|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 20.04.2005 № А54-1018/2005-С4
<ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ СТЕПЕНЬ ВИНЫ ПРАВОНАРУШИТЕЛЯ, ХАРАКТЕР СОВЕРШЕННОГО ДЕЯНИЯ, ОТСУТСТВИЕ УЩЕРБА, СВЯЗАННОГО С НЕПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ, ЗНАЧИТЕЛЬНЫЙ РАЗМЕР СУММЫ ШТРАФА ДЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, РУКОВОДСТВУЯСЬ ПРИНЦИПАМИ СПРАВЕДЛИВОСТИ И СОРАЗМЕРНОСТИ, СУД СНИЗИЛ РАЗМЕР ФИНАНСОВОЙ САНКЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ СРОКА РЕГИСТРАЦИИ В ОРГАНЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 апреля 2005 г. № А54-1018/2005-С4
(Извлечение)
Государственное учреждение - Управление ПФ РФ по Михайловскому району обратилось в суд с заявлением к предпринимателю З. о взыскании финансовых санкций в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ на основании абз. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
Предприниматель требование не оспаривает, но просит учесть, что не знал о необходимости постановки на учет в органе Пенсионного фонда. После того, как ему стало об этом известно, незамедлительно встал на учет, доход от предпринимательской деятельности незначительный.
Предприниматель указывает на тяжелое материальное положение, поскольку до недавнего времени находился на иждивении родителей в связи с невозможностью трудоустроиться, предпринимательской деятельностью занимается незначительный период времени.
Из материалов дела следует: ГУ - Управлением ПФ РФ по Михайловскому району проведена проверка по вопросу своевременности регистрации предпринимателя З. в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ.
В ходе проверки установлено, что З. зарегистрирован в качестве предпринимателя 10.09.2003. Заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ представлено 22.02.2005 с нарушением установленного законом срока регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, о чем составлен акт № 4 от 22.02.2005.
На основании акта заявителем принято решение от 22.02.2005 № 4 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной абзацем 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном страховании в Российской Федерации", в виде штрафа в размере 10000 руб.
Требованием № 4 от 22.02.2005 предложено добровольно уплатить штраф 10000 руб. в срок до 04.03.2005.
В добровольном порядке штраф не уплачен.
В связи с этим ГУ - Управление ПФ РФ по Михайловскому району обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела, доводы заявителя, суд пришел к выводу, что требования Управления ПФ РФ подлежат удовлетворению частично исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) регистрация страхователей (юридических и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы) в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 1 части 2 статьи 14 Закона, а не статьи 12.
------------------------------------------------------------------
Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона.
Судом установлено, что З. в качестве предпринимателя зарегистрирован 10.09.2003 (свидетельство о государственной регистрации от 10.09.2003 № 1353).
Следовательно, предприниматель как страхователь обязан был зарегистрироваться в Управлении ПФ РФ не позднее 10.10.2003.
Однако заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ по Спасскому району ответчиком представлено 22.02.2005, то есть с нарушением установленного п. 1 ст. 11 Закона срока регистрации более чем на 90 дней.
Пунктом 1 ст. 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей, нарушение страхователем срока более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Доказательства исполнения обязанности по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя в установленный законом срок ответчиком суду не представлены.
Исходя из изложенного, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району обоснованно привлекло предпринимателя к ответственности, предусмотренной абз. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде штрафа 10000 руб. за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ.
Однако учитывая, что предпринимателем исполнена обязанность страхователя по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ, принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями, незначительный доход от предпринимательской деятельности, значительный размер суммы штрафа для предпринимателя, уплату задолженности по страховым взносам, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, суд расценивает данные обстоятельства, в соответствии со ст. 112 НК РФ, смягчающими вину и считает возможным, в соответствии со ст. 114 НК РФ, снизить размер финансовой санкции до 1000 руб.
Учитывая изложенное, с предпринимателя З. за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ подлежит взысканию штраф 1000 руб. в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Во взыскании остальной суммы штрафа следует отказать.
Расходы по госпошлине относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 181 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с З., зарегистрированного в качестве предпринимателя 10.09.2003 (свидетельство № 1353 от 10.09.2003), проживающего по адресу: Рязанская область, в доход Пенсионного фонда РФ за нарушение срока регистрации в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" штраф в сумме 1000 руб.
Во взыскании остальной суммы штрафа следует отказать.
2. Взыскать с предпринимателя З. в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 50 руб.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в месячный срок со дня его принятия.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
