|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 24.12.2004 № А54-5068/03-С18
<УЧИТЫВАЯ СОЦИАЛЬНУЮ ЗНАЧИМОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ, ОСНОВНЫМ ВИДОМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОТОРОГО ЯВЛЯЕТСЯ СОДЕРЖАНИЕ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ, КАПИТАЛЬНЫЙ И ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛОГО ФОНДА И ТЕРРИТОРИЙ ДОМОВЛАДЕНИЙ Г. РЯЗАНИ, ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ ТЯЖЕЛОЕ ФИНАНСОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ, СЛОЖИВШЕЕСЯ В ТОМ ЧИСЛЕ И В СВЯЗИ С НЕВОЗМЕЩЕНИЕМ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РФ, СУД СНИЗИЛ РАЗМЕР НАЛОГОВОЙ САНКЦИИ ЗА НЕПРАВОМЕРНОЕ НЕПЕРЕЧИСЛЕНИЕ СУММ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2004 г. № А54-5068/03-С18
(Извлечение)
Межрайонная инспекция МНС РФ № 2 по г. Рязани обратилась в Арбитражный суд с исковым заявлением к МУП ЖЭУ № 21, г. Рязань, о взыскании налоговых санкций в сумме 285339 руб. на основании ст. 123 НК РФ, неполное перечисление в 2000 - 2003 гг. налога на доходы физических лиц по решению налогового органа № 08-07/1431 дсп от 17.09.2003.
02.02.2004 определением Арбитражного суда Рязанской области производство по делу № А54-5068/03-С18 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А54-413/04-С11. Решением суда от 23.03.2004 по делу № А54-413/04-С11 требование об уплате налоговой санкции № 0 от 30.09.2003 на сумму 285339 руб., выставленное на основании решения налогового органа № 09-07/1431 дсп от 17.09.2003, признано соответствующим Налоговому кодексу РФ.
Определением Арбитражного суда Рязанской области производство по делу № А54-5068/03-С18 возобновлено в связи с тем, что обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производства, устранены.
Истец в судебное заседание не явился.
Ответчик просит отменить или уменьшить заявленную в иске сумму согласно п. 3 ст. 114 НК РФ, так как расценивает как смягчающее обстоятельство тяжелое финансовое положение.
Из материалов дела следует: Инспекцией МНС России № 4 по г. Рязани (Приказом Управления МНС России по Рязанской области № 03-06-08/107 от 17.07.2003 Инспекция МНС России № 2 по г. Рязани и Инспекция МНС России № 4 по г. Рязани реорганизованы путем слияния, образовав Межрайонную инспекцию МНС России № 2 по г. Рязани) проведена выездная налоговая проверка МУП "ЖЭУ № 21", г. Рязань, по вопросам правильности исчисления, полноты удержания и своевременности перечисления подоходного налога за период с 01.01.2000 по 31.12.2002 и налога на доходы физических лиц и единого социального налога за период с 01.01.2001 по 31.12.2002, полноты перечисления удержанных сумм налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2003 по 18.08.2003.
По результатам проверки ответчик решением налогового органа № 08-07/1431 дсп от 17.09.2003 был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 123 НК РФ, за неполное перечисление в 2000 - 2003 гг. налога на доходы физических лиц в виде взыскания штрафа в размере 285339 руб. На основании указанного решения налогоплательщику было направлено требование № 0 от 30.09.2004 об уплате штрафа в сумме 285339 руб., которое Обществом оставлено без исполнения.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, суд находит, что требования налогового органа подлежат удовлетворению частично, при этом суд исходил из следующего:
Согласно ст. 20 Закона РФ от 07.12.1991 № 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" предприятия, учреждения, организации, являющиеся источниками дохода, обязаны своевременно и правильно исчислять, удерживать и вносить в бюджет суммы налогов с доходов физических лиц.
В соответствии со ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.
Согласно п. 1, 2 ст. 226 НК РФ российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать с налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Исчисление сумм и уплата налога в соответствии с настоящей статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 214.1, 227, 228 Кодекса с зачетом ранее удержанных сумм налога.
В соответствии с п. 6 вышеуказанной статьи налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках. В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды.
Неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет, согласно ст. 123 НК РФ, взыскание штрафа в размере 20 % от суммы, подлежащей перечислению.
Учитывая изложенное, налоговый орган обоснованно привлек МУП "ЖЭУ № 21" к ответственности по вышеуказанной статье и исчислил штраф в сумме 285339 руб. (сумма, подлежащая перечислению, - 1426697 руб. * 20 %).
Ответчик доказательств исполнения обязанности в установленный срок суду не представил.
Учитывая, что факт совершения ответчиком налогового правонарушения подтвержден материалами дела, ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 123 НК РФ, сумма штрафа ответчиком не уплачена, суд считает, что требование Межрайонной инспекции МНС России № 2 по г. Рязани о взыскании с МУП "ЖЭУ № 21" штрафа в сумме 285339 руб. за неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога на доходы физических лиц за 2000 - 2003 гг. обоснованно. Однако сумма штрафа подлежит уменьшению в связи со следующим.
Учитывая социальную значимость предприятия, основным видом деятельности которого является содержание, техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт муниципального жилого фонда и территорий домовладений г. Рязани, принимая во внимание тяжелое финансовое положение предприятия, сложившееся в том числе и в связи с невозмещением компенсационных выплат за счет средств бюджета субъекта РФ, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, суд расценивает данные обстоятельства, в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ, как смягчающие и считает возможным уменьшить размер подлежащего взысканию штрафа до 50000 руб.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований. Налоговый орган от уплаты госпошлины освобожден.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-эксплуатационное предприятие № 21", г. Рязань (Основной государственный регистрационный номер 1023201270028), налоговые санкции за неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога на доходы физических лиц за 2000 - 2003 гг. в соответствии со ст. 123 НК РФ в доход соответствующего бюджета в сумме 50000 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.
2. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-эксплуатационное предприятие № 21", г. Рязань (Основной государственный регистрационный номер 1023201270028), в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 2100 руб.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в месячный срок со дня принятия.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
