|  |
"ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН СПАССКОГО РАЙОНА ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
(утв. Решением Спасской районной Думы от 31.03.2005 № 40/7)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Решения Спасской районной Думы Рязанской области от 31.07.2008 № 189/9.
Утверждена
решением
Спасской районной Думы
от 31 марта 2005 г. № 40/7
ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН СПАССКОГО РАЙОНА
ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
Введение
Программа "Переселение граждан Спасского района из ветхого и аварийного жилищного фонда" направлена на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.
По состоянию на 01.02.2005 в Спасском районе насчитывается около 30 домов ветхого и аварийного состояния, находящихся в муниципальной собственности. Общая площадь их превышает 5000 м2. Жителями этих домов (более 130 семей, около 355 человек) в большинстве являются люди, которые не могут самостоятельно построить или купить жилье. Им необходима социальная помощь со стороны государства и муниципалитета.
Особенно критическая ситуация с жилыми домами постройки XIX - XX вв. в связи их ветхостью сложилась в городе Спасске. Основным строительным материалом в то время служил лес в силу его доступности и дешевизны. Есть также дома из кирпича, которые подверглись воздействию времени. С течением времени они ветшают и ремонт их становится не рентабельным, и потому остро встает вопрос о безопасности проживания в них.
Для расселения жильцов из ветхого и аварийного жилищного фонда необходимо построить или приобрести (из расчета, что при сносе 1 м2 жилья необходимо построить 1,5 - 1,7 м2) более 8000 м2 жилья, что потребует вложения финансовых средств в размере 80 млн. рублей (в ценах 2005 года). Оно должно быть ограниченной комфортности, т.е. лишь с необходимым набором удобств. Для этих целей в первую очередь наиболее приемлемыми являются незавершенные строительством жилые дома в районе.
Характеристика ветхого и аварийного жилищного фонда Спасского района (по состоянию на 01.02.2005) и ведомость наличия ветхого и аварийного жилищного фонда прилагаются (Приложения № 1 и 2).
1. Содержание программы
Программа "Переселение граждан Спасского района из ветхого и аварийного жилищного фонда" является одной из приоритетных социальных программ. Программа подготовлена в продолжение развития Федеральной целевой программы "Жилище" на 2003 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 № 675.
Данная программа должна обеспечить выполнение обязательств государства по реализации прав граждан, проживающих в жилищном фонде, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, на улучшение жилищных условий.
Более 130 семей (около 355 человек) в настоящее время проживают в ветхих и аварийных домах, не приспособленных для постоянного проживания. В основном это жилье, занимаемое на условиях найма, является муниципальной или государственной собственностью, в малоэтажном (до 3-х этажей) жилищном фонде.
Государство в настоящее время гарантирует гражданам, проживающим в жилом помещении, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, право на получение в пользование жилого помещения, удовлетворяющего этим требованиям. Социальные обязательства государства по отношению к населению, проживающему в ветхом и аварийном жилищном фонде, достаточно размыты. Фактически обязанность замены жилого помещения в случае его ветшания или аварийного состояния лежит на муниципалитете.
Существует ответственность государства за возникновение проблемы ветхого и аварийного жилья, поскольку до недавнего времени государство являлось основным собственником жилищного фонда и не обеспечило должной системы эксплуатации и реновации.
Наличие ветхого и аварийного жилищного фонда в Спасском районе приводит не только к неудовлетворительным условиям проживания граждан, ветхий жилищный фонд ухудшает внешний облик города и сельских населенных пунктов, сдерживает развитие городской и сельской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность.
Исходя из существующих размеров ветхого и аварийного жилищного фонда, а также средней рыночной стоимости 1 м2 общей площади жилья, для реализации программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2006 - 2015 гг. необходимо (в ценах 2005 г.) 80 млн. руб.
2. Основные цели и задача
Основными целями и задачами Программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда являются:
- обеспечение жильем граждан, проживающих в условиях, не пригодных для постоянного проживания, благоустроенным жильем;
- обеспечение роста темпов жилищного строительства и реконструкции жилья;
- приведение структуры и технических характеристик жилья в соответствие со спросом и потребностями населения;
- повышение качества и эффективности жилищного строительства.
3. Сроки и этапы реализации программы
Программа "Переселение граждан г. Спасска из ветхого и аварийного жилищного фонда" предусматривает комплекс мероприятий, который должен быть проведен в течение 2006 - 2015 годов.
Первый этап (2006, 2007, 2008 гг.) предусматривает строительство и реконструкцию жилья в объеме 3751 м2, что позволит снять остроту проблемы аварийного жилья, расселив дома, грозящие обрушением. Объем финансовых средств, необходимых для реализации данного этапа, - 37,5 млн. руб.
Второй этап (2009, 2010, 2011 гг.) призван решить задачу стабилизации ситуации с расселением из ветхого и аварийного жилищного фонда. На этом этапе предполагается строительство и реконструкция жилья в объеме 1910 м2. Требуемый объем финансовых средств составит 19,1 млн. руб.
Третий этап (2012, 2013, 2014, 2015 гг.). По данным бюро технической инвентаризации (БТИ), список ветхого и аварийного жилищного фонда в Спасском районе ежегодно пополняется. На третьем этапе темпы расселения из ветхого и аварийного жилищного фонда должны превысить темпы его прироста минимум на 25 %, что позволит решить данную проблему. Этому должно способствовать и развитие ипотечного кредитования как наиболее прогрессивного метода финансирования жилищного строительства.
Объем строительства и реконструкции жилья на этом этапе составит 2508 м2. Требуемый объем финансовых средств - 23,4 млн. руб.
4. Финансовое обеспечение программы
Для строительства и приобретения жилья в целях переселения из ветхого и аварийного жилищного фонда на период с 2006 - 2015 гг. требуется (в ценах 2005 г.) 80 млн. рублей. Финансирование предусматривается как за счет бюджетных средств всех уровней, так и за счет внебюджетных средств (средств граждан, инвесторов).
Необходимые финансовые средства для реализации Программы переселения граждан района из ветхого и аварийного жилищного фонда с разбивкой по годам, представлены в таблице 1.
Таблица 1
--------------------T------------T-------------------------------------------¬
¦ Этапы, годы ¦ Всего ¦ В т.ч. по источникам финансирования ¦
¦ ¦(млн. руб.) +--------------T-------------T--------------+
¦ ¦ ¦ Федеральный ¦ Областной ¦ Прочие ¦
¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ источники ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования¦
+-------------------+------------+--------------+-------------+--------------+
¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦
+-------------------+------------+--------------+-------------+--------------+
¦I этап ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2006 г. ¦ 13,0¦ 8,0¦ 3,0¦ 2,0¦
¦2007 г. ¦ 12,5¦ 8,0¦ 2,5¦ 2,0¦
¦2008 г. ¦ 12,0¦ 8,0¦ 3,0¦ 1,0¦
¦Всего: ¦ 37,5¦ 24,0¦ 8,5¦ 5,0¦
+-------------------+------------+--------------+-------------+--------------+
¦II этап ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2009 г. ¦ 8,0¦ 5,0¦ 2,0¦ 1,0¦
¦2010 г. ¦ 6,0¦ 3,5¦ 2,0¦ 0,5¦
¦2011 г. ¦ 5,1¦ 2,6¦ 2,0¦ 0,5¦
¦Всего: ¦ 19,1¦ 11,1¦ 6,0¦ 2,0¦
+-------------------+------------+--------------+-------------+--------------+
¦III этап ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2012 г. ¦ 7,0¦ 4,0¦ 2,5¦ 0,5¦
¦2013 г. ¦ 7,0¦ 4,0¦ 2,5¦ 0,5¦
¦2014 г. ¦ 5,4¦ 3,4¦ 1,5¦ 0,5¦
¦2015 г. ¦ 4,0¦ 3,0¦ 1,0¦ -¦
¦Всего: ¦ 23,4¦ 14,4¦ 7,5¦ 1,5¦
+-------------------+------------+--------------+-------------+--------------+
¦Всего по программе:¦ 80,0¦ 49,5¦ 22,0¦ 8,5¦
L-------------------+------------+--------------+-------------+---------------
5. Прогноз социальных последствий реализации программы
Социальные последствия от реализации программы предполагаются самые позитивные. Ожидается спад социальной напряженности. Наличие благоустроенного жилья, которое бы не грозило обрушением и дало возможность комфортному проживанию, благоприятно подействует на человека и убедит в том, что власти муниципального образования (законодательные и исполнительные) заботятся о нем.
Приложение № 1
ВЕТХИЙ И АВАРИЙНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД СПАССКОГО РАЙОНА
(по состоянию на 01.02.2005)
---T------------------------------------------T-----T------------------------¬
¦NN¦ Показатели ¦Всего¦ В том числе по формам ¦
¦пп¦ ¦ ¦ собственности ¦
¦ ¦ ¦ +-------------T----------+
¦ ¦ ¦ ¦муниципальная¦ - ¦
+--+------------------------------------------+-----+-------------+----------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+--+------------------------------------------+-----+-------------+----------+
¦ Общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда, подлежащая сносу ¦
¦ или реконструкции ¦
+--T------------------------------------------T-----T-------------T----------+
¦1.¦Общая площадь ветхого и аварийного¦ 5,4¦ 5,4¦- ¦
¦ ¦жилищного фонда (тыс. м2) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- подлежащая сносу ¦ 1,4¦ 1,4¦- ¦
¦ ¦- подлежащая реконструкции ¦ 4,0¦ 4,0¦- ¦
+--+------------------------------------------+-----+-------------+----------+
¦2.¦Площадь аварийного и ветхого жилищного¦ 15,3¦ 15,3¦- ¦
¦ ¦фонда, приходящегося на 1 человека ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------------------+-----+-------------+----------+
¦ Строительство нового жилищного фонда (реконструкция существующего), ¦
¦ необходимого для ликвидации аварийного и ветхого жилья (т. м2) ¦
+--T------------------------------------------T-----T-------------T----------+
¦1.¦Строительство нового жилищного фонда, т.м2¦ 2,2¦ 2,2¦- ¦
+--+------------------------------------------+-----+-------------+----------+
¦2.¦Проведение реконструкции существующего¦ 6,0¦ 6,0¦- ¦
¦ ¦жилищного фонда, т. м2 ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------------------+-----+-------------+----------+
¦ Переселение семей из ветхого и аварийного жилищного фонда (семей) ¦
+--T------------------------------------------T-----T-------------T----------+
¦1.¦Всего подлежит переселению граждан из¦ 134¦ 134¦- ¦
¦ ¦ветхого и аварийного жилищного фонда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- за счет реализации данной программы ¦ 134¦ 134¦ ¦
+--+------------------------------------------+-----+-------------+----------+
¦ Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда (чел.) ¦
+--T------------------------------------------T-----T-------------T----------+
¦1.¦Всего подлежит переселению граждан из¦ 355¦ 355¦- ¦
¦ ¦ветхого и аварийного жилищного фонда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- за счет реализации программы переселения¦ 355¦ 355¦- ¦
¦ ¦из ветхого и аварийного жилищного фонда ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------------------+-----+-------------+----------+
¦ Средняя стоимость строительства, реконструкции и ликвидации 1 м2 общей ¦
¦ площади жилищного фонда (тыс. руб.) ¦
+--T------------------------------------------T-----T-------------T----------+
¦1.¦Стоимость строительства нового жилищного¦ 10,5¦ 10,5¦- ¦
¦ ¦фонда ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------------------+-----+-------------+----------+
¦2.¦Стоимость проведения реконструкции¦ 6,6¦ 6,6¦- ¦
¦ ¦существующего жилищного фонда ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------------------+-----+-------------+----------+
¦3.¦Стоимость жилищного фонда на первичном¦ 10,5¦ 10,5¦- ¦
¦ ¦рынке жилья ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------------------+-----+-------------+----------+
¦4.¦Стоимость ликвидации аварийного и ветхого¦ 0,3¦ 0,3¦- ¦
¦ ¦жилищного фонда ¦ ¦ ¦ ¦
L--+------------------------------------------+-----+-------------+-----------
Приложение № 2
ВЕДОМОСТЬ
НАЛИЧИЯ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
---T------------------------T--------------T---------T---------T-----T-----T------¬
¦NN¦ Адрес и номер дома ¦Принадлежность¦ Год ¦Этажность¦Кол. ¦Кол. ¦Общая ¦
¦пп¦ ¦ дома ¦постройки¦ ¦квар.¦прож.¦площ. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(шт) ¦(чел)¦ дома ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (м2) ¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦ 1¦Г. СПАССК ¦Муницип. ¦Дорев. ¦Одноэ. ¦ 2¦ 3¦ 112,3¦
¦ ¦Ул. Свердлова д. 76 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦ 2¦Ул. Войкова д. 6 ¦Муницип. ¦Дорев. ¦Двухэ. ¦ 4¦ 9¦ 137,7¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦ 3¦Ул. Войкова д. 20 ¦Муницип. ¦Дорев. ¦Двухэ. ¦ 5¦ 9¦ 91,7¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦ 4¦Ул. Войкова д. 21 ¦Муницип. ¦Дорев. ¦Одноэ. ¦ 3¦ 6¦ 93,1¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦ 5¦Ул. Войкова д. 36 ¦Муницип. ¦Дорев. ¦Двухэ. ¦ 4¦ 7¦ 99,0¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦ 6¦Ул. Войкова д. 43 ¦Муницип. ¦Дорев. ¦Одноэ. ¦ 2¦ 6¦ 78,8¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦ 7¦Ул. Войкова д. 52 ¦Муницип. ¦Дорев. ¦Двухэ. ¦ 2¦ 9¦ 98,4¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦ 8¦Ул. Войкова д. 85 ¦Муницип. ¦Дорев. ¦Одноэ. ¦ 3¦ 7¦ 82,1¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦ 9¦Ул. Свердлова д. 16 ¦Муницип. ¦Дорев. ¦Двухэ. ¦ 4¦ 7¦ 64,9¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦10¦Ул. Войкова д. 47 ¦Муницип. ¦Дорев. ¦Двухэ. ¦ 2¦ 4¦ 75,5¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦11¦Ул. Войкова д. 142 ¦Муницип. ¦Дорев. ¦Двухэ. ¦ 4¦ 7¦ 113,8¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦12¦Ул. Ленина д. 79 ¦Муницип. ¦Дорев. ¦Двухэ. ¦ 8¦ 13¦ 138,6¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦13¦Ул. Ленина д. 58 ¦Муницип. ¦1939 г. ¦Двухэ. ¦ 9¦ 25¦ 502,1¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦14¦Ул. Красный пер., 5 ¦Муницип. ¦1939 г. ¦Двухэ. ¦ 8¦ 24¦ 503,9¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦15¦Ул. Красный пер., 7 ¦Муницип. ¦1939 г. ¦Двухэ ¦ 8¦ 23¦ 503,9¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦16¦Ул. Ценского д. 25 ¦Муницип. ¦Дорев. ¦Двухэ. ¦ 4¦ 9¦ 130,7¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦17¦Ул. Урицкого д. 22 ¦Муницип. ¦1960 г. ¦Двухэ. ¦ 16¦ 38¦ 618,0¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦18¦Ул. Советская д. 48 ¦Муницип. ¦Дорев. ¦Двухэ. ¦ 3¦ 4¦ 184,6¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦19¦Ул. Урицкого д. 22а ¦Муницип. ¦1960 г. ¦Двухэ. ¦ 4¦ 10¦ 185,0¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦20¦Ул. Луначарского, 33 ¦Муницип. ¦Дорев. ¦Двухэ. ¦ 4¦ 17¦ 112,4¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦21¦Ул. Горького д. 13 ¦Муницип. ¦Дорев. ¦Двухэ. ¦ 4¦ 16¦ 142,7¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦22¦Ул. Новая д. 17 ¦Муницип. ¦1960 г. ¦Одноэ. ¦ 5¦ 15¦ 89,5¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦23¦Ул. Ленина д. 1а ¦Муницип. ¦1939 г. ¦Двухэ. ¦ 4¦ 18¦ 160,0¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦24¦Ул. Луначарского д. 44 ¦Муницип. ¦Дорев. ¦Одноэ. ¦ 3¦ 6¦ 70,8¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦25¦Ул. Рабочий пос. д. 20в ¦Муницип. ¦1960 г. ¦Одноэ. ¦ 4¦ 8¦ 140,6¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦26¦Ул. Рабочий пос. д. 21 ¦Муницип. ¦1960 г. ¦Одноэ. ¦ 4¦ 8¦ 151,0¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦ ¦Село Кирицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦27¦Ул. Центральная ¦Муницип. ¦Дорев. ¦Одноэ. ¦ 2¦ 3¦ 30,0¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦ ¦Село Ижевское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦28¦Ул. Зеленая д. 10 ¦Муницип. ¦1939 г. ¦Двухэ. ¦ 4¦ 19¦ 503,9¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦29¦Ул. Коммунальная д. 54 ¦Муницип. ¦1957 г. ¦Двухэ. ¦ 5¦ 25¦ 230,0¦
+--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+------+
¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ ¦ ¦ 134¦ 355¦5445,0¦
L--+------------------------+--------------+---------+---------+-----+-----+-------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
