|  |
РЕШЕНИЕ Рязанского городского Совета от 11.03.2005 № 151-III
"О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ РЯЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 11 марта 2005 года (пункт 3 данного документа)
РЯЗАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 11 марта 2005 г. № 151-III
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ РЯЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
Руководствуясь Уставом города Рязани, Рязанский городской Совет решил:
1. Внести на рассмотрение Рязанской областной Думы в порядке законодательной инициативы проект закона Рязанской области "О внесении изменения в Закон Рязанской области "О выборах главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц местного самоуправления".
2. Назначить официальным представителем Рязанского городского Совета при рассмотрении указанного законопроекта в Рязанской областной Думе Перимбаева Сергея Анатольевича - депутата Рязанского городского Совета, председателя комитета по общественной безопасности, законности и местному самоуправлению.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по общественной безопасности, законности и местному самоуправлению (Перимбаев С.А.).
Председатель Рязанского
городского Совета
В.М.ВАРГИН
Утверждено
решением
Рязанского городского Совета
от 11 марта 2005 г. № 151-III
Проект
ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЫБОРАХ
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ИНЫХ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
Статья 1
Внести в Закон Рязанской области от 10 ноября 2003 года № 77-ОЗ "О выборах главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц местного самоуправления" (в редакции Закона Рязанской области от 26.10.2004 № 114-ОЗ) следующее изменение:
часть 1 статьи 60 дополнить словами ", либо со дня истечения срока полномочий главы муниципального образования (главы администрации), избранного до вступления в силу главы 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Рязанской области
Г.И.ШПАК
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ЗАКОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ИНЫХ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
Законом Рязанской области от 10.11.2003 № 77-ОЗ "О выборах главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц местного самоуправления" (далее - Закон РО № 77-ОЗ) предусмотрено, что глава муниципального образования, иное выборное должностное лицо местного самоуправления в случае, если таковое избрание предусмотрено уставом муниципального образования, избирается из числа депутатов представительного органа местного самоуправления тайным голосованием с использованием бюллетеней для тайного голосования не позднее 2-х недель со дня официального опубликования итогов выборов депутатов представительного органа местного самоуправления либо со дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Пункт 1 статьи 60 Закона РО № 77-ОЗ в части срока избрания главы муниципального образования можно применить только в двух случаях:
- при избрании главы муниципального образования после одновременного прекращения срока полномочий представительного органа местного самоуправления и главы муниципального образования, избираемого из его состава;
- при избрании главы муниципального образования после досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.
Данная норма Закона РО № 77-ОЗ не применима к иным случаям избрания главы муниципального образования, в том числе если исполняется требование Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) о применении статей 36 и 37 при избрании (назначении) главы муниципального образования (главы администрации), после истечения срока полномочий указанных должностных лиц, избранных до вступления в силу главы 12 Закона (то есть до 8 октября 2003 года).
В марте месяце текущего года истекает срок полномочий главы администрации города Рязани, избранного в 2001 году. В соответствии с пунктом 2 статьи 84 Федерального закона № 131-ФЗ и Уставом города Рязани (в редакции решения городского Совета от 15.07.2004 № 141-III) после истечения срока полномочий главы администрации города Рязанский городской Совет обязан: избрать главу муниципального образования из состава представительного органа; назначить главу администрации города по результатам конкурса.
При избрании главы муниципального образования городской Совет должен руководствоваться Законом РО № 77-ОЗ. Но при этом будет нарушена статья 60 данного Закона, поскольку установленный ею двухнедельный срок для избрания главы муниципального образования уже истек (так как он исчисляется со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа, которые состоялись в городе Рязани 14 марта 2004 года). В связи с этим у части депутатов и жителей города создается представление о неправомерности действий Рязанского городского Совета по избранию главы муниципального образования из своего состава после истечения срока полномочий главы администрации города Рязани, избранного в 2001 году. Кроме того, данное нарушение может послужить поводом для обжалования результатов избрания главы муниципального образования.
На основании изложенного, учитывая, что неполное регулирование Законом РО № 77-ОЗ порядка избрания главы муниципального образования создает препятствия для проведения выборов указанного должностного лица из состава Рязанского городского Совета третьего созыва, предлагается рассмотреть и поддержать представленный проект.
Начальник правового отдела
Е.А.ФИЛЯНОВА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
