|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 28.01.2005 № А54-162/2005-С11
<ПРОИЗВОДСТВО ЛИБО ОБОРОТ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ ИЛИ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ, САНИТАРНЫМ ПРАВИЛАМ И ГИГИЕНИЧЕСКИМ НОРМАТИВАМ, ВЛЕЧЕТ СОГЛАСНО СТ. 6.14 КОДЕКСА РФ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2005 г. № А54-162/2005-С11
(Извлечение)
Отдел милиции общественной безопасности г. Рязани обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Л., проживающей по адресу: г. Рязань.
Представитель Отдела милиции общественной безопасности г. Рязани (далее - ОМОБ) в судебном заседании заявление о привлечении предпринимателя Л. к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения поддержал.
Предприниматель Л. факт совершения административного правонарушения не отрицает, указывая на то, что данная алкогольная продукция была ею приобретена у оптового поставщика, на продукцию имеются сертификаты соответствия, и она не знала, что алкогольная продукция не соответствует ГОСТу, возможности проводить экспертизу у предпринимателя не имеется.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, лица, привлекаемого к ответственности, Арбитражный суд установил следующее.
08.12.2004 инспектором ОБППР ОМОБ г. Рязани Р. в присутствии понятых и предпринимателя Л. при проверке помещения магазина "Орешек", принадлежащего предпринимателю Л., расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Щорса, д. 5, установлено, что в помещении данного магазина осуществлялся оборот (хранение и реализация) алкогольной продукции, которая была выставлена на витрине: коньяк "Российский" пятилетний, производства ЗАО "ВКЗ Дагвино", емкостью 0,5 л, крепостью 42% об., дата розлива 11.05.04, в количестве 2 бутылок; настойка горькая "Рязанская юбилейная" производства ЗАО ЛВЗ "Рязанский" г. Рязани, крепостью 40% об., емкостью 0,5 л, дата розлива 01.12.2003, в количестве 2 бутылок. Указанная продукция с видимыми посторонними включениями в виде хлопьев светлого цвета, мутности, волосков.
В момент проверки был составлен протокол осмотра помещений, территории от 08.12.2004, в котором также указано об изъятии указанной продукции, а также составлен протокол изъятия алкогольной продукции от 08.12.2004.
С целью выяснения всех необходимых обстоятельств для квалификации правонарушения инспектором ОБППР ОМОБ г. Рязани Р. 08.12.2004 было вынесено определение № 74 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В ходе административного расследования инспектором ОБППР ОМОБ г. Рязани Р. 09.12.2004 было вынесено определение о назначении по делу об административном правонарушении экспертизы на предмет определения соответствия изъятой у предпринимателя Л. алкогольной продукции требованиям ГОСТа. Проведение экспертизы было поручено экспертно-криминалистическому центру УВД Рязанской области. С указанным определением была ознакомлена предприниматель Л. в день вынесения определения, о чем имеется ее подпись на определении о назначении экспертизы. Данное обстоятельство также подтверждено предпринимателем Л. и в судебном заседании.
Согласно экспертному заключению № 4583 от 24.12.04 экспертно-криминалистического центра при УВД Рязанской области, содержимое представленной на экспертизу жидкости с этикеткой "Коньяк "5 звезд", 42%, сахар 15 г/дм3, ГОСТ Р 51618-2000, производства ЗАО "ВКЗ Дагвино" Россия, Санкт-Петербург, ул. А.Невского, д. 6А, изъятом в магазине "Орешек" ПБОЮЛ Л. на ул. Щорса, д. 5 г. Рязани, является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 45,5%, по проверенным органолептическим (наличие осадка) показателям не соответствует требованиям ГОСТ Р 51618-2000. Значительное содержание дубильных веществ, альдегидов, сложных эфиров и микрокомпонентов фракции сивушных масел дают основание предположить, что данная жидкость изготовлена с использованием виноградного сырья. Кроме того представленный для экспертизы образец, поименованный "коньяк", не соответствует требованиям ГОСТа Р 51618-20005.3.2.1. - полнота налива завышена на 2,0 см3 от верхней границы требований данного ГОСТа для бутылок, вместимостью 500 см3.
Согласно экспертному заключению № 4583 от 24.12.2004 жидкость в образце № 2, с этикеткой "Настойка горькая "Рязанская юбилейная", 40%, ГОСТ 7190-93, производства ЗАО "ЛВЗ Рязанский", Россия, г. Рязань, ул. Павлова, д. 5, изъятом в магазине "Орешек" ПБОЮЛ Л. на ул. Щорса, д. 5 г. Рязани, является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 40,0% по стеклянному спиртометру, изготовленной на основе спирта этилового ректификованного и растительного сырья, не соответствующего требованиям ГОСТа 7190-93 "Изделия ликеро-водочные" по органолептическим показателям (наличие осадка). Представленные для экспертизы образцы (2 бутылки - по одной бутылке каждого наименования) уничтожены в процессе анализа.
По результатам административного расследования инспектором ОБППР ОМОБ г. Рязани Р. в присутствии предпринимателя Л. был составлен протокол об административном правонарушении от 10.01.05 № 00052, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения, ответственность за которое, по мнению заявителя, предусмотрена ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Предприниматель Л. подписала протокол об административном правонарушении, указав в объяснениях о согласии с протоколом. Полномочия специалиста ОМОБ г. Рязани по составлению протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.14 КоАП РФ, предусмотрены п. 1 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оценив представленные материалы, суд пришел к выводу, что к предпринимателю Л. подлежит применению мера административной ответственности, предусмотренная ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ст. 16, 26 Закона РФ от 22.11.95 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрещается оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота. Алкогольной продукцией согласно ст. 2 указанного закона является пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процентов объема готовой продукции. Согласно п. 3, 9 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.08.96 № 987, розничная продажа алкогольной продукции может осуществляться только при наличии соответствующих лицензий. Не допускается продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия, без подтверждения легальности ее производства и оборота (при отсутствии справки к товаротранспортной накладной или ее заверенной в установленном порядке копии), некачественной и опасной для здоровья людей (не соответствующей требованиям государственных стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, несоответствующей конкретному виду и наименованию алкогольной продукции, упаковка, тара и маркировка которой не соответствуют требованиям государственных стандартов).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22.11.95 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции представляет собой закупку, поставку, хранение и розничную продажу данной продукции.
Производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, влечет согласно ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Поскольку предпринимателем Л. в принадлежащем ей помещении магазина "Орешек" осуществлялась реализация и хранение алкогольной продукции, не соответствующей требованиям ГОСТа Р 51618-2000 и ГОСТа 7190-93 "Изделия ликеро-водочные", то предпринимателя Л. следует привлечь к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 КоАП РФ.
В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершившие административное правонарушение лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Учитывая изложенное, к предпринимателю Л. следует применить санкцию за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.14 КоАП РФ, в виде взыскания административного штрафа в размере 4000 руб. (40 МРОТ) с конфискацией изъятого имущества - алкогольной продукции, являющейся предметом административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 2.4, 3.7, 6.14, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 167 - 170, 176, 205, 206 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Привлечь предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Л., родившуюся 12.08.1966 в г. Рязани, проживающую по адресу: г. Рязань, зарегистрированную в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304623017000112, к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренной ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
2. Взыскать с предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Л., родившейся 12.08.1966 в г. Рязани, проживающей по адресу: г. Рязань, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304623017000112, административный штраф в размере 4000 рублей.
3. Конфисковать у предпринимателя Л. алкогольную продукцию, являющуюся предметом административного правонарушения, указанную в протоколе изъятия от 08.12.2004:
- коньяк "Российский 5 звездочек", производство ЗАО "ВКЗ Дагвино" г. С.-Петербург, емкостью 0,5 л, крепостью 42%, дата розлива 11.05.04, в количестве 2-х бутылок с акцизными марками 78 разр. 0502 № 7572470, 78 разр. 0502 № 7572547;
- горькая настойка "Рязанская юбилейная" производства ЗАО "ЛВЗ Рязанский" г. Рязани, креп. 40% об., емк. 0,5 л, дата розлива 01.12.03, в количестве 2-х бутылок с акцизными марками 62 разр. 0501 № 0820729, 62 разр. 0501 № 0820780.
4. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
