|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 08.02.2005 № А54-5435/04-С11
<СУД ОТКАЗАЛ НАЛОГОВОМУ ОРГАНУ В ПРИВЛЕЧЕНИИ ОТВЕТЧИКА К НАЛОГОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СОВЕРШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ - ЗА НЕУПЛАТУ СУММ АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ, ТАК КАК НАЛОГОВЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ПРЕДУСМОТРЕНА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕУПЛАТУ ИЛИ НЕПОЛНУЮ УПЛАТУ СУММ НАЛОГА, А НЕ АВАНСОВОГО ПЛАТЕЖА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 февраля 2005 г. № А54-5435/04-С11
(Извлечение)
Межрайонная инспекция МНС России № 11 по Рязанской области обратилась в Арбитражный суд с заявлением к ОАО "Шацкий ликеро-водочный завод" Рязанской области о взыскании налоговой санкции в сумме 638862 руб. в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ.
Заявитель в судебное заседание не явился, уведомил суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие своего представителя.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на заявление не представил, о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании извещен в соответствии со ст. 121, 123 АПК РФ.
В соответствии со ст. 156, 215 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте разбирательства дела.
Заявителем в материалы дела представлена копия приказа Управления ФНС по Рязанской области от 29.11.2004 № 03-06-08/200 "О мерах по реализации приказа ФНС России от 12.11.2004 № САЭ-3-15/53 "О структуре Управления ФНС России по Рязанской области", согласно которому заявитель преобразован в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Рязанской области. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Рязанской области является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 11 по Рязанской области.
Определением Арбитражного суда от 08.02.2005 произведена замена заявителя по делу № А54-5435/04-С11 - Межрайонной инспекции МНС России № 11 по Рязанской области его правопреемником - Межрайонной инспекцией ФНС России № 10 по Рязанской области.
Из материалов дела следует, что 31.08.2004 ОАО "Шацкий ликеро-водочный завод" представило в налоговый орган (заявителю) уточненную декларацию по налогу на прибыль организаций за 1 полугодие 2004 г.
Суммы налога на прибыль организаций, подлежащие уплате на основании представленной декларации, составила 3194310 руб. До подачи уточненной декларации указанная сумма и соответствующие пени ответчиком не уплачены.
Руководителем Межрайонной ИМНС России № 11 по Рязанской области (правопреемником которого является заявитель) принято решение № 10/08-48 от 15.11.2004 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ, в виде взыскания штрафа в общей сумме 638862 руб. Указанное решение получено представителем ответчика 17.11.2004.
Направленное в адрес ответчика требование № 34 от 15.12.2004 об уплате налоговой санкции ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив представленные в дело материалы, заслушав доводы представителя заявителя, Арбитражный суд находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со ст. 23, 80 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять налоговые декларации (расчеты) в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно ст. 81 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию.
Если указанное заявление о дополнении и изменении налоговой декларации делается после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности в соответствии с настоящим пунктом при условии, что до подачи такого заявления налогоплательщик уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.
В силу статьи 287 Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период. Авансовые платежи уплачиваются по итогам отчетного периода.
В соответствии со статьей 55 Налогового кодекса Российской Федерации под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи.
В статье 285 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год, а отчетными - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
По итогам каждого отчетного (налогового) периода налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного (налогового) периода (пункт 2 статьи 286 Кодекса).
В силу п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
Следовательно, за отчетный период - полугодие 2004 г. ответчик обязан уплатить соответствующие суммы авансовых платежей по налогу на прибыль организаций и представить налоговую декларацию не позднее 28.07.2004.
Уточненная налоговая декларация по налогу на прибыль за полугодие 2004 г. представлена ответчиком в налоговый орган после истечения срока подачи декларации и срока уплаты авансового платежа по налогу на прибыль.
В соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.
Таким образом, п. 1 ст. 122 НК РФ предусматривает ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога, а не авансового платежа. Ответственность за неуплату авансовых платежей Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена.
Из материалов дела следует, что ответчик привлечен налоговым органом к налоговой ответственности в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ в связи с неуплатой сумм авансовых платежей по налогу на прибыль организаций и соответствующих пени по уточненной декларации за 1 полугодие 2004 г.
Учитывая изложенное, привлечение ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, - за неуплату сумм авансовых платежей по налогу на прибыль организаций за полугодие 2004 г., необоснованно.
Поскольку ОАО "Шацкий ликеро-водочный завод" привлечен налоговым органом к ответственности необоснованно, то в удовлетворении требования о взыскании налоговой санкции следует отказать.
Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на заявителя, однако взысканию не подлежат, поскольку налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 215, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Рязанской области отказать.
2. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
