|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 25.02.2005 № А54-117/2005-С21
<НАРУШЕНИЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ УСТАНОВЛЕННОГО СРОКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ИНФОРМАЦИИ ОБ ОТКРЫТИИ ИМ СЧЕТА В КАКОМ-ЛИБО БАНКЕ ВЛЕЧЕТ ВЗЫСКАНИЕ ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2005 г. № А54-117/2005-С21
(Извлечение)
Межрайонная ИМНС России № 2 по г. Рязани обратилась в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринимателя К., г. Рязань, налоговых санкций в размере 5000 руб. за нарушение срока представления сведений об открытии расчетного счета в банке.
Межрайонная ИМНС России № 2 по г. Рязани, согласно приказу № 03-06-08/200 от 29.11.04 "О мерах по реализации приказа ФНС от 12.11.04 NСАЭ-3-15/53 "О структуре Управления ФНС России по Рязанской области", реорганизована в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области.
Арбитражный суд в соответствии с п. 1 ст. 48 АПК РФ произвел замену МРИ МНС РФ № 2 по г. Рязани ее правопреемником - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области.
Заявитель требования поддерживает, основания изложены в заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил, заявление налогового органа не отклонил.
В соответствии со ст. 123, 156, 215 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика, извещенного надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам.
Из материалов дела следует: в Межрайонную инспекцию МНС России № 2 по г. Рязани 27.09.04 поступило сообщение № 623404-003827 Рязанского филиала ООО КБ "Газэнергопромбанк" об открытии предпринимателем К. 22.09.04 расчетного счета № 40802810800020000878.
В сообщении указан ИНН, присвоенный ответчику при постановке на налоговый учет.
Ответчик сообщил об открытии счета в налоговый орган 07.10.04 (с опозданием на 3 дня).
25.11.04 налоговым органом был составлен акт налоговой проверки № 04-327 от 25.11.04, в котором ответчику было предложено явиться с объяснениями в МИМНС РФ № 2 по г. Рязани и сообщено, когда будет принято решение по факту совершения налогового правонарушения. Акт № 04-327 от 25.11.04 был выслан в адрес ответчика заказной корреспонденцией 26.11.04.
В отношении налогоплательщика предпринимателя К. налоговым органом 09.12.04 принято решение № 04-327 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со ст. 118 НК РФ, предусматривающей за непредставление налогоплательщиком в установленный срок в налоговый орган информации об открытии счета в банке взыскание штрафа 5000 руб.
Ответчику было предложено в срок, установленный в требовании № 06/327 от 09.12.2004, до 20.12.2004 уплатить штраф в размере 5000 руб.
Решение и требование об уплате штрафа направлены ответчику заказным письмом 09.12.04.
Решение налогового органа налогоплательщиком не обжаловано, сумма штрафа добровольно не уплачена. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела и выслушав доводы заявителя, суд пришел к выводу, что требование налогового органа подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Предприниматель К. зарегистрирована администрацией г. Рязани 06.12.1995, регистрационный номер ГС 5356.
Предпринимателю К. присвоен ИНН 623100012075 и выдано свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
В сообщении № 623404-003827 указано, что дата открытия счета - 22.09.04.
Подтверждающим документом об открытии расчетного счета является договор банковского счета № 3843 от 22.09.2004; основанием для открытия счета является заявление предпринимателя К. на открытие счета от 22.09.2004.
В соответствии п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.
Судом установлено, что ответчик не выполнил обязанность, установленную Налоговым кодексом РФ, и не сообщил налоговому органу об открытии счета в срок, установленный п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.
Предприниматель К. сообщила письменно об открытии счета в налоговый орган 07.10.04, т.е. с опозданием на 3 дня.
Нарушение налогоплательщиком установленного Налоговым кодексом РФ срока представления в налоговый орган информации об открытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб. на основании ст. 118 Налогового кодекса РФ.
Вместе с тем, судом выяснены и установлены обстоятельства, смягчающие ответственность ответчика за совершение правонарушения, которые должны учитываться судом в порядке статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при взыскании финансовых санкций.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П отмечено, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.
Отличительным признаком малозначительного правонарушения является то, что оно при формальном наличии всех признаков состава правонарушения отличается крайне низкой степенью общественной опасности, а, следовательно, с объективной стороны не представляет существенной угрозы для охраняемых законом общественных отношений.
Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями ответчика, отсутствие каких-либо отрицательных последствий совершенного деяния, наличие смягчающих обстоятельств - незначительный период просрочки (предприниматель К. сообщила об открытии расчетного счета с опозданием на 3 дня), а также то обстоятельство, что ответчик ранее не привлекался к ответственности за совершение правонарушения, суд считает возможным, учитывая степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, малозначительность совершенного правонарушения, руководствуясь общими принципами юридической ответственности, которыми являются справедливость и индивидуализация наказания, соразмерность наказания конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, применить нормы ст. 112, 114 Налогового кодекса РФ, уменьшить размер санкций и взыскать с ответчика - предпринимателя К. штраф в размере 1000 руб.
В остальной части заявленных требований следует отказать.
Расходы по оплате госпошлины по делу, в порядке ст. 110 АПК РФ, относятся на ответчика, вследствие неправильных действий которого возникло дело, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 215, 216 АПК РФ, ст. 23, 112 - 114, 118 НК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с предпринимателя К., родившейся 17.05.1963 в г. Нукус (Узбекистан), проживающей по адресу: г. Рязань, зарегистрированной в качестве предпринимателя администрацией г. Рязани 06.12.1995, регистрационный номер ГС 5356, в доход федерального бюджета Российской Федерации налоговые санкции в размере 1000 руб.
В остальной части заявленных требований отказать.
2. Взыскать с предпринимателя К., родившейся 17.05.1963 в г. Нукус (Узбекистан), проживающей по адресу: г. Рязань, зарегистрированной в качестве предпринимателя администрацией г. Рязани 06.12.1995, регистрационный номер ГС 5356, в доход федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в размере 100 руб.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в течение месяца со дня его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа г. Брянска в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
