|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 28.03.2005 № А54-703/2005-С3
<ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ СТЕПЕНЬ ВИНЫ ПРАВОНАРУШИТЕЛЯ, ХАРАКТЕР СОВЕРШЕННОГО ДЕЯНИЯ, ОТСУТСТВИЕ УЩЕРБА, СВЯЗАННОГО С НЕПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ, ЗНАЧИТЕЛЬНЫЙ РАЗМЕР СУММЫ ШТРАФА, РУКОВОДСТВУЯСЬ ПРИНЦИПАМИ СПРАВЕДЛИВОСТИ И СОРАЗМЕРНОСТИ, СУД СНИЗИЛ РАЗМЕР ФИНАНСОВОЙ САНКЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ СРОКА РЕГИСТРАЦИИ В ОРГАНЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2005 г. № А54-703/2005-С3
(Извлечение)
Государственное учреждение - Управление ПФ РФ по Клепиковскому району Рязанской области обратилось в суд с исковым заявлением к предпринимателю А. (Рязанская область) о взыскании финансовых санкций в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ.
Истец заявленное требование поддержал.
Ответчик иск признал, просил уменьшить размер штрафа.
Из материалов дела следует: ГУ - Управлением ПФ РФ по Клепиковскому району Рязанской области проведена проверка по вопросу своевременности регистрации предпринимателя А. в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ. В ходе проверки установлено, что ответчик зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, - 31.01.2002, заявление о регистрации в Пенсионный фонд представил только 12.01.2005, т.е. по истечении 712 дней после установленного законом срока.
По результатам проверки составлен акт № 1 от 12.01.2005, на основании которого истцом принято решение № 1 от 12.01.2005 о привлечении предпринимателя А. к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном страховании в Российской Федерации", в виде штрафа в размере 10000 рублей за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ более чем на 90 дней.
Акт и решение ответчиком получены и возражения на них не заявлено. Требованием № 1 от 12.01.2005 ответчику было предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 24.01.2005.
Учитывая, что в добровольном порядке штраф не уплачен, ГУ - Управление ПФ РФ по Клепиковскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению частично исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) регистрация страхователей (юридических и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы) в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 1 части 2 статьи 14 Закона, а не статьи 12.
------------------------------------------------------------------
Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена ч. 2 ст. 9 и п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона.
Пунктом 1 ст. 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного ст. 11 упомянутого Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей, нарушение страхователем срока более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Судом установлено, что А. в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, зарегистрирована - 31.01.2003, заявление о регистрации в Пенсионный фонд представила - 12.01.2005, то есть с нарушением установленного срока более чем на 90 дней.
Поскольку в статье 11 названного Закона установлен срок исполнения этой обязанности и статьей 27 определена ответственность за его нарушение, следовательно, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району Рязанской области привлекло предпринимателя А. к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде штрафа в размере 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней обоснованно.
Из анализа норм Налогового кодекса РФ следует, что к данным правоотношениям применяются нормы НК РФ, регулирующие привлечение к налоговой ответственности.
Пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.
Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение правонарушения, указаны в ст. 112 НК РФ и, в частности, установлено, что судом могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства.
Принимая во внимание тот факт, что указанное правонарушение предпринимателем совершено впервые, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, расценивает данные обстоятельства в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ как смягчающие, в связи с этим сумма штрафа подлежит уменьшению до 500 руб.
В остальной части иска следует отказать.
Расходы по госпошлине, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям. Истец от уплаты госпошлины освобожден.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с предпринимателя А., осуществляющей свою деятельность без образования юридического лица, 08.05.1976 г.р., уроженки Кзыл-Ординской области, проживающей по адресу: Рязанская область, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304622620300019, в доход Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 500 руб.
В остальной части иска отказать.
2. Взыскать с предпринимателя А., осуществляющей свою деятельность без образования юридического лица, 08.05.1976 г.р., уроженки Кзыл-Ординской области, проживающей по адресу: Рязанская область, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304622620300019, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 25 руб.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в месячный срок со дня его принятия.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
