|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 07.02.2005 № А54-5217/04-С5
<В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ТРЕБОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. РЯЗАНИ О ВЗЫСКАНИИ С ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ НЕДОИМКИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ И ПЕНЕЙ ОТКАЗАНО В СВЯЗИ С ИСТЕЧЕНИЕМ СРОКА ДАВНОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 февраля 2005 г. № А54-5217/04-С5
(Извлечение)
В Арбитражный суд Рязанской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Рязани № 1 с требованием о взыскании с предпринимателя К. (г. Рязань) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 - 2003 гг. в сумме 2250 руб. и пеней за нарушение срока уплаты страховых взносов за 2003 г. в сумме 201 руб.
Заявитель требование поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился, в отзыве на заявление требования признал частично. В части суммы 750 руб. заявление отклонил, поскольку считает, что не обязан платить накопительную часть пенсии после 45 лет жизни. В соответствии с ч. 2 ст. 215 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, и при наличии заявления о рассмотрении дела без его участия.
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, Арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.
Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель К. г. Рязани зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается заявлением о регистрации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
В статьях 7 и 28 названного Закона установлено, что страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа. В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона № 167-ФЗ минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии установлен в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона № 167-ФЗ минимальный размер фиксированного платежа, равный 150 руб., уплачивается ежемесячно. При этом с учетом того, что пунктом 3 статьи 28 упомянутого Закона сумма фиксированного платежа определена в расчете на месяц, страхователь вправе уплачивать взносы как частями, так и единовременно за текущий год.
Довод ответчика, изложенный в отзыве на заявление, о том, что обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы (на накопительную часть) сохраняется лишь до достижения им пенсионного возраста, не основан на действующем законодательстве.
Закон о пенсионном страховании не содержит норм, предусматривающих освобождение лиц, признаваемых страхователями, от уплаты страховых взносов. Это связано с тем, что реализация прав граждан на трудовую пенсию находится во взаимосвязи с уплатой страховых взносов.
Статьей 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлен порядок определения, перерасчета, индексации и корректировки трудовых пенсий. Пункт 3 статьи 17 Закона о трудовых пенсиях во взаимосвязи со статьями 3, 10 данного Закона и статьей 7 Закона о пенсионном страховании устанавливает, что в случае продолжения трудовой деятельности застрахованными лицами после назначения пенсии им по их заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности) при условии, что ими уплачиваются страховые взносы в ПФ РФ.
Пунктом 10 статьи 17 Закона о трудовых пенсиях установлен порядок перерасчета накопительной части трудовой пенсии.
Из вышеуказанных норм следует вывод о том, что с момента назначения трудовой пенсии лицу, ранее зарегистрированному в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, не прекращается его обязанность по уплате страховых взносов, которые продолжают учитываться на его индивидуальном лицевом счете и в связи с уплатой которых производится перерасчет размера пенсии.
Следовательно, страхователь обязан внести всю сумму минимальных фиксированных платежей до 31 декабря текущего года, поэтому после указанной даты начинает течь срок направления требования о внесении неуплаченных платежей, предусмотренный статьей 70 НК РФ.
Согласно ст. 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется согласно ст. 25 Закона органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
По данным заявителя, за предпринимателем К. числится задолженность за 2002 - 2003 гг. по фиксированному платежу на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в сумме 2250 руб. На неуплаченную сумму страховых взносов за 2003 г. заявителем начислены пени в сумме 201 руб. за период с 01.01.2004 по 07.07.2004.
В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов заявителем в адрес предпринимателя К. 08.07.2004 было направлено требование № 20 об уплате страховых взносов и пеней в сумме 2451 руб. в срок до 19.07.2004.
Однако при обращении в Арбитражный суд заявителем не соблюден срок, установленный ст. 48 НК РФ.
В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.
Упомянутый Федеральный закон не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок (п. 2 ст. 25 Закона), следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации.
При определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в суд с таким требованием применяются положения статей 48 и 70 НК РФ.
Так, при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (статья 70 НК РФ), а при неисполнении требования заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 НК РФ). Данный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.
Из материалов дела следует, что требование об уплате страховых взносов, пеней № 20 выставлено органом Пенсионного фонда ответчику 08.07.2004. В сумму недоимки по страховым взносам, предъявленную страхователю в указанном требовании - 2451 руб., включена сумма недоимки, сформировавшаяся за 2002 г. по сроку уплаты 31.12.2002 в размере 450 руб., сумма недоимки за 2003 г. по сроку уплаты 31.12.2003 в размере 1800 руб., а также пени, начисленные на неуплаченную сумму страховых взносов за 2003 г., в сумме 201 руб. за период с 01.01.04 по 07.07.2004.
Исходя из положений ст. 70 НК РФ, срок для направления требования об уплате недоимки, образовавшейся за 2002 г., истекал 31.03.2003, за 2003 г. - истекал 31.03.2004.
В связи с этим срок на обращение в суд должен исчисляться с 11.04.2003 и 11.04.2004, то есть по истечении 10 дней (определенных в требовании) со дня окончания установленного статьей 70 Кодекса срока на направление требования. Соответственно орган Пенсионного фонда должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа и пени за 2002 г. не позднее 11.10.2003, за 2003 г. не позднее 11.10.2004.
Фактически заявление в части взыскания задолженности за 2002 - 2003 гг. было направлено в суд 07.12.2004, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ.
Учитывая, что заявление органом ПФ РФ в части взыскания с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2002 - 2003 гг. и пеней, начисленных на неуплаченную сумму страховых взносов за 2003 г., подано в суд по истечении срока, предусмотренного статьей 48 НК РФ, суд считает необходимым в удовлетворении заявления отказать.
Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден.
Руководствуясь ст. 167 - 170, 176, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении заявления отказать.
2. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
