возмещение сумм НДС при экспорте товара производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком отдельной налоговой декларации (п. 6 ст. 164 НК РФ) и документов, подтверждающих факт экспорта и предусмотренных ст. 165 НК РФ.
В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.
При отсутствии у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.
При нарушении сроков, установленных ст. 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Право налогоплательщика на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость нарушается по истечении всех сроков, установленных данной нормой.
Следовательно, на несвоевременно возмещенную из бюджета сумму налога на добавленную стоимость в размере 6371418 руб. подлежат начислению проценты.
При этом при расчете суммы процентов за несвоевременное возмещение налога на добавленную стоимость по декларации за февраль 2004 г., подлежащих взысканию за период с 15.07.2004 по 23.12.2004, суд исходит из следующего расчета:
Судом установлено, что 22.03.2004 ОАО "Химволокно" представило в Межрайонную ИФНС РФ № 3 по Рязанской области (является правопреемником прав и обязанностей МР ИМНС РФ № 3 по г. Рязани) налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за февраль 2004 г.
22.06.2004 Межрайонной инспекцией МНС РФ № 3 по г. Рязани принято решение № 10-10/253, в соответствии с которым отказано в возмещении НДС в сумме 6371418 руб.
С учетом 8 дней (срок для получения решения органом федерального казначейства) и 14 дней (для возврата налога органами федерального казначейства) дата, с которой подлежат начислению проценты, - 15.07.2004.
Ставка рефинансирования Центрального банка РФ с 15.06.2004 установлена указанием ЦБ РФ от 11.06.2004 № 1443-У в размере 13 процентов годовых.
Не возмещено по декларации за февраль 2004 г. НДС, по состоянию на 15.07.2004 - 6371418 руб.
Сумма процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость в сумме 6371418 руб., исчисленная за период с 15.07.2004 по 23.12.2004, составляет 372727,95 руб. (6371418 руб.: 360 дн. х 162 дн. х 13% = 372727,95 руб.).
Довод налогового органа о том, что проценты на сумму несвоевременно возвращенного НДС должны начисляться с момента признания судом недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении налога, является необоснованным.
Таким образом, заявленные требования правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Расходы по госпошлине относятся на ответчика, однако взысканию не подлежат, поскольку налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины как орган, финансируемый из федерального бюджета.
Государственная пошлина, оплаченная заявителем при подаче иска, подлежит возврату.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции МНС РФ № 3 по г. Рязани, выразившееся в неначислении процентов в сумме 372727,95 руб. за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость по декларации за февраль 2004 г. в сумме 6371418 руб.
2. Обязать Межрайонную инспекцию МФНС РФ № 3 по Рязанской области устранить допущенные нарушения, уплатив ОАО "Химволокно" проценты в сумме 372727,95 руб.
3. Возвратить ОАО "Химволокно" госпошлину из федерального бюджета в сумме 2000 руб., уплаченную по платежному поручению № 379 от 28.12.2004.
4. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в течение месяца со дня его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа г. Брянска в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
