|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 08.04.2005 № А54-5545/04-С17
<ТЕХНИЧЕСКАЯ ОШИБКА, ДОПУЩЕННАЯ ПРИ ВЕДЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА, МОЖЕТ БЫТЬ УСТРАНЕНА. В СЛУЧАЯХ, ЕСЛИ СУЩЕСТВУЮТ ОСНОВАНИЯ ПОЛАГАТЬ, ЧТО ИСПРАВЛЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ОШИБКИ МОЖЕТ ПРИЧИНИТЬ ВРЕД ЛИБО НАРУШИТЬ ЗАКОННЫЕ ИНТЕРЕСЫ ПРАВООБЛАДАТЕЛЕЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ТРЕТЬИХ ЛИЦ, КОТОРЫЕ ПОЛАГАЛИСЬ НА СУЩЕСТВУЮЩИЕ ЗАПИСИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КАДАСТРЕ, ТАКОЕ ИСПРАВЛЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ СУДА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 апреля 2005 г. № А54-5545/04-С17
(Извлечение)
ОАО "РЗЖБИ-2" г. Рязани обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к Территориальному управлению по Рязанской области Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом г. Рязани (далее - Теруправление) с участием третьих лиц: Рязанской областной регистрационной палаты г. Рязани, МУП "Информационно-кадастровый центр по землеустройству и градостроительству" г. Рязани (далее - МУП "ИКЦ"), ФГУ "Земельная кадастровая палата по Рязанской области" - отдел государственного кадастра по г. Рязани с требованиями: признать договор аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29 000 00 00:0002 недействительным, обязать Рязанскую областную регистрационную палату отменить государственную регистрацию в федеральную собственность земельного участка с кадастровым номером 62:29 000 00 00: 0002, обязать ФГУ "Земельная кадастровая палата по Рязанской области" - отдел государственного кадастра по г. Рязани отменить присвоение кадастрового номера 62:29: 000 00 00:0002 земельному участку.
В порядке ст. 46 АПК РФ с согласия истца к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено ОАО "Российские железные дороги".
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии со ст. 51 АПК РФ привлечены Администрация г. Рязани, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Рязани и Управление государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области.
В порядке ст. 48 АПК РФ произведена замена третьего лица - Рязанская областная регистрационная палата на Управление федеральной регистрационной службы по Рязанской области.
Истец в порядке ст. 49 АПК РФ несколько раз заявлял об уточнении исковых требований. В последнем уточнении истец просит признать договор аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29 000 00 00:0002 недействительным в части наложения границ землепользований площадью 1288,0 кв. м; исправить техническую ошибку, допущенную при государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы Рязанской области права собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:29 000 00 00:0002 в части наложения границ землепользований площадью 1288,0 кв. м; исправить техническую ошибку, допущенную при ведении земельного кадастра в отношении земельного участка общей площадью 8176073 кв. м с кадастровым номером 62:29 000 00 00:0002 в части наложения границ землепользований площадью 1288,0 кв. м.
В соответствии со ст. 49 АПК РФ уточнение судом принято к рассмотрению.
Исковые требования мотивированы тем, что у ОАО "РЗЖБИ № 2" в постоянном (бессрочном) пользовании на основании свидетельства № 02039 от 17.07.1997 находится земельный участок с кадастровым номером 07003900040 общей площадью 141610,92 кв. м. При подготовке документов к государственной регистрации земельного участка была проведена топографическая съемка указанной территории. При согласовании границ выяснилось, что земельный участок, расположенный под складом готовой продукции, уже зарегистрирован на праве собственности за Территориальным управлением по Рязанской области Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом. На требование истца к ответчику - Теруправлению о проведении корректировки границ земельного участка был получен отказ. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца с настоящим иском.
Ответчик - Теруправление в отзыве на иск указало, что спор возник в связи с действиями МУП "ИКЦ", которое выполняло работы по инвентаризации земель и включило в состав земель, зарегистрированных в федеральную собственность, часть земельного участка, который находится в пользовании истца, полагает, что своими действиями права и интересы истца не нарушал.
Ответчик - ОАО "Российские железные дороги" в отзыве на иск указал, что оформление земельного участка площадью 8176073 кв. м произведено на основании инвентаризации земель полосы отвода ОАО "Российские железные дороги", которая произведена МУП "ИКЦ" под контролем Администрации г. Рязани.
МУП "ИКЦ" указало, что границы земельного участка Московско-Рязанского отделения Московской железной дороги при проведении работ по инвентаризации земель полосы отвода согласованы со спорной границей ОАО "РЗЖБИ-2" главным инженером завода, что подтверждается подписью на топографическом плане М 1:2000, выполненном при проведении работ по инвентаризации земель полосы отвода ФГУП "Московская железная дорога". Возможной причиной неточности установления границ послужила мелкая масштабность плана и небольшие размеры спорного участка, в связи с чем землепользователи не могли определить точность предоставленных им к согласованию границ.
Администрация г. Рязани подтвердила, что инвентаризация земель железнодорожного транспорта на территории муниципального образования - г. Рязань была проведена по заявке ФГУП "Московская железная дорога" МУП "ИКЦ". При проведении инвентаризации земель железнодорожного транспорта на территории г. Рязани были осуществлены работы по межеванию границ со смежными землепользователями, в том числе с истцом, как со смежным землепользователем, о чем в материалах инвентаризации имеется его отметка о согласовании границ земельного участка с ФГУП "Московская железная дорога". Из-за технической ошибки, которая была допущена МУП "ИКЦ" при проведении работ по межеванию земель железнодорожного транспорта, спорный земельный участок был включен в состав земель, находящихся в федеральной собственности.
Управление государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области исковые требования поддерживает, указав в отзыве на иск, что завод ЖБИ № 2 в 1992 г. был передан в собственность Рязанской области на основании Постановления Правительства РФ от 10.09.1992 № 692. На основании плана приватизации, утвержденного 10.10.1992, недвижимое имущество государственного завода ЖБИ № 2 было приватизировано. Постановлением главы администрации г. Рязани № 1989 от 17.06.1997 АООТ "РЗЖБИ № 2" на праве бессрочного (постоянного) пользования предоставлен земельный участок с кадастровым номером 07003900040 площадью 141610,92 кв. м. В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ от 17.07.2001 № 101-ФЗ право собственности на земельный участок, на котором расположено приватизированное недвижимое имущество, находившееся до приватизации у субъекта Российской Федерации, возникает у последнего. В связи с чем управление считает, что его право нарушено в части включения спорного участка в состав земель федеральной собственности.
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству подтвердил, что спорный земельный участок входит в состав земельного участка истца и включен в земельный участок, переданный по договору аренды в связи с технической ошибкой.
3-и лица: ФГУ "Земельная кадастровая палата по Рязанской области" - отдел государственного кадастра по г. Рязани, Управление федеральной регистрационной службы по Рязанской области пояснили, что регистрацию осуществили на основании представленных документов.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, Арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
Истец является землепользователем земельного участка площадью 141610,92 кв. м, предоставленного для размещения и эксплуатации объектов мобилизационного и промышленного назначения и мобилизационных мощностей на основании Постановлении главы администрации от 17.06.1997 № 1989, что подтверждается свидетельством № 02039.
В установленном законом порядке земельный участок у истца не изымался, границы не менялись.
При проведении инвентаризации земель полосы отвода Московской железной дороги необоснованно была включена в общий земельный участок, состоящий из 122 условных участков, часть площади 1288 кв. м земельного участка, отведенного в установленном порядке истцу и занимаемого его объектом недвижимости. Часть площади земельного участка истца включена в земельный участок ответчика с условным номером 62:29:007 00 39:0007 и 62:29:007 00 39:0006.
В соответствии со ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Земельный участок площадью 1288 кв. м занят объектом недвижимости, ранее находившимся в государственной собственности субъекта Российской Федерации - Рязанской области и переданным по сделке приватизации АООТ "РЗЖБИ № 2" (в настоящее время ОАО "РЗЖБИ № 2", следовательно, договор № А 033-04 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:000 00 00:0002, заключенный между Теруправлением (Арендодатель) и ОАО "Российские железные дороги" (Арендатор) в части включения в общую площадь 8176073,2 кв. м земельного участка, не относящегося к землям федеральной собственности, является в этой части недействительным в силу ст. 168 ГК РФ.
Из материалов дела и пояснений сторон следует, что включение спорного участка во вновь сформированный земельный участок с кадастровым номером 62:29:000 00 00:0002 произошло из-за технической ошибки.
Согласно ст. 21 ФЗ "О государственном земельном кадастре" техническая ошибка, допущенная при ведении земельного кадастра, может быть устранена. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред либо нарушить законные интересы правообладателей земельных участков или третьих лиц, которые полагались на существующие записи в государственном земельном кадастре, такое исправление осуществляется на основании решения суда, Арбитражного суда.
Принимая во внимание, что земельный участок, находящийся в пользовании истца, не был внесен в земельный кадастр, так как свидетельство было выдано в 1997 г., т.е. до введения ФЗ "О государственном земельном кадастре", техническая ошибка произошла по вине землепользователей (которые при согласовании не смогли определить точность предоставленных им к согласованию границ) и ее исправление затрагивает интересы собственника земельного участка, находящегося во владении истца, Арбитражный суд считает возможным внести соответствующие изменения в общую площадь земельного участка с кадастровым номером 62:29:000 00 00:0002, уменьшив ее на 1288 кв. м.
Изменение площади земельного участка с кадастровым номером 62:29:000 00 00:0002 влечет необходимость внесения изменений в запись о регистрации права в федеральную собственность, номер 62-01/29-374/2003-18 от 16.05.2003, следует считать зарегистрированным земельный участок с кадастровым номером 62:29:000 00 00:0002 общей площадью 8174785,2 кв. м.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина относится на истца в сумме 1000 руб., в остальной части подлежит возврату из федерального бюджета, так как ответчик от уплаты госпошлины освобожден.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Признать договор № 033-04 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:000 00 00:0002 от 12.08.2004 в части наложения границ землепользователей условного участка № 62:29:007 00 39:0007 и № 62:29:007 00 39:0006 площадью 1288,0 кв. м недействительным.
2. Внести изменения в порядке устранения технической ошибки при ведении земельного кадастра в отношении земельного участка площадью 8176073 кв. м с кадастровым номером 62:29:000 00 00:0002 в части наложения границ землепользователей площадью 1288,0 кв. м:
уменьшить общую площадь земельного участка с кадастровым номером 62:29:000 00 00:0002 8176073,2 кв. м на 1288,0 кв. м;
считать общую площадь земельного участка с кадастровым номером 62:29:000 00 00:0002 - 8174785,2 кв. м.
3. Внести изменения в едином реестре государственной регистрации прав собственности, считать зарегистрированным право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 62:29:000 00 00:0002 общей площадью 8174785,2 кв. м.
4. Возвратить ОАО "РЗЖБИ № 2" г. Рязани из федерального бюджета госпошлину в сумме 1000 руб.
5. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в месячный срок со дня принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа г. Брянска в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
