|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Рязанской области от 01.03.2005 № 51-пг
"О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТА) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПЛАНОМ МЕРОПРИЯТИЙ...")
Официальная публикация в СМИ:
"Рязанские ведомости", № 45, 03.03.2005
Вступил в силу с 1 марта 2005 года (пункт 10 данного документа)
ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2005 г. № 51-пг
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ
РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТА) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ
РЕФЕРЕНДУМА В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 5/37-4, в Рязанской области проводится целенаправленная работа по совершенствованию системы государственной регистрации (учета) избирателей, составлению списков избирателей, взаимодействию органов местного самоуправления с организациями, осуществляющими регистрационный учет граждан на территории Рязанской области.
Вместе с тем в работе по регистрации (учету) избирателей, составлению списков избирателей имеются недостатки. Отсутствует надлежащий контроль со стороны глав муниципальных образований за выполнением собственных нормативных правовых актов, определяющих порядок и сроки регистрации (учета) избирателей.
Учреждениями и организациями, осуществляющими регистрационный учет граждан на территории Рязанской области, не в полном объеме обеспечивается представление сведений об отдельных категориях избирателей, в частности о гражданах, проживающих в частном жилом секторе, осужденных к лишению свободы на основе вступившего в законную силу приговора суда, признанных судом недееспособными, умерших за пределами территории муниципального образования, а также учащихся и студентов средних и высших учебных заведений дневной формы обучения, проживающих вне места постоянной регистрации, военнослужащих, проходящих службу по призыву, а также уволенных с военной службы и выбывших из расположения воинской части, что сказывается на качестве составления списков избирателей.
В целях обеспечения гарантий избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, проживающих на территории Рязанской области, постановляю:
1. Утвердить План мероприятий по осуществлению регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Рязанской области согласно Приложению.
2. Предложить главам муниципальных образований Рязанской области:
2.1. В срок до 1 апреля 2005 г. привести нормативные правовые акты, регулирующие регистрацию (учет) избирателей на территории муниципального образования, в соответствие с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 5/37-4.
2.2. Обеспечить координацию и личный контроль за предоставлением органами регистрационного учета граждан Российской Федерации сведений об избирателях, зарегистрированных и снятых с регистрационного учета на территории муниципального образования, в сроки, установленные настоящим постановлением.
2.3. Принять меры для информирования избирателей, в том числе через средства массовой информации, о возможности использования предоставленного им законодательством права самостоятельно знакомиться с содержащимися в списках избирателей сведениями и уточнять их.
3. Управлению внутренних дел Рязанской области (И.Ф.Перов), военному комиссариату Рязанской области (С.З.Тулин), управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области (А.В.Протопопов), управлению записи актов гражданского состояния Рязанской области (Г.Г.Еремеева), командирам воинских частей и военных учебных заведений в срок по 15 марта 2005 года проанализировать состояние регистрационного учета граждан Российской Федерации в подведомственных подразделениях на территории области, сроки подготовки и передачи главам муниципальных образований городов и районов области сведений о зарегистрированных и снятых с регистрационного учета гражданах, разработать мероприятия по совершенствованию системы регистрации (учета) граждан и обеспечить предоставление сведений об избирателях в территориальные избирательные комиссии в сроки, установленные федеральными законами и нормативными актами органов местного самоуправления.
4. Предложить Рязанскому областному суду (А.П.Музюкин) оказывать содействие главам муниципальных образований, территориальным избирательным комиссиям в предоставлении сведений, необходимых для составления и уточнения списков избирателей.
5. Управлению труда и социальной защиты населения Рязанской области (Е.Н.Кислякова), управлению здравоохранения Рязанской области (В.И.Ельцов) в период подготовки и проведения выборов обеспечить предоставление главам муниципальных образований, территориальным избирательным комиссиям сведений об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, для осуществления своевременного и качественного формирования списков избирателей.
6. Управлению по делам образования, науки и молодежной политики Рязанской области (А.Д.Канунников) совместно с главами муниципальных образований, территориальными избирательными комиссиями, руководителями высших и средних специальных учебных заведений во избежание двойного учета избирателей в срок до 15 марта 2005 года осуществить комплекс мер по совершенствованию системы учета избирателей - студентов и учащихся.
7. Предложить управлению внутренних дел Рязанской области (И.Ф.Перов) проанализировать информационные системы учета населения области и внести предложения по созданию единого автоматизированного регистра населения Рязанской области.
8. Рекомендовать Избирательной комиссии Рязанской области (Г.М.Муравьева) в целях контроля за получением территориальными избирательными комиссиями списков избирателей в установленные сроки заслушивать на своих заседаниях руководителей организаций и учреждений, осуществляющих учет населения, о состоянии работы по формированию базы данных избирателей, ее уточнению, соблюдению порядка и сроков предоставления сведений об избирателях главам муниципальных образований.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Рязанской области, первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области, руководителя аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области М.И.Кривцова.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Рязанской области
Г.И.ШПАК
Приложение
к Постановлению
Губернатора Рязанской области
от 1 марта 2005 г. № 51-пг
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТА) ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
----T-----------------------------------------T---------------T--------------------¬
¦N№ ¦ Основные мероприятия ¦Срок исполнения¦ Ответственные ¦
¦пп ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+---------------+--------------------+
¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦
+---+-----------------------------------------+---------------+--------------------+
¦1. ¦Провести анализ списков избирателей с¦до 15 марта¦главы муниципальных¦
¦ ¦учетом ошибок, выявленных в списках¦2005 г. ¦образований области,¦
¦ ¦избирателей по выборам Президента¦ ¦органы ¦
¦ ¦Российской Федерации, в том числе¦ ¦регистрационного ¦
¦ ¦сведений об избирателях,¦ ¦учета, ¦
¦ ¦зарегистрированных по двум и более¦ ¦территориальные ¦
¦ ¦адресам, с ошибками в данных о них,¦ ¦избирательные ¦
¦ ¦дополнительно внесенных в списки в день¦ ¦комиссии ¦
¦ ¦голосования ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Обеспечить регистрацию (учет)¦ежегодно по¦главы муниципальных¦
¦ ¦избирателей, проживающих на территории¦состоянию на 1¦образований, отдел¦
¦ ¦муниципального образования, в¦июля и 1¦паспортно-визовой ¦
¦ ¦соответствии с Положением о¦января; ¦службы УВД Рязанской¦
¦ ¦Государственной системе регистрации¦в период¦области, Рязанский¦
¦ ¦(учета) избирателей, участников¦подготовки ¦областной суд,¦
¦ ¦референдума в Российской Федерации и¦выборов всех¦управление записи¦
¦ ¦предоставление данных об избирателях¦уровней не¦актов гражданского¦
¦ ¦главам муниципальных образований области ¦менее чем за¦состояния Рязанской¦
¦ ¦ ¦два месяца до¦области ¦
¦ ¦ ¦голосования ¦ ¦
¦3. ¦Установить порядок и сроки предоставления¦не реже одного¦паспортно-визовые ¦
¦ ¦сведений об избирателях ¦раза в неделю ¦службы отделов¦
¦3.1¦Сведения о гражданах, снятых с¦ ¦внутренних дел¦
¦ ¦регистрационного учета и¦ ¦городов и районов¦
¦ ¦зарегистрированных на территории города,¦ ¦области ¦
¦ ¦района ¦ ¦ ¦
¦3.2¦Сведения о гражданах, находящихся в¦ежеквартально ¦управление ¦
¦ ¦следственных изоляторах и изоляторах¦ ¦внутренних дел¦
¦ ¦временного содержания ¦ ¦Рязанской области,¦
¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федеральной службы¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнения наказаний¦
¦ ¦ ¦ ¦по Рязанской области¦
¦3.3¦Сведения о гражданах, осужденных и¦ежеквартально ¦председатели ¦
¦ ¦отбывающих наказание в местах лишения¦ ¦городских, районных¦
¦ ¦свободы по приговору суда ¦ ¦судов, управление¦
¦ ¦ ¦ ¦Федеральной службы¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнения наказаний¦
¦ ¦ ¦ ¦по Рязанской области¦
¦3.4¦Сведения о гражданах, которые по решению¦ежеквартально ¦председатели ¦
¦ ¦суда признаны утратившими право¦ ¦городских, районных¦
¦ ¦пользования жилыми помещениями или¦ ¦судов ¦
¦ ¦выселенными по месту жительства ¦ ¦ ¦
¦3.5¦Сведения о гражданах, признанных судом¦ежеквартально; ¦председатели ¦
¦ ¦безвестно отсутствующими ¦в период¦городских, районных¦
¦ ¦ ¦подготовки ¦судов ¦
¦ ¦ ¦выборов всех¦ ¦
¦ ¦ ¦уровней: ¦ ¦
¦ ¦ ¦- не менее чем¦ ¦
¦ ¦ ¦за два месяца¦ ¦
¦ ¦ ¦до дня¦ ¦
¦ ¦ ¦голосования; -¦ ¦
¦ ¦ ¦не реже одного¦ ¦
¦ ¦ ¦раза в неделю¦ ¦
¦ ¦ ¦за 25 дней до¦ ¦
¦ ¦ ¦дня голосования¦ ¦
¦3.6¦Сведения о численности военнослужащих,¦ежегодно по¦командиры воинских¦
¦ ¦членов их семей и других граждан,¦состоянию на 1¦частей ¦
¦ ¦проживающих в пределах расположения¦июля и 1¦ ¦
¦ ¦воинских частей, размещенных на¦января, не¦ ¦
¦ ¦территории городов и районов области ¦позднее 10¦ ¦
¦ ¦ ¦января и 10¦ ¦
¦ ¦ ¦июля; в период¦ ¦
¦ ¦ ¦подготовки ¦ ¦
¦ ¦ ¦выборов всех¦ ¦
¦ ¦ ¦уровней; ¦ ¦
¦ ¦ ¦- не менее чем¦ ¦
¦ ¦ ¦за два месяца¦ ¦
¦ ¦ ¦до дня¦ ¦
¦ ¦ ¦голосования; -¦ ¦
¦ ¦ ¦не реже одного¦ ¦
¦ ¦ ¦раза в неделю¦ ¦
¦ ¦ ¦за 25 дней до¦ ¦
¦ ¦ ¦дня голосования¦ ¦
¦3.7¦Сведения о гражданах, призванных на¦ежегодно по¦военные комиссары¦
¦ ¦действительную военную службу ¦состоянию на 1¦городов и районов¦
¦ ¦ ¦июля и 1¦области ¦
¦ ¦ ¦января, не¦ ¦
¦ ¦ ¦позднее 10¦ ¦
¦ ¦ ¦января и 10¦ ¦
¦ ¦ ¦июля; в период¦ ¦
¦ ¦ ¦подготовки ¦ ¦
¦ ¦ ¦выборов всех¦ ¦
¦ ¦ ¦уровней: ¦ ¦
¦ ¦ ¦- не менее чем¦ ¦
¦ ¦ ¦за два месяца¦ ¦
¦ ¦ ¦до дня¦ ¦
¦ ¦ ¦голосования; ¦ ¦
¦ ¦ ¦- не реже¦ ¦
¦ ¦ ¦одного раза в¦ ¦
¦ ¦ ¦неделю за 25¦ ¦
¦ ¦ ¦дней до дня¦ ¦
¦3.8¦Списки граждан, признанных¦голосования ¦управление труда и¦
¦ ¦недееспособными по решению суда ¦ежегодно по¦социальной защиты¦
¦ ¦ ¦состоянию на 1¦населения области,¦
¦ ¦ ¦июля и 1¦председатели ¦
¦ ¦ ¦января, не¦городских, районных¦
¦ ¦ ¦позднее 10¦судов, начальники¦
¦ ¦ ¦января и 10¦управлений (отделов)¦
¦ ¦ ¦июля; в период¦социальной защиты¦
¦ ¦ ¦подготовки ¦населения городов и¦
¦ ¦ ¦выборов всех¦районов области ¦
¦ ¦ ¦уровней: ¦ ¦
¦ ¦ ¦- не менее чем¦ ¦
¦ ¦ ¦за два месяца¦ ¦
¦ ¦ ¦до дня¦ ¦
¦ ¦ ¦голосования; ¦ ¦
¦ ¦ ¦- не реже¦ ¦
¦ ¦ ¦одного раза в¦ ¦
¦ ¦ ¦неделю за 25¦ ¦
¦ ¦ ¦дней до дня¦ ¦
¦ ¦ ¦голосования два¦ ¦
¦4. ¦Обеспечить подготовку и предоставление в¦раза в год: до¦главы муниципальных¦
¦ ¦Правительство области сведений о¦10 января и до¦образований ¦
¦ ¦численности зарегистрированных на¦10 июля ¦ ¦
¦ ¦территории города, района избирателей,¦ ¦ ¦
¦ ¦участников референдума ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Осуществить мероприятия по своевременному¦не позднее чем¦управление ¦
¦ ¦и качественному предоставлению сведений¦за 60 дней до¦здравоохранения ¦
¦ ¦об избирателях в участковые избирательные¦проведения ¦области, главы¦
¦ ¦комиссии избирательных участков,¦голосования ¦муниципальных ¦
¦ ¦образованных в местах временного¦ ¦образований области,¦
¦ ¦пребывания избирателей ¦ ¦территориальные ¦
¦ ¦ ¦ ¦избирательные ¦
¦ ¦ ¦ ¦комиссии, ¦
¦ ¦ ¦ ¦руководители ¦
¦ ¦ ¦ ¦предприятий и¦
¦ ¦ ¦ ¦организаций ¦
¦6. ¦Организовать работу по уточнению сведений¦в период¦управление по делам¦
¦ ¦об избирателях из числа студентов высших¦подготовки ¦образования, науки и¦
¦ ¦учебных заведений, учащихся учреждений¦выборов, но не¦молодежной политики¦
¦ ¦профессионального образования дневной¦менее чем за¦Рязанской области,¦
¦ ¦формы обучения, проживающих в общежитиях ¦два месяца до¦главы муниципальных¦
¦ ¦ ¦дня голосования¦образований, ¦
¦ ¦ ¦ ¦руководители учебных¦
¦ ¦ ¦ ¦заведений ¦
¦7. ¦Обеспечить предоставление сведений об¦не менее чем за¦главы муниципальных¦
¦ ¦избирателях в территориальные¦два месяца до¦образований городов¦
¦ ¦избирательные комиссии ¦дня голосования¦и районов области,¦
¦ ¦ ¦ ¦командиры воинских¦
¦ ¦ ¦ ¦частей, руководители¦
¦ ¦ ¦ ¦учреждений, в¦
¦ ¦ ¦ ¦которых избиратели¦
¦ ¦ ¦ ¦временно пребывают ¦
L---+-----------------------------------------+---------------+---------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
