|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 23.03.2005 № А54-74/2005-С18
<ТАК КАК СУДУ НЕ ПРЕДСТАВЛЕНЫ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА, ОПРОВЕРГАЮЩИЕ ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ СПОРНЫХ ОБЪЕКТОВ РЕКЛАМЫ ОТВЕТЧИКУ И ФАКТ РАЗМЕЩЕНИЯ ДАННЫХ ОБЪЕКТОВ ОТВЕТЧИКОМ, И НЕ ПРЕДСТАВЛЕНЫ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ПОЛУЧЕНИЯ В НАДЛЕЖАЩЕМ ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ УКАЗАННОЙ РЕКЛАМЫ, ОБЯЗАННОСТЬ ДЕМОНТАЖА САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ ДОЛЖНА БЫТЬ ВОЗЛОЖЕНА НА ОТВЕТЧИКА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 марта 2005 г. № А54-74/2005-С18
(Извлечение)
Администрация г. Рязани обратилась в Арбитражный суд с заявлением к ООО "Гима", третье лицо - ООО "Рязань-центр УАЗ" об обязании демонтировать объекты наружной рекламы, а именно: настенную рекламу "Волга, Газель", настенную рекламу "Шины, диски", вывеску "Внедорожник, автомагазин", настенную рекламу "Автозапчасти, снегоходы", настенную рекламу "ЦЕНТР УАЗ", настенную рекламу "Продажа автомобилей", настенную рекламу "УАЗ центр", транспарант-перетяжку "Техника в кредит", размещенные на фасаде здания, расположенного по адресу: г. Рязань, а также транспарант-перетяжку "OPE№ JOINT-STOК...", размещенную между деревьями вблизи здания, расположенного по вышеуказанному адресу.
Представитель заявителя в судебном заседании требование поддержал.
Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие ответчика, третьего лица, извещенных о времени и месте разбирательства дела в порядке, предусмотренном ст. 121, 123 АПК РФ.
Из материалов дела следует: ООО "Гима" г. Рязани была размещена настенная реклама "Волга, Газель", настенная реклама "Шины, диски", вывеска "Внедорожник, автомагазин", настенная реклама "Автозапчасти, снегоходы", настенная реклама "ЦЕНТР УАЗ", настенная реклама "Продажа автомобилей", настенная реклама "УАЗ центр", транспарант-перетяжка "Техника в кредит", размещенные на фасаде здания, расположенного по адресу: г. Рязань, а также транспарант-перетяжка "OPE№ JOINT-STOК...", размещенная между деревьями вблизи здания, расположенного по вышеуказанному адресу.
Отделом координации рекламной деятельности Администрации г. Рязани 24.11.2004 проведена проверка объектов наружной рекламы, в ходе которой выявлен факт распространения Обществом рекламной информации без разрешения органа местного самоуправления, что является нарушением ст. 14 Федерального закона РФ от 18.07.1995 № 108-ФЗ "О рекламе".
О выявленном нарушении законодательства о рекламе составлен акт № 35 от 24.11.2004.
Указанное нарушение Закона "О рекламе" Обществом в добровольном порядке не устранено, что и послужило основанием для обращения Администрации г. Рязани с настоящим заявлением.
Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, заслушав пояснения заявителя, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со ст. 8, 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" обязанностью потенциального продавца товара или исполнителя работ, услуг является доведение до сведения граждан фирменного наименования (наименования) своей организации, места ее нахождения (юридического адреса) и режима работы путем размещения указанной информации на вывеске.
Согласно ст. 2 ФЗ от 18.07.1995 № 108-ФЗ (в ред. от 30.12.2001) "О рекламе" рекламой является распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях, начинаниях, рекламная информация, которая предназначена для неопределенного круга лиц и признана формировать или поддерживать интерес к этому физическому лицу или юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.
Как усматривается из материалов дела, размещенная Обществом информация: "Волга, Газель", "Шины, диски", "Внедорожник, автомагазин", "Автозапчасти, снегоходы", "ЦЕНТР УАЗ", "Продажа автомобилей", "УАЗ центр", "Техника в кредит", "OPE№ JOINT-STOК..." - предназначена для неопределенного круга лиц, формирует и поддерживает интерес граждан к конкретным услугам, предоставляемым по указанному адресу. Таким образом, информация, размещенная ответчиком, содержит признаки рекламы, приведенные в ст. 2 Федерального закона "О рекламе".
Пунктом 4 ст. 29 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право свободно распространять информацию любым законным способом.
В соответствии со ст. 14 ФЗ "О рекламе" размещение наружной рекламы допускается при наличии разрешения органа местного самоуправления.
В силу ст. 6 ФЗ от 28.08.1995 № 154 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" органам местного самоуправления предоставлены полномочия по вопросам местного значения, в том числе право контроля за обеспечением благоустройства на территории муниципального образования.
Согласно ч. 3 ст. 60 Градостроительного кодекса РФ № 73-ФЗ от 07.05.1998 органы местного самоуправления вправе вводить дополнительные требования к проектам застройки в соответствии с местными условиями, в том числе требования к размещению архитектурных объектов малых форм, рекламы, вывесок и другой визуальной информации и иные требования.
Пунктом 2.43.6 "Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в г. Рязани", утвержденных Решением Рязанского городского Совета от 11 декабря 1997 г. № 301, запрещается устанавливать рекламу без соответствующей разрешительной документации, согласованной в установленном порядке с владельцами строений и зданий.
Пунктами 2.3, 4.2 "Положения о наружной рекламе и информации в городе Рязани", утвержденного Решением Рязанского городского Совета от 24.04.2003 № 182, определено, что вывесками являются элементы оформления фасадов, несущие в себе информацию по наименованию объекта, на них указываются зарегистрированное наименование предприятия или краткая информация о профиле предприятия. Вывески относятся к объектам наружной настенной рекламы, для их установки требуется разрешение Администрации г. Рязани. В случае отсутствия разрешения на установку объект рекламы и информации считается самовольно (незаконно) установленным и подлежит демонтажу (п. 5.3, 7.7 Положения). На владельца самовольного установленного объекта наружной рекламы возлагается обязанность его демонтажа.
Поскольку ООО "Гима" в нарушение ст. 65 АПК РФ суду не представлены доказательства, опровергающие принадлежность спорных объектов рекламы ответчику и факт размещения данных объектов ответчиком, и не представлены доказательства получения в надлежащем порядке согласования на размещение указанной рекламы, обязанность демонтажа самовольно установленных объектов наружной рекламы должна быть возложена на ответчика.
Заявленное требование подлежит удовлетворению с отнесением расходов по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ на ответчика.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Обязать общество с ограниченной ответственностью "Гима", расположенное по адресу: Рязанская область, демонтировать объект наружной рекламы: настенную рекламу "Волга, Газель", настенную рекламу "Шины, диски", вывеску "Внедорожник, автомагазин", настенную рекламу "Автозапчасти, снегоходы", настенную рекламу "ЦЕНТР УАЗ", настенную рекламу "Продажа автомобилей", настенную рекламу "УАЗ центр", транспарант-перетяжку "Техника в кредит", размещенные на фасаде здания, расположенного по адресу: г. Рязань, а также транспарант-перетяжку "OPE№ JOINT-STOК...", размещенную между деревьями вблизи здания, расположенного по вышеуказанному адресу.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гима", расположенного по адресу: Рязанская область, в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000 руб.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа г. Брянска в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
