|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 18.03.2005 № А54-278/2005-С18
<ПОСКОЛЬКУ ФАКТ НЕПОЛНОГО ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ЗА ПРОВЕРЯЕМЫЙ ПЕРИОД НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПОДЛЕЖАЩЕГО УДЕРЖАНИЮ, ПОДТВЕРЖДЕН МАТЕРИАЛАМИ ДЕЛА, СУД СЧЕЛ ТРЕБОВАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЯ О ВЗЫСКАНИИ ШТРАФА ЗА НЕПРАВОМЕРНОЕ НЕПЕРЕЧИСЛЕНИЕ СУММ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ И НЕПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОМ СРОК СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ПОДЛЕЖАЩИМИ УДОВЛЕТВОРЕНИЮ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 марта 2005 г. № А54-278/2005-С18
(Извлечение)
Межрайонная инспекция ФНС РФ № 4 по Рязанской области обратилась в Арбитражный суд с заявлением к ПК "Сасовоагропромсервис" Рязанской области о взыскании в доход федерального бюджета налоговой санкции в сумме 90943 руб. 80 коп. на основании решения от 19.08.2004 № 11-02/36дсп, из которых 90543 руб. 80 коп. - штраф за неправомерное неперечисление сумм налога на доходы физических лиц, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, 400 руб. - штраф за непредоставление в установленный законом срок сведений о доходах физических лиц.
Заявитель требования поддерживает по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик налоговое правонарушение признает, просит уменьшить сумму штрафа в связи с тяжелым материальным положением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, Арбитражный суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению частично. При этом суд исходил из следующих обстоятельств.
Из материалов дела следует, что налоговым органом (заявителем по делу) в июле 2004 г. была проведена выездная налоговая проверка ПК "Сасовоагропромсервис" по вопросу правильности исчисления и удержания налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2003 по 31.12.2004; полноты и своевременности перечисления налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2003 по 31.12.2004; правильности исчисления и уплаты единого социального налога за период с 01.01.2003 по 31.12.2004.
По результатам проверки составлен акт № 11-01/49дсп от 30.07.2004.
Проверкой установлено, что в проверяемом периоде ответчик, в нарушение требований ст. 226 НК РФ, не в полном объеме перечислял в бюджет исчисленный и удержанный налог на доходы физических лиц, в связи с чем на момент проверки образовалась задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 452719 руб.
На основании акта проверки № 11-01/49дсп от 30.07.2004 заявителем было принято решение от 19.08.2004 № 11-02/36дсп о привлечении ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 123 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 20% от подлежащей удержанию и не перечисленной в срок суммы налога на доходы физических лиц. В добровольном порядке ответчиком сумма штрафа не была уплачена, что и послужило основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии со ст. 24 НК РФ, действующей с 01.01.1999, на налоговых агентов, каковым является ответчик, как самостоятельных участников налоговых правоотношений, возложена обязанность начислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в бюджеты соответствующие налоги.
Согласно п. 6 ст. 226 НК РФ, действующей с 01.01.2001, налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению - на счета третьих лиц в банках.
В силу ст. 123 НК РФ неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей перечислению.
Из представленных в материалы дела документов следует, что по состоянию на 31.08.2004 задолженность ответчика по налогу на доходы физических лиц за проверяемый период составила 452719 руб.
Поскольку факт неполного перечисления за проверяемый период налога на доходы физических лиц, подлежащего удержанию и перечислению, подтвержден материалами дела, суд считает, что заявитель правомерно принял решение от 19.08.2004 № 11-02/36дсп о привлечении ответчика к налоговой ответственности в соответствии со ст. 123 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 90943 руб. 80 коп., соответствующей 20% от суммы налога на доходы физических лиц, подлежащего удержанию и перечислению за проверяемый период.
Вместе с тем налоговая санкция является мерой ответственности за совершение правонарушения.
Пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения. При этом соответствующим правом признания наделен суд.
Учитывается тот факт, что основным видом деятельности предприятия является сельскохозяйственное производство, принимая во внимание сложное финансовое положение колхоза, что подтверждается представленными в материалы дела документами (решение о реструктуризации задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды № 7 от 06.03.2002, информация ИФНС о состоянии расчетов с бюджетом, график погашения задолженности по федеральным налогам и сборам).
Принимается во внимание то обстоятельство, что ответчиком предприняты меры по перечислению в бюджет суммы налога на доходы физических лиц, что подтверждается платежным поручением № 1479 от 30.12.2004.
Принимая во внимание тот факт что правонарушение совершено впервые, учитывая степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями ответчика, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, суд расценивает данные обстоятельства в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ как смягчающие, в связи с этим сумма штрафа подлежит уменьшению до 45471 руб. 90 коп.
Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 215, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с производственного кооператива "Сасовоагропромсервис", расположенного по адресу: Рязанская область, внесенного в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1026201402908, в доход федерального бюджета налоговую санкцию в сумме 45471 руб. 90 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
2. Взыскать с производственного кооператива "Сасовоагропромсервис", расположенного по адресу: Рязанская область, внесенного в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1026201402908, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 1614 руб. 16 коп.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
