|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 10.03.2005 № А54-5461/04-С5
<ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ СТЕПЕНЬ ВИНЫ ПРАВОНАРУШИТЕЛЯ, ХАРАКТЕР СОВЕРШЕННОГО ДЕЯНИЯ, ОТСУТСТВИЕ УЩЕРБА, СВЯЗАННОГО С НЕПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ, ЗНАЧИТЕЛЬНЫЙ РАЗМЕР СУММЫ ШТРАФА, РУКОВОДСТВУЯСЬ ПРИНЦИПАМИ СПРАВЕДЛИВОСТИ И СОРАЗМЕРНОСТИ, СУД СНИЗИЛ РАЗМЕР ФИНАНСОВОЙ САНКЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ СРОКА РЕГИСТРАЦИИ В ОРГАНЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 марта 2005 г. № А54-5461/04-С5
(Извлечение)
Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю И., проживающей по адресу: Рязанская область, о взыскании финансовой санкции в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ на основании абз. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
Представитель Государственного учреждения - Управление ПФ РФ по Михайловскому району Рязанской области в судебное заседание не явился.
В соответствии со ст. 156, 215 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие заявителя, извещенного о времени и месте разбирательства дела в порядке ст. 121 - 123 АПК РФ.
Индивидуальный предприниматель И. не отрицала факта совершения нарушения, указав, что срок постановки на учет в органах Пенсионного Фонда РФ был нарушен ею в связи с незнанием закона и не извещения ее органом Пенсионного Фонда РФ об этой обязанности. Кроме того, ответчик просил уменьшить сумму штрафа, обосновывая тем, что в настоящее время предпринимательской деятельностью не занимается, нарушение допущено впервые, на ее иждивении находится малолетняя дочь, семья находится в тяжелом материальном положении.
Из материалов дела следует, что ГУ - Управлением ПФ РФ по Михайловскому району Рязанской области проведена проверка по вопросу своевременности регистрации индивидуального предпринимателя И. в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ.
В ходе проверки установлено, что И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 4 апреля 2002 года. Заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ по Михайловскому району Рязанской области индивидуальный предприниматель представила 28 декабря 2004 г., с нарушением установленного законом срока регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, о чем составлен акт № 8 от 28.12.2004.
На основании акта заявителем принято решение № 8 от 28.12.2004 о привлечении страхователя И. к ответственности, предусмотренной абзацем 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб.
В добровольном порядке штраф индивидуальный предприниматель И. не уплатила, в связи с чем ГУ - Управление ПФ РФ по Михайловскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы индивидуального предпринимателя, суд пришел к выводу, что требования ГУ - Управления ПФ РФ по Михайловскому району Рязанской области подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) регистрация страхователей (юридических и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы) в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.
Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона.
Судом установлено, что И. в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирована 04.04.2002 (свидетельство серии 62 № 001561488).
Следовательно, индивидуальный предприниматель И. как страхователь обязана была зарегистрироваться в ГУ - Управление ПФ РФ по Михайловскому району Рязанской области не позднее 04.05.2002.
Однако, заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ по Михайловскому району Рязанской области ответчиком представлено 28 декабря 2004 г., то есть с нарушением установленного п. 1 ст. 11 Закона срока регистрации. Срок нарушен на 999 дней.
Пунктом 1 ст. 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей, нарушение страхователем срока более чем на 90 дней - влечет взыскание штрафа в размере 10000 рублей.
Доказательства исполнения обязанности по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя в установленный законом срок ответчиком суду не представлены.
Учитывая изложенное, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области обоснованно привлекло предпринимателя И. к ответственности, предусмотренной абз. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб. за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ.
Из анализа норм Налогового кодекса РФ следует, что к данным правоотношениям применяются нормы НК РФ, регулирующие привлечение к налоговой ответственности.
В соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение соответствующего правонарушения.
Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в ст. 112 НК РФ и в частности установлено, что судом могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства.
Из материалов дела усматривается, что обязанность страхователя по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ индивидуальным предпринимателем И. исполнена, страховые взносы в виде фиксированных платежей ответчиком уплачены.
Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями индивидуального предпринимателя, значительный размер суммы штрафа для физического лица, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, расценивает данные обстоятельства, в соответствии со ст. 112 НК РФ, смягчающими вину и считает возможным, в соответствии со ст. 114 НК РФ, снизить размер финансовой санкции до 500 руб.
Таким образом, с индивидуального предпринимателя И. за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ подлежит взысканию штраф в размере 500 руб. в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В удовлетворении остальной части заявления следует отказать.
Расходы по госпошлине относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 215, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица И., родившейся 30.11.1974 в Рязанской области, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя администрацией Козловского сельского округа муниципального образования - Михайловский район Рязанской области 04.04.2002 (свидетельство серии 62 № 001561488), проживающей по адресу: Рязанская область, в пользу Пенсионного Фонда России штраф в сумме 500 руб.
В остальной части заявления отказать.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица И., родившейся 30.11.1974 в Рязанской области, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя администрацией Козловского сельского округа муниципального образования - Михайловский район Рязанской области 04.04.2002 (свидетельство серии 62 № 001561488), проживающей по адресу: Рязанская область, в пользу федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 50 руб.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в месячный срок со дня принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
