|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 21.02.2005 № А54-5509/04-С21
<НАРУШЕНИЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ УСТАНОВЛЕННОГО СРОКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ИНФОРМАЦИИ ОБ ОТКРЫТИИ ИМ СЧЕТА В КАКОМ-ЛИБО БАНКЕ ВЛЕЧЕТ ВЗЫСКАНИЕ ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 февраля 2005 г. № А54-5509/04-С21
(Извлечение)
Межрайонная ИМНС России № 2 по г. Рязани обратилась в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО "Центр полюс", г. Рязань, налоговых санкций в размере 5000 руб. за нарушение срока представления сведений об открытии расчетного счета в банке.
Межрайонная ИМНС России № 2 по г. Рязани согласно приказу № 03-06-08/200 от 29.11.04 "О мерах по реализации приказа ФНС от 12.11.04 № САЭ-3-15/53 "О структуре Управления ФНС России по Рязанской области" реорганизована в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области.
Арбитражный суд в соответствии с п. 1 ст. 48 АПК РФ произвел замену МРИ МНС РФ № 2 по г. Рязани ее правопреемником - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области.
Заявитель требования поддерживает, основания изложены в заявлении.
Ответчик факт нарушения признает, но просит суд уменьшить размер штрафа, ссылаясь на следующие обстоятельства: просрочка составила всего 3 дня, нарушение совершено впервые, общество имеет убыток в размере 262 руб. по данным налоговой отчетности за 9 месяцев 2004 года.
Из материалов дела следует: в Межрайонную инспекцию МНС России № 2 по г. Рязани 03.09.04 поступило сообщение № 623404-000602 Рязанского филиала "ТКБ" об открытии ООО "Центр полюс" 01.09.04 расчетного счета № 40702810100400000168.
В сообщении указан ИНН, присвоенный ответчику при постановке на налоговый учет.
Ответчик сообщил об открытии счета в налоговый орган 14.09.04 (с опозданием на 3 дня).
01.11.04 налоговым органом был составлен акт налоговой проверки № 06-272 от 01.11.04, в котором ответчику было предложено явиться с объяснениями в МИМНС РФ № 2 по г. Рязани и сообщено, когда будет принято решение по факту совершения налогового правонарушения. Акт № 06-272 от 01.11.04 был выслан в адрес ООО "Центр полюс" заказной корреспонденцией 02.11.04.
В отношении налогоплательщика ООО "Центр полюс" налоговым органом 15.11.04 принято решение № 06-272 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со ст. 118 НК РФ, предусматривающей за непредставление налогоплательщиком в установленный срок в налоговый орган информации об открытии счета в банке взыскание штрафа 5000 руб.
Ответчику было предложено в срок, установленный в требовании № 06/272 от 15.11.2004, до 25.11.2004 уплатить штраф в размере 5000 руб.
Решение и требование об уплате штрафа направлены ответчику заказным письмом 16.11.04.
Решение налогового органа налогоплательщиком не обжаловано, сумма штрафа добровольно не уплачена. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела и выслушав доводы представителей сторон, суд пришел к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Общество с ограниченной ответственностью "Центр полюс" зарегистрировано Регистрационным управлением (палатой) администрации г. Рязани 19.02.1993, регистрационный номер 9928, основной государственный регистрационный номер 1026201260700.
ООО "Центр полюс" присвоен ИНН 6231012170 и выдано свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
В сообщении № 623404-000602 указано, что дата открытия счета 01.09.04.
Подтверждающим документом об открытии расчетного счета является договор банковского счета № РС0168 от 01.09.2004; основанием для открытия счета является заявление ООО "Центр полюс" на открытие счета от 01.09.2004.
В соответствии с п. 2 ст. 23 НK РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.
Судом установлено, что ответчик не выполнил обязанность, установленную Налоговым кодексом РФ, и не сообщил налоговому органу об открытии счета в срок, установленный п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.
ООО "Центр полюс" сообщило письменно об открытии счета в налоговый орган 14.09.04, т.е. с опозданием на 3 дня.
Нарушение налогоплательщиком установленного Налоговым кодексом РФ срока представления в налоговый орган информации об открытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб. на основании ст. 118 Налогового кодекса РФ.
Вместе с тем судом выяснены и установлены обстоятельства, смягчающие ответственность ответчика за совершение правонарушения, которые должны учитываться судом в порядке статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при взыскании финансовых санкций.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П отмечено, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.
Отличительным признаком малозначительного правонарушения является то, что оно при формальном наличии всех признаков состава правонарушения отличается крайне низкой степенью общественной опасности, а, следовательно, с объективной стороны не представляет существенной угрозы для охраняемых законом общественных отношений.
Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями ответчика, отсутствие каких-либо отрицательных последствий совершенного деяния, наличие смягчающих обстоятельств - незначительный период просрочки (ООО "Центр полюс" сообщило об открытии расчетного счета с опозданием на 3 дня), тяжелое финансовое положение ООО "Центр полюс", а также то обстоятельство, что ответчик ранее не привлекался к ответственности за совершение правонарушения, - суд считает возможным, учитывая степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, малозначительность совершенного правонарушения, руководствуясь общими принципами юридической ответственности, которыми являются справедливость и индивидуализация наказания, соразмерность наказания конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, применить нормы ст. 112, 114 Налогового кодекса РФ, уменьшить размер санкций и взыскать с ответчика - ООО "Центр полюс" штраф в размере 2000 руб.
В остальной части заявленных требований следует отказать.
Расходы по оплате госпошлины по делу, в порядке ст. 110 АПК РФ, относятся на ответчика, вследствие неправильных действий которого возникло дело, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 215, 216 АПК РФ, ст. 23, 112 - 114, 118 НК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Центр полюс", юридический адрес: 390046, г. Рязань, ул. Есенина, д. 116/1, офис 308, фактический адрес: г. Рязань, пр-д Яблочкова, д. 6, зарегистрированного Регистрационным управлением (палатой) администрации г. Рязани 19.02.1993, регистрационный номер 9928, основной государственный регистрационный номер 1026201260700, в доход федерального бюджета РФ налоговые санкции в размере 2000 руб.
В остальной части заявленных требований отказать.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Центр полюс", юридический адрес: 390046, г. Рязань, ул. Есенина, д. 116/1, офис 308, фактический адрес: г. Рязань, пр-д Яблочкова, д. 6, зарегистрированного Регистрационным управлением (палатой) администрации г. Рязани 19.02.1993, регистрационный номер 9928, основной государственный регистрационный номер 1026201260700, в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 200 руб.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в течение месяца со дня его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа г. Брянска в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
