|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Рязанской области от 13.09.2000 № 629
(ред. от 31.12.2004)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИДОРОЖНЫХ ПОЛОС АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Рязанские ведомости", № 239, 30.11.2000.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2000 г. № 629
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИДОРОЖНЫХ ПОЛОС АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Администрации Рязанской области
от 13.05.2003 № 86,
Губернатора Рязанской области от 31.12.2004 № 670-пг)
Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 27 июня 1998 г. № 727 "О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования", Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1998 г. № 1420 "Об утверждении правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования" и Законом Рязанской области от 20.06.1999 № 34-ОЗ "Об автомобильных дорогах Рязанской области", постановляю:
(в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 13.05.2003 № 86)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо "от 20.06.1999 № 34-ОЗ" следует читать "от 10.06.1999 № 34-ОЗ".
------------------------------------------------------------------
1. Утвердить порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования Рязанской области (Приложение).
(в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 13.05.2003 № 86)
2. Установить, что все расходы по строительству объектов дорожного сервиса, обустройству, ремонту и содержанию подъездов, съездов, примыканий, площадок для стоянок автомобилей и других объектов в придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования Рязанской области несут собственники, владельцы этих объектов.
(в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 13.05.2003 № 86)
3. Рекомендовать органам, уполномоченным на распоряжение земельными участками, оказывать содействие в предоставлении земельных участков в пределах придорожных полос государственных автомобильных дорог общего пользования Рязанской области в соответствии с земельным законодательством в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, как правило, на основании комплексных схем размещения предприятий обслуживания и сервиса в придорожных полосах дорог общего пользования.
(п. 3 в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 13.05.2003 № 86)
4. Рекомендовать государственным органам, органам местного самоуправления, иным заинтересованным организациям привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
И.о. главы администрации области
В.Н.ЛОБАНОВ
Приложение
к Постановлению главы
Администрации области
от 13 сентября 2000 г. № 629
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИДОРОЖНЫХ
ПОЛОС АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Администрации Рязанской области
от 13.05.2003 № 86,
Губернатора Рязанской области от 31.12.2004 № 670-пг)
1. Основой государственной программы развития единой и безопасной дорожной сети Рязанской области как составной части дорожной сети Российской Федерации являются консолидированные схемы градостроительного планирования, территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территории Рязанской области и ее частей, а также областные программы развития и совершенствования сети автомобильных дорог общего пользования Рязанской области.
2. Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования (далее - Порядок) определяет правила установления и использования придорожных полос государственных автомобильных дорог общего пользования Рязанской области.
(в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 13.05.2003 № 86)
3. Порядок разработан в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, в том числе Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Рязанской области "Об автомобильных дорогах Рязанской области", а также правилами установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.1998 № 1420.
(в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 13.05.2003 № 86)
4. Придорожные полосы автомобильных дорог общего пользования - прилегающие с обеих сторон к полосе отвода указанной дороги участки земли, ширина которых устанавливается в зависимости от категории дороги, считая от границы полосы отвода (далее именуются придорожные полосы).
5. Для создания нормальных условий эксплуатации автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения требований безопасности дорожного движения и безопасности населения предусматривается особый режим использования объектов в пределах придорожных полос.
6. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, должны быть уведомлены соответствующими органами местного самоуправления об особом режиме использования этих земель.
Земельные участки в пределах придорожных полос у их собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются.
7. Контроль за размещением в пределах придорожных полос объектов и соблюдением требований настоящего Порядка осуществляют управление архитектуры и градостроительства Рязанской области, управление транспорта и дорожного хозяйства Рязанской области, государственная инспекция безопасности дорожного движения УВД Рязанской области.
(в ред. Постановления Губернатора Рязанской области от 31.12.2004 № 670-пг)
8. В зависимости от категории государственной автомобильной дороги общего пользования и с учетом перспективы ее развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается:
а) для автомобильных дорог общего пользования Рязанской области IV и V категории - 30 метров;
б) для автомобильных дорог общего пользования Рязанской области III и II категории - 50 метров;
(в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 13.05.2003 № 86)
в) исключен. - Постановление Администрации Рязанской области от 13.05.2003 № 86.
г) исключен. - Постановление Администрации Рязанской области от 13.05.2003 № 86.
д) исключен. - Постановление Администрации Рязанской области от 13.05.2003 № 86.
в) для подъездов к городам, районным центрам, расположенным на трассах автомобильных дорог общего пользования Рязанской области и участков этих автомобильных дорог, построенных в обход городов и районных центров, - 50 метров.
------------------------------------------------------------------
Постановлением Губернатора Рязанской области от 13.04.2004 № 195-пг Управление дорожного хозяйства (ОУДХ) упразднено. В структуре исполнительных органов государственной власти Рязанской области образовано Управление транспорта и дорожного хозяйства Рязанской области (УТиДХ РО).
------------------------------------------------------------------
9. Придорожные полосы для подъездов к областному центру г. Рязани начинаются на расстоянии не менее 25 км от границы города, а для подъездов к районным центрам - на расстоянии не менее 5 км от границы городов (поселений) по согласованию с органами местного самоуправления, органами архитектуры и градостроительства и областным управлением дорожного хозяйства.
10. При прохождении автомобильных дорог общего пользования через города, рабочие поселки и сельские поселения области ширина придорожных полос и статус этих автомобильных дорог определяются генеральными планами поселений и договорами между владельцами автомобильных дорог и органами местного самоуправления по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства Рязанской области.
(в ред. Постановления Губернатора Рязанской области от 31.12.2004 № 670-пг)
11. В границах поселений размер придорожных полос для автомобильных дорог общего пользования устанавливается до границы существующей застройки:
- абзац исключен. - Постановление Администрации Рязанской области от 13.05.2003 № 86.
- для существующих автомобильных дорог общего пользования Рязанской области - не более 30 метров.
12. Обозначение границ придорожных полос автомобильных дорог общего пользования осуществляет управление транспорта и дорожного хозяйства Рязанской области по согласованию с органами местного самоуправления и землевладельцами.
(в ред. Постановления Губернатора Рязанской области от 31.12.2004 № 670-пг)
13. Земли, занятые придорожными полосами, подлежат в установленном порядке учету в государственных земельном и градостроительном кадастрах.
14. В пределах придорожных полос запрещается строительство капитальных сооружений со сроком службы 10 и более лет за исключением объектов дорожной службы, объектов Государственных инспекций безопасности дорожного движения МВД РФ и УВД Рязанской области и объектов дорожного сервиса.
Действие настоящего пункта не распространяется на объекты, находящиеся в эксплуатации, а также на объекты, строительство которых начато до 1 января 2000 года.
15. Размещение и строительство в придорожных полосах объектов сервиса, в том числе торговых, остановочных павильонов, пунктов питания, автозаправочных станций, рекламы, а также устройство выездов, съездов с примыкающих дорог местного значения и пересечений автомобильных дорог общего пользования инженерными коммуникациями должно производиться в соответствии с нормами проектирования и строительства, требованиями градостроительной планировочной документации и генеральными схемами размещения этих объектов, утвержденными Правительством Рязанской области по согласованию с органами местного самоуправления, управлением транспорта и дорожного хозяйства Рязанской области, управлением архитектуры и градостроительства Рязанской области, Государственной инспекцией безопасности дорожного движения УВД Рязанской области.
(в ред. Постановления Губернатора Рязанской области от 31.12.2004 № 670-пг)
16. Размещение и строительство в пределах придорожных полос объектов разрешается при соблюдении следующих условий:
а) объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге и другие условия безопасности дорожного движения и эксплуатации этой автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений, а также создавать угрозу безопасности населения;
б) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции автомобильной дороги;
в) размещение, проектирование и строительство объектов должно производиться с учетом требований стандартов и технических норм обеспечения безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
17. При выборе места размещения объектов в пределах придорожных полос следует стремиться к сокращению до минимума числа примыканий, подъездов к автомобильной дороге общего пользования и съездов с нее, располагая, как правило, эти объекты комплексно в границах земель, отведенных для этих целей.
18. Объекты, в том числе объекты дорожного сервиса, должны быть обустроены площадками для стоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с автомобильной дороги общего пользования.
При примыкании к автомобильной дороге общего пользования подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения.
19. Решения о предоставлении земельных участков в пределах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования Рязанской области или земельных участков, находящихся вне этих полос, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий и т.п.), а также земельных участков под площадки для стоянки и остановки автомобилей принимаются уполномоченными на распоряжение земельными участками органами в установленном законом порядке по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства Рязанской области, управлением транспорта и дорожного хозяйства Рязанской области и Государственной инспекцией безопасности дорожного движения управления внутренних дел Рязанской области.
(в ред. Постановления Губернатора Рязанской области от 31.12.2004 № 670-пг)
20. Для согласования размещения объекта в пределах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования физические или юридические лица представляют в органы, указанные в п. 19 настоящего Порядка, ситуационную схему размещения объекта в масштабе 1:2000 - 1:10000 с нанесенным на нее объектом.
21. Основанием для получения разрешения на размещение и строительство объекта в придорожной полосе является договор аренды или купли-продажи, заключенный с собственником земли.
22. В решениях и договорах на предоставление земельных участков для размещения зданий и сооружений в пределах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования должны предусматриваться обязательства арендаторов, владельцев, собственников размещаемых объектов по осуществлению за свой счет сноса или переноса объектов в случае, если эти объекты создадут препятствия для нормальной эксплуатации автомобильной дороги, в том числе при ее реконструкции, расширении, или будут ухудшать условия безопасности движения по ней.
23. Для ввода в эксплуатацию предприятий мелкорозничной торговли и общественного питания, расположенных в придорожных полосах автомобильных дорог, обязательным условием является наличие у заявителя заключения районной санитарной службы и справки о постановке на налоговый учет.
(в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 13.05.2003 № 86)
24. Размещение в пределах придорожных полос инженерных коммуникаций производится по согласованию с соответствующим органом управления автомобильной дорогой, уполномоченными на распоряжение земельными участками органами и управлением архитектуры и градостроительства Рязанской области.
(в ред. Постановления Губернатора Рязанской области от 31.12.2004 № 670-пг)
При этом:
а) размещение в пределах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования линий связи и высоковольтных линий электропередачи напряжением от 6 до 110 кВт возможно при соблюдении следующих условий:
- размещение коммуникаций не требует их переустройства в случае реконструкции автомобильной дороги;
- расстояние от границы полосы отвода автомобильной дороги до основания опор воздушных линий связи и линий электропередачи должно составлять не менее 25 метров на участках автомобильных дорог, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 8 и в пункте 9 настоящего Порядка;
(абзац в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 13.05.2003 № 86)
б) в местах пересечения автомобильных дорог воздушными линиями связи и высоковольтными линиями электропередачи расстояние от основания каждой из опор этих линий до бровки земляного полотна автомобильной дороги должно быть не менее высоты опоры плюс 5 метров, но во всех случаях не менее 25 метров.
25. Размещение наружной рекламы, пиктографии, въездных и пограничных знаков, отвечающих специальным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования, допускается при наличии разрешений соответствующих уполномоченных на распоряжение земельными участками органов и по согласованию:
(в ред. Постановления Администрации Рязанской области от 13.05.2003 № 86)
а) исключен. - Постановление Администрации Рязанской области от 13.05.2003 № 86.
а) на автомобильных дорогах общего пользования Рязанской области за границами городов и поселений - с управлением транспорта и дорожного хозяйства Рязанской области, управлением архитектуры и градостроительства Рязанской области и Государственной инспекцией безопасности дорожного движения управления внутренних дел Рязанской области;
(в ред. Постановления Губернатора Рязанской области от 31.12.2004 № 670-пг)
б) на автомобильных дорогах общего пользования в границах городов и поселений - с органами архитектуры и градостроительства администраций городов и поселений, Государственной инспекцией безопасности дорожного движения управления внутренних дел Рязанской области и управлением транспорта и дорожного хозяйства Рязанской области.
(в ред. Постановления Губернатора Рязанской области от 31.12.2004 № 670-пг)
26. Распространение наружной рекламы путем установки ее на автомобильных дорогах общего пользования определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области и иными нормативными правовыми актами и на основании договоров:
а) исключен. - Постановление Администрации Рязанской области от 13.05.2003 № 86.
а) за границами городов и поселений в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования Рязанской области - с управлением транспорта и дорожного хозяйства Рязанской области, за пределами полосы отвода автомобильной дороги - с органом местного самоуправления и землевладельцами;
(в ред. Постановления Губернатора Рязанской области от 31.12.2004 № 670-пг)
б) в границах городов и поселений - с органом местного самоуправления.
27. Согласование предоставления земельного участка или размещения объекта, в том числе рекламы в придорожной полосе, либо мотивированный отказ в согласовании, а также подготовка архитектурно-планировочного задания и технических условий для проектирования объектов в придорожной полосе производится в установленном порядке соответствующими организациями в месячный срок с даты получения документа от заявителя.
28. Разрешения на производство строительно-монтажных работ по объектам в придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования выдаются инспекцией Госархстройнадзора управления архитектуры и градостроительства Рязанской области.
(в ред. Постановления Губернатора Рязанской области от 31.12.2004 № 670-пг)
29. Ввод в эксплуатацию возведенных в пределах придорожных полос автомобильных дорог объектов осуществляется в соответствии с "Временным положением о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", рекомендованным Госстроем России (письмо Госстроя России № БЕ-19-11/13 от 09.07.1993) и "Правилами приемки в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) автомобильных дорог в Рязанской области", утвержденными Постановлением главы администрации Рязанской области от 25.02.2000 № 81.
30. Запрещается осуществлять строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов в придорожных полосах без разрешения на производство строительно-монтажных работ в установленном порядке.
31. Возведенные с нарушением настоящего Порядка в пределах придорожных полос объекты признаются в установленном порядке самовольной постройкой, а в отношении лиц, их построивших, принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
32. Строительство и содержание объектов дорожного сервиса, включая площадки для стоянки и остановки автомобилей, подъезды и съезды к ним, осуществляется за счет средств их владельцев.
33. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, имеют право:
а) осуществлять хозяйственную деятельность на указанных земельных участках с учетом ограничений, установленных настоящим Порядком;
б) возводить на предоставленных им земельных участках объекты, разрешенные настоящим Порядком;
в) получать информацию о проведении ремонта или реконструкции автомобильной дороги общего пользования.
34. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков и объектов, расположенных в пределах придорожных полос, обязаны:
а) соблюдать правила охраны и режим использования земель в пределах придорожных полос, а также нормы экологической безопасности;
б) не допускать нанесения вреда автомобильной дороге общего пользования и расположенным на ней сооружениям, соблюдать условия эксплуатации автомобильной дороги и безопасности дорожного движения;
в) обеспечивать допуск на принадлежащие им земельные участки и объекты представителей соответствующего органа управления автомобильной дорогой и иных должностных лиц, уполномоченных осуществлять контроль за использованием земель и строительством объектов, а также своевременно исполнять выданные ими предписания;
г) согласовывать с соответствующим уполномоченным на распоряжение земельными участками органом, органом управления автомобильной дорогой, Государственной инспекцией безопасности дорожного движения управления внутренних дел Рязанской области, управлением архитектуры и градостроительства Рязанской области предоставление, использование, перепланировку земельных участков в пределах придорожных полос;
(в ред. Постановления Губернатора Рязанской области от 31.12.2004 № 670-пг)
д) в случаях, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, осуществлять снос и перенос возведенных на земельных участках некапитальных зданий сооружений всех типов:
е) предоставлять в кадастровые фонды органов архитектуры и градостроительства технические отчеты по топографо-геодезическим и инженерно-геологическим работам.
35. Органы управления автомобильными дорогами общего пользования, органы государственного контроля и надзора:
а) осуществляют в пределах своей компетенции контроль и надзор за использованием земель, за строительством, реконструкцией зданий и сооружений в пределах придорожных полос, в том числе для предупреждения чрезвычайных ситуаций или ликвидации их последствий, с этой целью посещают земельные участки и объекты, находящиеся в пределах придорожных полос;
б) согласовывают строительство, реконструкцию объектов в пределах придорожных полос, участвуют в приемке этих объектов в эксплуатацию;
в) вносят предложения об отмене решений о предоставлении земельных участков в пределах придорожных полос или о размещении на этих участках объектов, принятых в эксплуатацию с нарушением настоящего Порядка и законодательства Российской Федерации и Рязанской области;
г) дают предписания собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, в том числе об устранении в установленные сроки нарушений, связанных с режимом использования этих земель.
В случае невыполнения в установленные сроки предписаний контролирующих органов собственники, владельцы, пользователи земельных участков и объектов несут ответственность, установленную действующим законодательством.
36. Органы управления автомобильными дорогами общего пользования обязаны:
а) рассматривать материалы, связанные с предоставлением земель в пределах придорожных полос или размещением на этих землях объектов, и подготавливать заключения по ним в установленный настоящим Порядком срок;
б) участвовать в проведении инвентаризации земель в придорожных полосах, содействовать ведению государственных градостроительного и земельного кадастров;
в) заблаговременно информировать собственников, владельцев, пользователей и арендаторов объектов, расположенных в пределах придорожных полос, о проведении ремонта или реконструкции автомобильных дорог;
г) при необходимости компенсировать в соответствии с действующим законодательством собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам объектов ущерб, причиненный в результате строительства, ремонта и эксплуатации автомобильной дороги.
37. Органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации и УВД Рязанской области:
а) осуществляют контроль за соблюдением собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков в пределах придорожных полос законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения и с этой целью могут посещать земельные участки, расположенные в пределах придорожных полос;
б) в пределах своей компетенции рассматривают материалы, связанные с предоставлением земельных участков или размещением объектов в пределах придорожных полос, согласовывают эти материалы или дают мотивированный отказ в их согласовании;
в) вносят предложения об отмене решений о предоставлении земельных участков в пределах придорожных полос или о размещении на этих участках объектов в случаях, когда такие решения приняты с нарушением норм безопасности дорожного движения;
г) участвуют в приемке в эксплуатацию и выдают заключения о соответствии законченных строительством в придорожных полосах объектов сервиса требованиям безопасности дорожного движения;
д) дают собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, предписания по устранению в установленные сроки недостатков, создающих угрозу безопасности дорожного движения.
38. За нарушение норм, установленных настоящим Порядком, собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков и объектов, расположенных в пределах придорожных полос, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
