|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов муниципального образования - Шиловский район от 28.12.2004 № 61
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ШИЛОВСКИЙ РАЙОН"
Официальная публикация в СМИ:
"Шиловский вестник", N№ 4-5, 19.01.2005
Утратил силу в связи с изданием Решения Совета депутатов муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 31.05.2007 № 52, вступившего в силу со дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа)
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ШИЛОВСКИЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2004 г. № 61
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ШИЛОВСКИЙ РАЙОН
Рассмотрев проект Положения о порядке землепользования на территории муниципального образования - Шиловский район, представленный администрацией муниципального образования - Шиловский район, руководствуясь Земельным кодексом РФ, Уставом муниципального образования - Шиловский район, Совет депутатов муниципального образования - Шиловский район решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке землепользования на территории муниципального образования - Шиловский район.
2. Решение Совета депутатов муниципального образования - Шиловский район Рязанской области от 03.09.2002 № 71 "Об утверждении Положения о порядке землепользования на территории муниципального образования - Шиловский район" считать утратившим силу.
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением решения возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Шиловский район, председателя КУМИ Козлова Н.И.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования -
Шиловский район
В.М.ФОМИН
Приложение
к Решению Совета депутатов
муниципального образования -
Шиловский район
от 28 декабря 2004 г. № 61
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ШИЛОВСКИЙ РАЙОН
Настоящее Положение определяет особенности правового регулирования земельных отношений на территории муниципального образования - Шиловский район и направлено на рациональное использование земель, защиту прав граждан на землю, государственное управление земельными ресурсами, а также дальнейшее развитие различных организационно-правовых форм хозяйствования на земле и рыночных отношений на территории муниципального образования - Шиловский район.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует до разграничения государственной собственности на землю правоотношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением земельными ресурсами на территории муниципального образования - Шиловский район.
1.2. Землепользование на территории муниципального образования - Шиловский район Рязанской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации и Рязанской области, правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.
Земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).
1.3. Территорией муниципального образования - Шиловский район признается территория в границах административного района, включающая в себя администрации Аделинского, Березовского, Боровского, Борковского, Больше-Пексельского, Ерахтурского, Желудевского, Занино-Починковского, Задубровского, Инякинского, Краснохолмского, Мосоловского, Муратовского, Нармушадского, Пустопольского, Санского, Сасыкинского, Тимошкинского, Тырновского, Тереховского, Юштинского сельских округов, администрации р.п. Лесной, земли р.п. Шилово.
1.4. Земельные участки, расположенные на территории муниципального образования - Шиловский район, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков, подлежат государственному кадастровому учету.
Кадастровым номером признается уникальный номер, присвоенный каждому земельному участку, который сохраняется за данным участком до тех пор, пока этот участок физически и (или) юридически существует как единое целое.
Кадастровый номер присваивается в соответствии с единой системой нумерации земельных участков, действующей в границах муниципального образования - Шиловский район. Кадастровый номер присваивается один раз и изменению не подлежит.
Кадастровый учет всех земельных участков, расположенных на территории муниципального образования - Шиловский район, ведет Шиловский филиал Федерального Государственного Учреждения "Земельная кадастровая палата" по Рязанской области.
1.5. Межевание земельного участка - это мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности.
Границей земельного участка считается замкнутый контур, территориально ограничивающий земельный участок, состоящий из установленных законным образом линий между межевыми знаками.
Межевым знаком является установленный законным образом на местности предмет, имеющий определенные геодезические координаты и уникальное наименование.
Межевой знак обозначает на местности поворотную точку границы земельного участка.
Установка межевого знака оформляется актом сдачи его под наблюдение собственнику, владельцу (пользователю), арендатору земельного участка.
Границы земельного участка устанавливаются на местности с определением координат вершин углов поворота, обязательным согласованием со смежными землепользователями и закладкой межевых знаков установленного образца.
1.6. Градостроительный регламент - совокупность установленных правилами застройки параметров и видов использования земельных участков и иных объектов недвижимости в городских и сельских поселениях, других муниципальных образований, а также допустимых изменений объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности в пределах каждой зоны.
Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными федеральными законами и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.
Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
1.7. До разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями, находящимися в границах административного района, осуществляет администрация муниципального образования - Шиловский район в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
1.8. Использование земельного участка вне зависимости от формы собственности разрешено только в соответствии с целевым назначением.
2. Инвентаризация земельных участков
2.1. Инвентаризация земель проводится для уточнения или установления местоположения объектов землеустройства, их границ, выявления неиспользуемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.
2.2. При инвентаризации производятся следующие работы:
а) устанавливаются и закрепляются в натуре межевыми знаками внешние границы инвентаризируемого территориального образования;
б) устанавливаются и закрепляются в натуре межевыми знаками согласованные со смежниками внутренние границы земельных участков, входящих в состав данного территориального образования, составляется акт установления и согласования границ земельных участков установленной формы;
в) устанавливаются владельцы всех объектов недвижимости, уточняется площадь земельных участков (с точностью до 0,01 кв. м);
г) присваиваются кадастровые номера земельным участкам в соответствии с установленным порядком.
2.3. Результаты инвентаризации территориального кадастрового образования отражаются на землеустроительном плане. Подосновой плана является топографическая съемка масштаба 1:500, а в отдельных случаях, по согласованию с администрацией муниципального образования - Шиловский район, - масштаба 1:2000.
3. Полномочия органов местного самоуправления
в области земельных отношений
3.1. К полномочиям Совета депутатов муниципального образования относятся следующие вопросы:
а) утверждение положения о порядке землепользования и застройки территории муниципального образования по представлению администрации;
б) утверждение местных программ использования и охраны земель по представлению администрации муниципального образования;
в) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков, находящихся в частной собственности, для муниципальных нужд;
г) иные вопросы исходя из реализации права собственника муниципальной собственности.
3.2. Полномочия администрации муниципального образования - Шиловский район:
3.2.1. Органы местного самоуправления принимают решения:
3.2.1.1. о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков для:
а) индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства;
б) коллективного и индивидуального гаражного строительства;
в) строительства индивидуальных погребов и хозблоков;
г) строительства торговых павильонов, если площадь участка не превышает 0,01 га;
д) строительства (прокладки) коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, объектов транспортной инфраструктуры, а также проведения иных видов работ на этих объектах, в границах городских и сельских поселений;
3.2.1.2. о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством, за исключением случаев, установленных Законами Рязанской области;
3.2.1.3. о предоставлении в собственность или аренду земельных участков при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, за исключением случаев, установленных законами Рязанской области;
3.2.1.4. о продлении договоров аренды земельных участков по истечении срока ранее заключенных договоров аренды, за исключением случаев заключения договоров аренды с управлением государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области;
3.2.1.5. об установлении или прекращении публичных сервитутов в соответствии с настоящим Положением;
3.2.1.6. в соответствии с действующим законодательством иные решения, не отнесенные к полномочиям Рязанской областной Думы, Правительства Рязанской области, управления государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области.
3.2.2. Администрация муниципального образования - Шиловский район принимает решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков в пределах своих полномочий.
Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляется администрацией муниципального образования - Шиловский район в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2.3. Администрация муниципального образования - Шиловский район при предоставлении земельных участков для строительства не вправе допускать деления земельного участка на части с целью предоставления одному и тому же гражданину или юридическому лицу земельных участков, общая площадь которых превышает норму, установленную подпунктом "г" пункта 3.2.1.1 настоящего Положения.
4. Опубликование сообщений, связанных с владением,
пользованием и распоряжением земельными участками
4.1. Опубликование сообщений, связанных с владением, пользованием и распоряжением земельными участками, осуществляется в газете "Рязанские ведомости" или в газете "Шиловский вестник", если законами Рязанской области не установлено иное.
4.2. В случаях информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в сообщении обязательно указывается, что возражения помимо администрации муниципального образования - Шиловский район направляются в управление государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области.
4.3. В течение 30 дней со дня опубликования сообщений, указанных в настоящей статье, не допускается совершение действий и (или) принятие решений, направленных на изменение (возникновение, прекращение) прав и обязанностей участников земельных правоотношений, интересы которых затрагивает такое сообщение.
5. Порядок бесплатного предоставления гражданам
в собственность земельных участков, находящихся
в их постоянном (бессрочном) пользовании или
в пожизненном наследуемом владении
5.1. Гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность земельный участок, находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.
5.2. Для бесплатного приобретения в собственность земельного участка подается заявление в администрацию муниципального образования - Шиловский район. К заявлению прилагаются следующие документы (подлинники или надлежащим образом заверенные копии):
а) кадастровая карта (план) земельного участка;
б) документы, удостоверяющие в соответствии с законодательством Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения земельным участком;
в) документы, удостоверяющие личность заявителя;
г) если от имени заявителя действует представитель, - документ, подтверждающий полномочия представителя, а также документы, удостоверяющие личность представителя.
5.3. В течение двух недель со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами администрацией муниципального образования - Шиловский район принимается решение о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка или решение об отказе в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка.
Если в течение двух недель со дня подачи заявления не представлены все документы, предусмотренные пунктом 5.2 настоящего Положения, заявление не рассматривается, а представленные документы возвращаются заявителю.
5.4. Решение об отказе в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка принимается в случаях, если:
а) представленные документы не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
б) в представленных документах содержится неполная или недостоверная информация;
в) представленные документы не подтверждают право заявителя на бесплатное предоставление в собственность земельного участка;
г) вступило в силу решение суда о принудительном прекращении у заявителя права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на земельный участок;
д) принято решение о реквизиции земельного участка или об изъятии земельного участка для государственных нужд Рязанской области или муниципальных нужд.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа, гражданин вправе вновь подать заявление.
5.5. Если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, решение о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении, является основанием для государственной регистрации заявителем права собственности на этот участок.
5.6. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также при предоставлении гражданам в собственность земельных участков, находящихся в их фактическом пользовании, с расположенными на них жилыми домами, приобретенных в результате сделок до 1 июля 1990 года до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы.
При этом вместо документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 5.2 настоящего Положения, заявитель представляет документы, удостоверяющие право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, и документы, подтверждающие приобретение жилого дома до 1 июля 1990 года.
6. Порядок переоформления юридическими лицами права
постоянного (бессрочного) пользования земельными
участками на право аренды или право собственности
6.1. Заявление о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, находящиеся в ведении муниципального образования - Шиловский район (или в муниципальной собственности) в соответствии с действующим законодательством, на право аренды или право собственности подается юридическим лицом в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Шиловский район.
6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица (нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица);
б) выписка из протокола заседания (решения) уполномоченного органа юридического лица о назначении руководителя, заверенная печатью юридического лица, или доверенность представителя на право действовать от имени заявителя с указанием даты ее выдачи (в случае представления интересов заявителя другим лицом);
в) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации или иного документа в соответствии с законодательством о праве собственности на здание, строение, сооружение, расположенное на оформляемом земельном участке (при наличии таких объектов), и нотариально заверенная копия документа о праве на земельный участок;
г) кадастровая карта (план) земельного участка;
д) иные документы, подтверждающие возникновение прав на объекты недвижимого имущества.
6.3. К заявлению хозяйственного общества о приобретении земельного участка в собственность, кроме документов, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения, прилагаются:
а) заверенная копия устава хозяйственного общества;
б) сведения о доле Шиловского района в уставном капитале акционерных обществ или иной документ для других хозяйственных обществ;
в) решение соответствующего органа управления хозяйственного общества о приобретении земельного участка в собственность в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами хозяйственного общества.
6.4. При предоставлении заявителем документов, не соответствующих требованиям настоящей статьи, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Шиловский район возвращает представленные документы заявителю в двухнедельный срок с обоснованием причин возврата.
6.5. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Шиловский район в двухнедельный срок со дня подачи заявления принимает решение о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок на право аренды или право собственности и направляет заявителю предложение о заключении соответствующего договора.
7. Предоставление гражданам и юридическим лицам
земельных участков для строительства из земель,
находящихся в государственной собственности
7.1. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности, осуществляется следующими способами:
а) без предварительного согласования мест размещения объектов;
б) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
7.2. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий).
7.3. Свободные земельные участки для строительства новых объектов гражданского и производственного назначения предоставляются в пределах черты населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности и за их пределами.
7.4. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
7.4.1. гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в администрацию муниципального образования - Шиловский район с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, указывается назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка в виде схемы генерального плана объекта с указанием характеристики объекта, испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты, влияющие на принятие решения о размещении объекта;
7.4.2. комиссия при администрации муниципального образования - Шиловский район, состоящая из представителей комитета по управлению муниципальным имуществом, комитета по земельным ресурсам и землеустройству Шиловского района, администраций сельских округов и р.п. Лесной, архитектора муниципального образования, с привлечением представителей других специализированных служб по мере необходимости, обеспечивает выбор земельного участка в соответствии с земельным законодательством, результаты которого оформляются актом о выборе земельного участка. К данному акту прилагаются утвержденные администрацией муниципального образования - Шиловский район проекты границ земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора;
7.4.3. администрация муниципального образования - Шиловский район принимает постановление о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка и разрешении выполнения проектной документации на данный объект строительства, или об отказе в размещении объекта.
Проектная документация разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с архитектором муниципального образования, а также другими специализированными службами.
Разработка, финансирование, утверждение и определение порядка использования проектной документации, внесение в нее изменений осуществляются в установленном порядке по инициативе заказчика и за его счет.
Утвержденная в установленном порядке проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство;
7.4.4. копия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта и разрешении выполнения проектной документации на данный объект с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения. Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта и разрешении выполнения проектной документации на данный объект является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства;
7.4.5. проведение работ по формированию земельного участка:
а) подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;
б) определение целевого назначения земельного участка;
в) определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
г) принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
7.4.6. государственный кадастровый учет земельного участка осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 Земельного кодекса РФ;
7.4.7. предоставление свободных земельных участков производится администрацией муниципального образования - Шиловский район:
а) застройщикам - физическим и юридическим лицам - посредством конкурсов или аукционных торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка в соответствии с "Порядком организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 № 2 в редакции Постановления Правительства РФ от 13.08.1998 № 948, или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных а предоставлении земельного участка. Передача свободных земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
б) государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления на основании их обращения;
в) физическим лицам, имеющим право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, для индивидуального жилищного строительства в соответствии с федеральными законами на основании их заявления.
7.5. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами 7.4.5, 7.4.6, 7.4.7 пункта 7.4 настоящего Положения.
7.6. Предоставление земельного участка в аренду для строительства объекта осуществляется путем заключения двухстороннего договора. Основанием для заключения договора является:
а) при приобретении права аренды с торгов - протокол о результатах торгов;
б) при предоставлении участка в аренду без проведения торгов - постановление главы администрации муниципального образования - Шиловский район с предоставлении участка в аренду.
7.7. Основанием для заключения договора купли-продажи земельного участка является протокол о результатах торгов.
7.8. По всем земельным участкам, ранее предоставленным по договорам аренды на время строительства объектов и неосвоенным в установленный срок, ставки арендной платы за землю применяются с использованием повышающего коэффициента 5,0, начиная с момента истечения срока договора до регистрации факта ввода объекта в эксплуатацию.
7.9. По заявке застройщика в соответствии с проектом организации строительства ему может быть предоставлен в аренду на время строительства дополнительный участок из состава свободных земель и земель общего пользования при наличии такой возможности.
7.10. Разрешение на строительство выдается администраций муниципального образования - Шиловский район на основании заявления гражданина или юридического лица, а также документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации на срок до 5 лет.
Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.
Подготовку проекта постановления главы муниципального образования для выдачи разрешения на строительство осуществляет архитектор муниципального образования.
8. Особенности предоставления земельных участков для
индивидуального жилищного и гаражного строительства,
ведения личного подсобного хозяйства
8.1. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного и гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством.
8.2. Допускается предоставление земельного участка для индивидуального жилищного и гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства без проведения торгов в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации. При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду без торгов допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления. При поступлении двух и более заявок о передаче земельного участка в аренду проводятся торги в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
9. Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной собственности, для целей,
не связанных со строительством
9.1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, для целей, не связанных со строительством, осуществляется администрацией муниципального образования - Шиловский район в соответствии с порядком, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, а также соответствующими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
9.2. Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с особенностями, установленными Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Законом Рязанской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области".
9.3. Заявления на предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством, подаются в администрации сельских округов, р.п. Лесной, а в р.п. Шилово - в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Шиловский район.
9.4. Предоставление земельных участков гражданам для огородничества, выпаса скота, сенокошения в аренду сроком до 1 года в пределах черты населенных пунктов, а также из состава земель, переданных в ведение поселков и сельских округов, осуществляется по решению глав администраций сельских округов, р.п. Лесной в двухнедельный срок.
9.5. Заявления на предоставление земельных участков для иных целей рассматриваются комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шиловского района на предмет возможности предоставления данного участка для испрашиваемых в заявке целей.
9.6. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Шиловский район осуществляет публикацию в местной печати извещения о продаже гражданам и юридическим лицам земельного участка в собственность или права его аренды.
9.7. При процедуре продажи гражданам и (или) юридическим лицам земельного участка в собственность или права на заключение договора аренды такого земельного участка администрация муниципального образования - Шиловский район руководствуется действующим законодательством.
9.8. При подаче заявки на оформление земельного участка, находящегося в фактическом пользовании согласно материалам межевания земельного участка, но превышающего площадь участка, предоставленного изначально по документам, если нет споров со смежными землепользователями и его размещение не противоречит градостроительным регламентам, участок предоставляется заявителю в аренду или выкупается им в соответствии с действующим законодательством.
9.9. Решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче его в аренду с приложением проекта границ земельного участка принимается комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Шиловский район в двухнедельный срок.
10. Условия продажи земельных участков,
находящихся в государственной собственности
10.1. Оплата приобретаемого земельного участка, находящегося в государственной собственности, может производиться единовременно или в рассрочку.
Срок рассрочки не может превышать один год. Порядок, сроки и размер платежей устанавливаются договором купли-продажи земельного участка. При этом платежи должны осуществляться равными долями не реже одного раза в квартал.
На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора купли-продажи земельного участка.
В случае единовременной оплаты земельного участка покупатель должен перечислить средства на соответствующий счет в срок не позднее тридцати календарных дней со дня заключения договора купли-продажи земельного участка.
10.2. Регистрация перехода права собственности на земельный участок допускается только после полной его оплаты и исполнения приобретателем условий конкурса.
Условия использования земельного участка с момента заключения (подписания) договора купли-продажи земельного участка и до перехода к покупателю права собственности на этот участок определяются договором.
В случае расторжения договора купли-продажи земельного участка по вине покупателя затраты, связанные с использованием земельного участка, возмещению не подлежат.
Затраты, связанные с регистрацией перехода права собственности на земельный участок, возлагаются на покупателя земельного участка.
10.3. Договор купли-продажи земельного участка должен предусматривать уплату покупателем земельного участка неустойки за:
а) несвоевременное перечисление денежных средств за каждый день просрочки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день выполнения денежного обязательства, от неуплаченной суммы;
б) неисполнение или ненадлежащее исполнение других условий договора - в размере пяти процентов от цены земельного участка по договору.
Уплата неустойки не освобождает покупателя земельного участка от исполнения обязательств по договору купли-продажи земельного участка.
10.4. Договор купли-продажи земельного участка может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон договора, в том числе в связи с неоплатой или не полной оплатой покупателем земельного участка.
В случае расторжения договора купли-продажи земельного участка в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением покупателем условий торгов взыскивается неустойка в размере, равном цене земельного участка, а также убытки в части, не покрытой неустойкой.
В случае расторжения договора купли-продажи земельного участка покупатель не вправе требовать возвращения того, что было исполнено им до момента расторжения договора.
10.5. Договор купли-продажи земельного участка должен соответствовать требованиям настоящей статьи, а также содержать сведения:
а) о государственной регистрации и (или) об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) - покупателя земельного участка;
б) о земельном участке: местоположение, площадь, обременения, кадастровый номер, категория земель, разрешенное использование;
в) об условиях конкурса, формах и сроках их исполнения, о порядке подтверждения исполнения условий конкурса, порядке осуществления контроля за исполнением условий конкурса, если договор купли-продажи заключается на основании протокола о результатах конкурса.
Кадастровая карта (план) земельного участка является неотъемлемой частью договора.
10.6. Цена выкупа земельных участков, находящихся в государственной собственности, собственникам зданий, строений и сооружений определяется в соответствии с законами Рязанской области.
Свободные от зданий, строений и сооружений земельные участки продаются по цене, устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
10.7. Правила, определяющие порядок приобретения земельного участка в рассрочку и установленные настоящей статьей, распространяются на земельные участки, находящиеся в ведении муниципального образования - Шиловский район (или в муниципальной собственности).
11. Установление на территории муниципального
образования - Шиловский район публичных сервитутов
11.1. Публичные сервитуты в интересах муниципального образования - Шиловский район устанавливаются администрацией муниципального образования - Шиловский район по собственной инициативе, а также по ходатайству заинтересованных физических и юридических лиц.
11.2. Публичный сервитут может устанавливаться одновременно с принятием решения о представлении земельного участка либо в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или в безвозмездном срочном пользовании.
11.3. Публичные сервитуты устанавливаются в отношении земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет.
Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
11.4. Решение об установлении публичного сервитута или об отказе должно быть принято в течение трех месяцев со дня регистрации ходатайства об установлении сервитута.
Решения об отказе в установлении публичного сервитута могут быть приняты в случаях, если:
а) установление публичного сервитута приведет к невозможности использования земельного участка;
б) цель, для достижения которой предполагалось установить публичный сервитут, может быть достигнута другим способом, в том числе путем установления частного сервитута;
в) не представлено достаточного обоснования необходимости установления публичного сервитута;
г) публичный сервитут не соответствует правовому режиму использования земельного участка;
д) отсутствует протокол общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута.
12. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных
участков для государственных нужд муниципального
образования - Шиловский район
12.1. Решения об изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных нужд муниципального образования - Шиловский район, могут быть приняты в случаях, связанных с:
а) объявлением земель особо охраняемыми природными территориями или землями историко-культурного назначения;
б) невозможностью использования земельного участка в связи с установлением публичного сервитута;
в) размещением объектов муниципального значения;
г) размещением объектов, предназначенных для учреждений или унитарных предприятий, учредителем которых является муниципальное образование - Шиловский район;
д) размещением объектов, строительство которых предусмотрено муниципальными программами;
е) иными обстоятельствами, установленными законодательством Российской Федерации и законами Рязанской области, применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности.
Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд муниципального образования - Шиловский район с целью размещения объектов, предусмотренных настоящим пунктом, допускается при отсутствии других вариантов их размещения.
12.2. Решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка для муниципальных нужд принимает глава муниципального образования - Шиловский район.
12.3. Условия и порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для нужд муниципального образования - Шиловский район устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.
13. Плата за землю
13.1. Использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
13.2. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации.
13.3. 3а земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Договором аренды земельного участка устанавливаются порядок, условия и сроки внесения арендной платы.
Правом на заключение договоров аренды и осуществление контроля за своевременностью взыскания арендной платы наделен комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Шиловский район.
13.4. Базовые размеры арендной платы в зависимости от вида использования земель, места нахождения земельного участка и категории арендаторов утверждаются администрацией муниципального образования - Шиловский район.
13.5. Постановление главы муниципального образования - Шиловский район об изменении коэффициентов по арендной плате за землю подлежит опубликованию в местной печати.
13.6. Сроки уплаты земельных платежей и порядок предоставления льгот по платежам за землю устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
14. Заключительные положения
Настоящее Положение может быть изменено или дополнено в установленном порядке.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
