|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 12.04.2005 № А54-199/2005-С7
<ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА САМОВОЛЬНУЮ ПОСТРОЙКУ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЗНАНО СУДОМ ЗА ЛИЦОМ, ОСУЩЕСТВИВШИМ ПОСТРОЙКУ НА НЕ ПРИНАДЛЕЖАЩЕМ ЕМУ ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ПРИ УСЛОВИИ, ЧТО ДАННЫЙ УЧАСТОК БУДЕТ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕН ЛИЦУ ПОД ВОЗВЕДЕННУЮ ПОСТРОЙКУ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 апреля 2005 г. № А54-199/2005-С7
(Извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "Кайман" г. Рязани обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к Администрации г. Рязани о признании права собственности на нежилое строение лит. А, общей площадью 800,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Рязань.
Истец исковые требования поддерживает, ссылаясь на отсутствие согласований при строительстве объекта с контролирующими органами и службами, в связи с чем объект является самовольной постройкой и не может быть в установленном порядке введен в эксплуатацию и зарегистрирован как объект недвижимости.
Ответчик по иску не возражает, указывая на наличие заключения межведомственной комиссии, акта выбора земельного участка под проектирование и строительство, документов, свидетельствующих о том, что земельный участок выделялся под строительство объекта одному из Товарищей, объект построен в соответствии с нормами действующего законодательства и не нарушает прав и интересов третьих лиц.
Третье лицо (АООТ "Деревообрабатывающий комбинат") в судебное заседание не явилось, представив отзыв на иск, из которого следует, что 12.08.2002 он вышел из состава простого товарищества, передав ООО "Кайман" право требования на долю в составе совместной собственности и получив денежную компенсацию.
Третье лицо (ПБОЮЛ П.) в судебное заседание не явилось.
Как следует из представленного отзыва на иск, 21.08.2002 между ПБОЮЛ П. и ООО "Кайман" было заключено соглашение о прекращении договора простого товарищества и передаче в собственность ООО "Кайман" всего построенного объекта, а ПБОЮЛ П. - денежной компенсации.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца и ответчика, Арбитражный суд Рязанской области находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела судом установлено:
Постановлением главы Администрации г. Рязани № 2281 от 25.05.1998 "О передаче в аренду на время строительства многоквартирного жилого дома АООТ "Деревообрабатывающий комбинат" земельного участка с кадастровым номером 06003100045 по улице Михайловское шоссе" АООТ "Деревообрабатывающий комбинат" был передан в аренду сроком на 1 год земельный участок площадью 3240 кв. м с кадастровым номером 06003100045 под строительство многоквартирного дома.
В соответствии с Постановлением главы Администрации г. Рязани № 5675 от 13.11.1998 "О разрешении АООТ "Деревообрабатывающий комбинат" проведения проектно-изыскательских работ на арендуемом земельном участке с кадастровым номером 06003100045 под строительство подземных гаражей" АООТ "Деревообрабатывающий комбинат" было разрешено проведение проектно-изыскательских работ на арендуемом земельном участке.
АООТ "Деревообрабатывающий комбинат" и Администрация г. Рязани заключили договор аренды земельного участка № а247-98 от 23.07.1998 с кадастровым номером 06003100045 для строительства многоквартирного дома.
Распоряжением администрации г. Рязани № 1623-р от 03.10.2000 зарегистрирован ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта.
Решением комиссии по определению категорий арендаторов, видов использования земель, применению коэффициентов при расчете земельных платежей при проведении ПИР, аренде земель под строительство и освобождению от пеней по договорам аренды земельных участков от 29.06.2001 было рассмотрено обращение АООТ "Деревообрабатывающий комбинат" о продлении срока разрешения проведения ПИР под строительство подземных гаражей на территории ранее переданного в аренду земельного участка. Вышеназванная комиссия приняла решение о разделении ранее переданного в аренду АООТ "Деревообрабатывающий комбинат" земельного участка с кадастровым номером 06003100045 на два участка: один для размещения и обслуживания построенного многоквартирного дома, а другой для строительства подземных гаражей сроком на два года, с указанием порядка начисления арендных платежей.
На основании Постановления главы администрации г. Рязани № 3935 15.10.2002 межведомственная комиссия, рассмотрев представленные на комиссию документы, сочла целесообразным использовать земельный участок под строительство офисного здания со встроенными гаражными боксами и хозяйственными блоками по адресу: г. Рязань, Михайловское шоссе, о чем был составлен акт выбора земельного участка под проектирование и строительство.
ООО "Кайман" (Товарищ-1), АООТ "Деревообрабатывающий комбинат" (Товарищ-2) и ПБОЮЛ П. (Товарищ-3) заключили договор от 21.07.1999, согласно которому Товарищи обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица с целью получения прибыли, а также строительства нежилого строения, состоящего из офисных помещений площадью 1202,5 кв. м, девятнадцати гаражных боксов (автостоянки) и 34 хозяйственных блоков по адресу: г. Рязань.
Согласно п. 2.2 договора вкладом Товарища-1 являются строительные материалы: железобетонные плиты перекрытия - 131 шт., железобетонные плиты фундаментные - 157 шт., железобетонные перемычки - 108 шт., железобетонные прогоны - 63 шт., железобетонные блоки стен подвала - 827 шт., металлоконструкции - 0,2 тонны, бетон товарный - 38 м3, деревянные изделия - 4,3 м3. Количество, наименование материалов могут меняться в зависимости от потребности в строительстве. Стоимость вклада Товарища-1 по решению Товарищей составляет ориентировочно 2800000 руб.
В соответствии с п. 2.3 договора вкладом Товарища-2 являются: право аренды на земельный участок по договору № А-247-98 от 23.07.1998 с кадастровым номером 06003100045 общей площадью 3240,0 м2 по адресу: г. Рязань, Михайловское шоссе; проектно-сметная документация на объект. Стоимость вклада Товарища-2 по решению Товарищей составляет ориентировочно 37850 руб.
Согласно п. 2.4 договора вкладом Товарища-3 являются денежные средства в сумме 37850 руб.
Глава 5 договора предусматривает распределение долей и прибыли.
Доля Товарища-1 равна его вкладу в совместную деятельность и соответствует офисным помещениям площадью 1202,5 кв. м, 19 гаражным боксам и 32 хозяйственным блокам.
Доля Товарища-2, ведущего общее дело, равна его вкладу в совместную деятельность и соответствует 1 хозяйственному блоку.
Доля Товарища-3 равна его вкладу в совместную деятельность и соответствует 1 хозяйственному блоку.
Метраж офисных помещений, гаражных боксов и хозяйственных блоков по настоящему договору уточняется по окончанию строительства и обмеров БТИ г. Рязани.
19.06.2001 товарищи заключили дополнительное соглашение к договору простого товарищества от 21.07.1999, согласно которому стороны внесли в договор ряд изменений.
Согласно п. 4.1 доп. соглашения Товарищ-1 обязуется на земельном участке, переданном Товариществу в качестве своего вклада Товарищем-2, возвести нежилое строение, состоящее из офисных помещений площадью 1202,5 кв. м, 19 встроенных гаражных боксов (автостоянки) и 34 хозяйственных блоков, согласно проекту, самостоятельно или с привлечением третьих лиц.
12.08.2002 стороны заключили дополнительное соглашение к договору простого товарищества от 21.07.1999, согласно которому Товарищ-2 выходит из простого товарищества и передает принадлежащую ему долю Товарищу-1. Доли Товарищей в строящемся нежилом строении образуются и распределяются следующим образом: доля Товарища-1, ведущего общие дела, равна его вкладу в совместную деятельность и соответствует праву собственности на офисные помещения площадью 1202,5 кв. м, 19 встроенных гаражных боксов (автостоянку) и 33 хозяйственных блока.
ООО "Кайман" (Правопреемник) и АООТ "Деревообрабатывающий комбинат" (Сторона 1) заключили договор № 1 об уступке прав требования от 10.04.2002, согласно которому Сторона 1 уступает свое право требования Правопреемнику на хозяйственный блок № 1, общей проектной площадью 4,6 кв. м по адресу: г. Рязань в том же объеме и на тех же условиях, что и по договору от 21.03.2002, заключенному между АООТ "Деревообрабатывающий комбинат", ООО "Кайман" и ПБОЮЛ П., а Правопреемник принимает вышеуказанное право требования.
21.08.2002 ООО "Кайман" (Товарищ-1) и ПБОЮЛ П. (Товарищ-3) заключили соглашение о расторжении договора простого товарищества от 21.07.1999, согласно которому договор простого товарищества от 21.07.1999 прекращается в связи с достижением цели, для которой создавалось простое товарищество - окончанием строительства нежилого строения по адресу: г. Рязань, общей площадью 800,2 кв. м, состоящего из 19 подземных гаражных боксов и 34 хозяйственных блоков. Согласно данному соглашению весь построенный объект передается в собственность Товарища-1.
Строительные работы ООО "Кайман" производились по рабочему проекту офисного здания со встроенной автостоянкой, разработанному ООО "Станко-Строй" для АООТ "Деревообрабатывающий комбинат". В отступление от проектной документации ООО "Кайман" были построены только гаражные боксы (автостоянки) и хозяйственные блоки.
Поскольку строительство спорного объекта производилось без разрешения строительства офисного здания со встроенными гаражными боксами и хозяйственными блоками, истец лишен возможности ввести в эксплуатацию в установленном порядке и зарегистрировать объект недвижимости.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в Арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.
Из смысла п. 1 ст. 222 ГК РФ следует, что постройка может быть признана самовольной при наличии хотя бы одного из трех следующих признаков:
- постройка создана на земельном участке, не отведенном для этих целей;
- постройка создана без получения на это "необходимых разрешений";
- постройка создана с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В рассматриваемом случае АООТ "Деревообрабатывающий комбинат" передан в аренду земельный участок под строительство многоквартирного жилого дома, затем данный земельный участок был разделен на два земельных участка: один для размещения и обслуживания построенного жилого дома, а другой для строительства подземных гаражей сроком на два года.
15.10.2002 межведомственная комиссия, действующая на основании Постановления главы Администрации г. Рязани № 3935, произвела осмотр земельного участка и рассмотрела материалы: схему генерального плана, согласованную заявителем, проект землеустройства, согласованный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, градостроительное заключение управления главного архитектора. По результатам рассмотрения межведомственная комиссия признала целесообразным использовать земельный участок под строительство офисного здания со встроенными гаражными боксами и хозяйственными блоками по адресу: г. Рязань.
Таким образом, АООТ "Деревообрабатывающий комбинат" были проведены все необходимые действия по оформлению земельного участка под строительство спорного объекта.
Из материалов дела следует, что строительство спорного объекта осуществлялось по проекту, разработанному лицензированной проектной организацией ООО "Станко-Строй" г. Рязани.
Однако все необходимые разрешения на строительство офисного здания со встроенными гаражными боксами и хозяйственными блоками АООТ "Деревообрабатывающий комбинат" получены не были.
Объект построен с отступлениями от проектной документации, что подтверждается проектной документацией и извлечением из технического паспорта на здание лит. А по адресу: г. Рязань, ул. Михайловское шоссе.
Представленные истцом договор простого товарищества и последующие соглашения о внесении в него изменений и о его расторжении определяют взаимоотношения Товарищей и подтверждают возникновение у ООО "Кайман" имущественных прав на спорный объект. Имущественные права истца на спорный объект АООТ "Деревообрабатывающий комбинат" и предприниматель П. не оспаривают, что следует из представленных ими отзывов на исковое заявление.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Отсутствие разрешения на строительство объектов недвижимого имущества и других необходимых документов делает невозможной регистрацию права собственности на спорные объекты недвижимости за истцом.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен лицу под возведенную постройку.
Согласно п. 34 Постановления Пленумов ВС и ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 и п. 3 ст. 222 ГК РФ судом может быть признано право собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, только при предоставлении в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.
Администрация г. Рязани в судебном заседании сообщила о возможности оформления земельного участка под гаражными боксами и хозяйственными блоками в установленном законом порядке в случае признания права собственности ООО "Кайман" на спорный объект.
Кроме того, истцом представлены доказательства, подтверждающие соблюдение требований охраны окружающей природной среды, правил застройки, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других обязательных норм и правил, выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации конкретной постройки. Данные обстоятельства подтверждаются заключениями органов, уполномоченных на осуществление контроля и надзора за соблюдением соответствующих норм и правил, а также разрешением на строительство.
В материалы дела истцом представлены заключение № 382 от 30.01.1998 Межведомственной комиссии по выбору участка, радиологическая экспертиза от 29.01.1999, санитарно-эпидемиологическое заключение № 62.26.01.000.Т.000555.12.04 от 10.12.2004, согласно которому рабочий проект строительства офисного здания со встроенной автостоянкой по ул. Михайловское шоссе соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", СНиП 21-02-99 "Стоянки автомобилей". Также истцом представлено заключение лицензированной проектной организации ООО "Станко-строй" - разработчика проекта, согласно которому использованные при строительстве материалы, конструкции стен, перекрытий, перегородок возведенного строения, состоящего из 19 встроенных гаражных боксов и 34 хозяйственных блоков, расположенных по адресу: г. Рязань, Михайловское шоссе, соответствуют требованиям СНиП, СанПиН, ГОСТ и т.д.
Учитывая те обстоятельства, что истцом подтверждено создание спорных объектов без получения на это необходимых разрешений, в силу чего они являются самовольной постройкой, право собственности на самовольное строение может быть признано за лицом, осуществившим постройку, только судом, судебное решение необходимо для регистрации права собственности на спорные объекты за истцом, признание права собственности на эти объекты не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, суд находит требование истца о признании права собственности на объект недвижимости: нежилое здание литер А, общей площадью 800,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Рязань, Михайловское шоссе, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика, однако в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ № 117-ФЗ от 05.08.2000 ответчик освобожден от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Исковые требования ООО "Кайман" г. Рязани удовлетворить.
Признать право собственности ООО "Кайман" г. Рязани на нежилое здание литер А, общей площадью 800,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Рязань, Михайловское шоссе.
2. Возвратить ООО "Кайман" г. Рязани из дохода Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 1000 руб., перечисленную платежным поручением № 245 от 02.11.2004.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
