|  |
РЕШЕНИЕ Ряжской районной Думы от 24.12.2004 № 103
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЖСКИЙ РАЙОН НА 2005 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
"Ряжские вести", № 11, 08.02.2005
Вступил в силу после официального опубликования (пункт 3 данного документа)
РЯЖСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2004 г. № 103
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЖСКИЙ РАЙОН НА 2005 ГОД
В соответствии со ст. 36 Устава муниципального образования - Ряжский район, рассмотрев предложения администрации района, Ряжская районная Дума решила:
1. Утвердить План социально-экономического развития муниципального образования - Ряжский район на 2005 год согласно Приложению.
2. Направить План социально-экономического развития муниципального образования - Ряжский район на 2005 год главе района для подписания и обнародования.
3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
Председатель Ряжской районной Думы
А.В.НАСОНОВ
Приложение № 1
к решению
Ряжской районной Думы
от 24 декабря 2004 г. № 103
ПЛАН
СОЦИАЛЬНО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЖСКИЙ РАЙОН НА 2005 ГОД
Введение
План социально-экономического развития муниципального образования - Ряжский район на 2005 год разработан в соответствии с Положением о порядке формирования, утверждения и исполнения годового плана социально-экономического развития муниципального образования - Ряжский район, утвержденным решением Ряжской районной Думы от 20.07.2004 № 40, в целях:
- обеспечения благополучия, социальной и правовой защищенности жителей района, повышения инвестиционной активности и привлекательности, реализации комплекса мероприятий по ресурсосбережению, укрепления и развития муниципальной системы здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения, спорта, рационального природопользования и обеспечения защиты окружающей природной среды;
- реализации организационных механизмов экономии бюджетных средств;
- сохранения имеющегося производственного потенциала района;
- укрепления экономической основы местного самоуправления;
- создания благоприятных условий для развития предпринимательства и малого бизнеса.
Наметившиеся определенные положительные тенденции в экономике района не позволяют администрации муниципального образования - Ряжский район решать в полном объеме назревшие социальные вопросы, социально-экономическая политика муниципального образования во многом определяется экономической политикой Правительства Рязанской области. Те рычаги воздействия, которыми располагает администрация муниципального образования, положение в целом изменить не могут.
АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ РЯЖСКОГО РАЙОНА
Демографическая ситуация
На 1 января 2004 г. а районе проживало 31,0 тыс. чел., в том числе 22,8 тыс. чел. - городское, 8,2 тыс. чел. - сельское население из общей численности.
Изменение численности населения района происходит за счет естественного воспроизводства населения, а также миграции из других регионов.
Доля городского населения составляет 73,5 %, сельского - 26,5 %.
ОСНОВНЫЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
----------------------------------------T--------T--------T--------¬
¦ ¦2001 год¦2002 год¦2003 год¦
+---------------------------------------+--------+--------+--------+
¦Численность постоянного населения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. чел. - всего ¦ 33,5 ¦ 33,1 ¦ 31,0 ¦
¦В том числе: городское ¦ 24,3 ¦ 24,0 ¦ 22,8 ¦
¦ сельское ¦ 9,2 ¦ 9,1 ¦ 8,2 ¦
¦Родившихся, чел. - всего ¦ 227 ¦ 288 ¦ 297 ¦
¦В том числе: городское ¦ 150 ¦ 202 ¦ 194 ¦
¦ сельское ¦ 77 ¦ 86 ¦ 103 ¦
¦Естественный ¦ ¦ ¦ ¦
¦прирост населения (убыль), ¦ ¦ ¦ ¦
¦чел. - всего ¦ -498 ¦ -496 ¦ -480 ¦
¦В том числе: городское ¦ -305 ¦ 330 ¦ -279 ¦
¦ сельское ¦ -193 ¦ -166 ¦ -201 ¦
¦Коэффициент естественной убыли, ¦ ¦ ¦ ¦
¦чел. на 1 тыс. чел. ¦ -14,9 ¦ -15,0 ¦ 15,5 ¦
¦Число браков - всего ¦ 194 ¦ 244 ¦ 216 ¦
¦в том числе: городское ¦ 194 ¦ 244 ¦ 216 ¦
¦ сельское ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦Число разводов - всего ¦ 206 ¦ 183 ¦ 158 ¦
¦в том числе: городское ¦ 206 ¦ 183 ¦ 158 ¦
¦ сельское ¦ - ¦ - ¦ - ¦
L---------------------------------------+--------+--------+---------
В 2003 г. из общей численности трудоспособное население составило 47 %, пенсионеры - 35,8 %, молодое поколение - 17,2 %.
За период с 2001 по 2003 г. численность постоянного населения района сократилась на 2,5 тыс. чел., или на 7,5 %. Определяющим фактором процесса депопуляции является превышение числа умерших над числом родившихся.
В 2001 г. уровень смертности превышал уровень рождаемости в 3,2 раза, а в 2003 г. этот показатель снизился до 2,6 раза. Но показатель естественной убыли населения практически остается неизменным - 725 - 777 человек в год, а коэффициент естественной убыли составил 14,9 - 15,5 чел. на 1 тыс. чел.
Пенсионеры составляют 35,8 % от численности постоянного населения района, на 1 пенсионера приходилось 1,2 чел., занятых в экономике района.
В 2003 г. на 1000 чел. трудоспособного возраста приходилось 731 чел. моложе и старше трудоспособного возраста (коэффициент демографической нагрузки).
Основными причинами смертности в Ряжском районе являются болезни системы кровообращения (63,5 %), новообразования (9 %) и несчастные случаи (12,8 %).
---------------------------------------------T--------T--------T--------¬
¦ ¦2001 год¦2002 год¦2003 год¦
+--------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦Всего умерших от всех причин ¦ 725¦ 784¦ 777¦
¦в т.ч.: болезни системы кровообращения ¦ 479¦ 512¦ 497¦
¦несчастные случаи ¦ 99¦ 101¦ 100¦
¦новообразования ¦ 71¦ 82¦ 70¦
L--------------------------------------------+--------+--------+---------
В Ряжском районе наблюдается снижение соотношения разводов и браков: 106 % в 2001 г., 75 % - в 2002 г. и 73 % - в 2003 г., что сказалось на повышении рождаемости.
Социальная сфера
Образование. Система образования района включает сеть учреждений образования, которая насчитывает 42 учреждения всех видов уровней и назначений: школ - 22, д/садов - 15, дополнительного образования - 5. В них обучаются и воспитываются 4219 чел., работает 481 педагог. Всего в образовании занято 1230 работников, то есть, 8,6 % от экономически активного населения района.
В 2003/2004 учебном году 100 % учащихся занимались в 1 смену.
В рамках областной программы информатизации образования в учреждениях образования было поставлено 26 комплектов компьютерного оборудования.
В рамках реализации проекта "Школьный автобус" за счет средств областного бюджета для образовательных учреждений района приобретено 2 автобуса КАВЗ - 2976.
В инфраструктуре образовательных учреждений района - 5 учреждений дополнительного образования детей, в которых занято 1645 учащихся.
Культура. Ряжский район обладает высоким культурным потенциалом, опирающимся на народную культуру края, традиции, обрядность, народные художественные промыслы и ремесла, праздники, уходящие корнями вглубь веков.
В районе насчитывается 68 памятников истории и архитектуры: памятники церковной архитектуры, усадебные комплексы, купеческие особняки.
В ведении отдела культуры администрации района находятся 22 библиотеки с числом читателей 16,46 тыс. чел. и фондом 186 тыс. единиц.
Библиотеки ведут большую работу по развитию и удовлетворению информационных потребностей населения.
Библиотечным обслуживанием охвачены 53,1 % населения района.
Сеть культурно-досуговых учреждений насчитывает 36 Домов культуры и клубов, досуговых объектов. В этих учреждениях число посадочных мест составляет 4890. Здесь проводятся мероприятия для различных категорий населения.
В районе работает краеведческий музей.
Имеется музыкальная школа с числом учащихся 361, художественная школа с числом учащихся 96.
Доступность этих учреждений является прочной основой общего художественного и музыкального образования.
Проблемы: в учреждениях культуры отсутствует в необходимом количестве звуко- и видеовоспроизводящая техника. 12 клубных учреждений и 8 библиотек требуют капитального ремонта. Материальная база действующих учреждений по многим критериям не отвечает современным требованиям.
Здравоохранение. На территории района действуют следующие программы: "Сахарный диабет", "Вакцинопрофилактика", "Неотложные меры борьбы с туберкулезом", "Онкология", "О мерах по предупреждению заболеваний, передаваемых половым путем", "Анти-ВИЧ/СПИД", "Служба крови", "Безопасное материнство", "Дети-инвалиды", "Профилактика детской безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних" и другие.
В 2003 году обеспеченность больничными койками на 10 тыс. человек составляла - 95,2; амбулаторно-поликлиническими учреждениями - 298,4; врачами - 27,4 (85 врачей); средним медицинским персоналом - 93,5 (290 чел.).
Численность населения на одного врача составляет 365 чел.
Численность населения на одного работника среднего медицинского персонала - 107 чел.
Важным показателем уровня развития здравоохранения является заболеваемость на 1000 чел. населения (зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые) - 785 человек.
Общая и первичная заболеваемость населения имеет тенденцию к увеличению. Рост общей заболеваемости за 3 года составляет 10,4 %, первичной - 8,3 %. Численность лиц, впервые признанных инвалидами, составила в 2003 г. 326 чел.
Физкультура, спорт, туризм. В районе имеется 2 стадиона на 900 посадочных мест, 15 спортивных залов. В оздоровительных секциях и группах заняты 3229 чел., что составляет 10 % от численности постоянного населения района.
Работает спортивная школа, где занимаются 334 чел. За 3 года в районе подготовлены 1 мастер спорта, 2 кандидата в мастера.
Социальная защита. Численность пенсионеров на 01.01.2004 составила 11104 чел., или 358 на 1000 чел. населения. Из общей численности пенсионеров получают пенсии по старости - 8564, или 77 %, по инвалидности - 2706 чел. (24 %), социальные - 394 чел. (3,5 %).
Ниже регионального прожиточного минимума для пенсионера (1482 руб.) по состоянию на 31.12.2003 получали пенсию 4886 чел., или 44 % от общей численности.
В районе имеется дом-интернат для престарелых и инвалидов с числом мест в нем - 310 и числом проживающих - 130 чел.; социально-реабилитационный центр для детей и подростков на 25 мест и центр социального обслуживания населения на 20 мест.
Рынок труда и занятости населения. Численность работников, занятых в экономике района в 2003 г., составила 13,8 тыс. чел., численность безработных, зарегистрированных в службе занятости, составляет 182 чел.
Уровень зарегистрированной безработицы в 2003 г. снизился по отношению к 2002 г. на 0,1 %.
В 2003 г. работало на предприятиях и в организациях в материальном производстве 6,5 тыс. чел., в непроизводственной сфере - 5,2 тыс. чел.
Доля экономически активного населения в общем количестве жителей района в 2002 г. составляла 41,4 %, в 2003 - 44,4 %.
Уровень жизни населения. Средняя номинальная начисленная заработная плата работающих в экономике в 2003 г. составила 3154,5 тыс. руб. Рост к 2002 г. составил 125,4 %.
Отраслевая структура экономики
Промышленность. Промышленность является наиболее важной отраслью экономики Ряжского района. В 2003 году в сфере промышленного производства трудилось 1136 чел. (крупные и средние предприятия).
Промышленный комплекс района представлен предприятиями следующих отраслей:
- машиностроение и металлообработка;
- полиграфия;
- пищевая промышленность.
Выпуск продукции и предоставленных услуг сектора промышленности за 2003 год составил 316,2 млн. руб. Предприятия осуществляли свою деятельность со снижением объемов производства по сравнению с 2002 годом (96,3 %).
-------------------------------------------------------------------------¬
¦ Отраслевая структура промышленного производства, ¦
¦ в % к общему объему производства ¦
+----------------------------------T--------T--------T-------------------+
¦Наименование показателей ¦2001 год¦2002 год¦ 2003 год¦
+----------------------------------+--------+--------+-------------------+
¦Продукция промышленности, всего ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦в т.ч. электроэнергетика ¦ 9,3¦ 10 ¦ 5 ¦
¦машиностроение и металлообработка ¦ 53,8¦ 49,4¦ 49,7¦
¦пищевая ¦ 17,3¦ 17 ¦ 13,7¦
¦полиграфическая ¦ 19,6¦ 23,6¦ 31,6¦
+----------------------------------+--------+--------+-------------------+
¦ Производство важнейших видов продукции промышленности ¦
¦ по отраслям, в натуральном выражении ¦
+----------------------------------T--------T--------T-------------------+
¦ машиностроение ¦ ¦ ¦ ¦
¦машины ¦ 632 ¦ 731 ¦ 596 ¦
¦коммунального назначения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ полиграфическая ¦ ¦ ¦ ¦
¦конверты художественные ¦ 253,7¦ 314,1¦ 315,8¦
¦ пищевая ¦ ¦ ¦ ¦
¦овощные консервы ¦ 1092 ¦ 2378 ¦ 3924 ¦
¦хлебобулочные изделия ¦ 1579 ¦ 1470 ¦ 1433 ¦
¦кондитерские ¦ 6 ¦ 19 ¦ 30 ¦
¦макаронные ¦ 10 ¦ 16 ¦ 11 ¦
¦цельномолочная продукция ¦ 10800 ¦ 11600 ¦ 11883 ¦
L----------------------------------+--------+--------+--------------------
В 2003 году наблюдался спад производства в машиностроении на 18,5 %. Снизилась доля пищевой промышленности и электроэнергетики в общем объеме производства.
Устойчивый рост имеет место в полиграфической промышленности.
Бюджет. Доходная часть бюджета Ряжского района в последние годы постоянно увеличивается, однако темп прироста дохода относительно предыдущего года уменьшался, так по сравнению с 2002 г. - на 6 %, в 2002 г. по сравнению с 2001 г. - на 54 %.
Собственные доходы в 2002 г. по сравнению с 2001 г. возросли на 31,4 %, в 2003 г. к 2002 г. - на 1,5 %.
Существенную роль в формировании бюджетных доходов играли отчисления от бюджетов других уровней. Доля этих доходов в бюджете района составляла в 2001 г. 54 %, в 2002 г. - 60,9 %, в 2003 г, - 62,6 %.
--------------------------------------T--------T--------T--------¬
¦ ¦2001 год¦2002 год¦2003 год¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦Собственные доходы, тыс. руб. ¦ 33636¦ 44203¦ 44900¦
¦Налоговые доходы ¦ 32098¦ 41836¦ 43172¦
¦Неналоговые доходы ¦ 1538¦ 2367¦ 1728¦
¦Отчисления от бюджетов других уровней¦ 39689¦ 68809¦ 75045¦
¦в том числе: дотации ¦ 33239¦ 52345¦ 51352¦
¦Доходы, всего ¦ 73325¦ 113012¦ 119945¦
L-------------------------------------+--------+--------+---------
В 2003 году в бюджет района поступило 119,9 млн. руб., что составляет 98,5 % к плану 2003 г. Собственные доходы составили 44,9 млн. руб., или 101,6 % к факту 2002 г. и 96,1 % к плану 2003 г.
В связи с уменьшением налоговой базы снизилось поступление налога на прибыль: 3,9 млн. руб. против 9,9 млн. руб. в 2002 г. По таким источникам, как налоги на доходы физических лиц, имущество, совокупный доход и прочее, достигнут рост.
Расходы. В соответствии с ростом доходов росли и общие расходы бюджета по годам.
В расчете на душу населения они составили: 2179 руб. (2001 г.), 3550 руб. (2002 г.), 3893 руб. (2003 г.).
---------------------------T--------T--------T--------¬
¦ ¦2001 год¦2002 год¦2003 год¦
+--------------------------+--------+--------+--------+
¦Расходы всего, тыс. руб. ¦73028 ¦117494 ¦120690 ¦
L--------------------------+--------+--------+---------
Расходы консолидированного бюджета за 2003 год исполнены в сумме 120,7 млн. руб., в том числе:
- выплата заработной платы - 56,3 млн. руб., или 47 % расхода районного бюджета;
- оплата топливно-энергетических ресурсов - 15,3 млн. руб., или 13 %;
- нужды ЖКХ, капитальный ремонт жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, благоустройства - 44,8 млн. руб., или 36 %.
Финансовое положение предприятий. На 1 января 2004 г. кредиторская задолженность крупных и средних организаций Ряжского района составила 145,8 млн. руб., дебиторская задолженность - 78,2 млн. руб.
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) деятельности организаций составил +863 тыс. руб.
Сумма прибыли составила 29728 тыс. руб., сумма убытка - 28865 тыс. руб. Удельный вес прибыльных организаций - 50 %, убыточных предприятий - 50 %.
Сельское хозяйство. Производство валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий по итогам 2003 г. составило 278,6 млн. руб. (147,6 % к 2002 г.).
Сельскохозяйственным производством занимаются в районе 15 предприятий, в т.ч. сельскохозяйственных кооперативов - 7, муниципальных предприятий - 3, функционируют 77 крестьянских (фермерских) хозяйств.
Работа хозяйств всех форм собственности Ряжского района в растениеводстве характеризуется следующими показателями:
----------------------------------------T--------T--------T--------------¬
¦ Наименование показателей ¦2002 год¦2003 год¦+(-) к 2002 г.¦
+---------------------------------------+--------+--------+--------------+
¦Зерновые и зернобобовые культуры, всего¦ ¦ ¦ ¦
¦Посевная площадь, га ¦ 16575¦ 15295¦ -1280¦
¦Валовый сбор, т ¦ 36019,9¦ 25915¦ -10105¦
¦Урожайность, ц/га ¦ 27,1¦ 29,9¦ +2,8¦
¦ Сахарная свекла ¦ ¦ ¦ ¦
¦Посевная площадь, га ¦ 390¦ 530¦ +140¦
¦Валовый сбор, т ¦ 2053¦ 8253,2¦ +6199,9¦
¦Урожайность, ц/га ¦ 76¦ 226,7¦ +150,7¦
¦ Овощи ¦ ¦ ¦ ¦
¦Посевная площадь, га ¦ 8¦ 75¦ +67¦
¦Валовый сбор, т ¦ 86¦ 165¦ +79¦
¦Урожайность, ц/га ¦ 122,8¦ 22¦ -100,8¦
L---------------------------------------+--------+--------+---------------
За период с 2001 по 2003 г. общая посевная площадь в районе сократилась на 8678 га и составила 24967 га.
Валовый сбор зерна (в весе после доработки) в хозяйствах всех категорий в 2003 г. составил 25,9 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 10,1 тыс. тонн.
Итоги работы предприятий сельского хозяйства всех форм собственности Ряжского района в животноводстве характеризуются следующими данными:
------------------------------------------------T--------T--------T--------------¬
¦ Наименование показателей ¦2002 год¦2003 год¦+(-) к 2002 г.¦
+-----------------------------------------------+--------+--------+--------------+
¦Поголовье скота и птицы на конец года ¦ 10544¦ 10407¦ -157¦
¦КРС, гол. в т.ч.: коровы, гол. ¦ 4131¦ 4132¦ +1¦
¦Свиньи, гол. ¦ 1685¦ 1169¦ -516¦
¦Овцы и козы ¦ 99¦ 126¦ +27¦
¦Производство основных видов продукции ¦ ¦ ¦ ¦
¦животноводства ¦ ¦ ¦ ¦
¦Скот, тонн ¦ 780,6¦ 789,7¦ +9,1¦
¦Молоко, тонн ¦ 10029,2¦ 10359,9¦ +330,7¦
L-----------------------------------------------+--------+--------+---------------
В 2003 году снизилось поголовье крупного рогатого скота на 137 голов по сравнению с 2002 г., свиней - на 516 голов.
Молока произведено на 330,7 тонны больше уровня 2002 г., мяса - на 9,1 тонны.
Строительство. В 2003 году введено в действие 2,2 тыс. кв. м жилья. Ряжский район принимает участие в долгосрочной целевой программе "Свой дом", "Переселение населения из ветхого и аварийного жилого фонда". Программа "Свой дом" предусматривает предоставление займов индивидуальным застройщикам через областной Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства. Сроки погашения займов - до 15 лет, годовая процентная ставка за пользование займом - j ставки рефинансирования ЦБ России. Возврат займа начинается с 3-го года со дня заключения договора о предоставлении займа.
В 2003 г. получено кредитов на сумму 574 тыс. руб., сдано жилья общей площадью 115,6 кв. м.
Областная программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" предусматривает ликвидацию до 2010 г. существующего аварийного фонда, признанного таковым до 2001 г., и обеспечение жильем граждан, проживающих в этих домах.
В Ряжске строится 27-квартирный жилой дом по ул. Строителей для переселенцев из ветхого и аварийного жилья.
Источниками финансирования программы являются средства бюджетов всех уровней.
Объем подрядных работ, выполненных по договорам строительного подряда, за 2003 год составил 39,8 млн. руб., что в 1,5 раза больше 2002 года.
Транспорт. Грузооборот ОАО "Ряжское АТП" за 2003 г. составил 4846,4 тыс. тонно-км и возрос в 1,5 раза по сравнению с 2002 годом.
По грузообороту автомобильного транспорта в 2003 г. Ряжский район занимает 4-е место среди малых автопредприятий области.
Пассажирские перевозки обслуживают 16 маршрутов. Перевезено 6,7 млн. пассажиров.
Пассажирооборот составил 51298 тыс. пассажиро-км. Это 3-й результат в области. На 1 жителя приходится 215 ездок в год.
Дорожное строительство. На 1 января 2004 г. протяженность дорог общего пользования в Ряжском районе составила 242 км, в том числе протяженность улиц - 82 км, в том числе с усовершенствованным покрытием - 71,1 км.
Связь. В районе находится 4 оператора связи:
- узел связи и автоматизации;
- АТС ОАО "Ряжская печатная фабрика";
- Ряжская дистанция сигнализации и связи;
- Ряжский узел электросвязи,
которые насчитывают 7340 номеров индивидуального пользования. Развивается сотовая связь. По состоянию на 01.01.2004 количество мобильных телефонов превысило 8,0 тыс. шт.
Торговля и услуги населению.
Показатели оборота розничной торговли и платные услуги населению:
--------------------------------------------------T--------T--------¬
¦ ¦2002 год¦2003 год¦
+-------------------------------------------------+--------+--------+
¦Оборот розничной торговли - всего, млн. руб. ¦ 232,8¦ 273,8¦
¦Оборот розничной торговли на душу населения, руб.¦ 7033¦ 8832¦
¦Оборот общественного питания, млн. руб. ¦ 12,9¦ 14,1¦
¦Оборот общественного питания на душу населения,¦ 389¦ 454¦
¦руб. ¦ ¦ ¦
¦Платные услуги населению, млн. руб. ¦ 55,6¦ 51,9¦
¦Платные услуги на душу населения, руб. ¦ 1680¦ 1674¦
¦в т.ч. бытовые услуги, млн. руб. ¦ 2,1¦ 6,1¦
¦бытовые услуги на душу населения, руб. ¦ 63,4¦ 197¦
L-------------------------------------------------+--------+---------
Потребительский рынок района представлен рядом средних и мелких предприятий, имеющих различную организационно-правовую форму, и состоит из 220 предприятий розничной торговли общей площадью 8,8 тыс. кв. м, 19 предприятий общественного питания на 516 посадочных мест, 12 предприятий бытового обслуживания, функционируют 5 рынков.
Зарегистрировано 800 предпринимателей без образования юридического лица.
Динамика развития торговой сети показывает, что стационарная торговая сеть устойчива, имеет небольшие колебания сезонности и реорганизации.
Большое значение для малообеспеченных семей района имеет открытие 8 социальных магазинов, где цены на 5 - 8 % ниже средних.
Оборот розничной торговли в 2003 году составил 273,8 млн. руб., что составляет 106,1 % к уровню 2002 года в сопоставимых ценах.
Оборот розничной торговли на душу населения в 2003 г. в Ряжском районе составил 8832 руб., или возрос по сравнению с 2002 г. на 25,5 %, оборот общественного питания - в 1,2 раза. Объем бытовых услуг увеличился в 3 раза.
Жилищно-коммунальное хозяйство. В настоящее время жилищно-коммунальное хозяйство района находится в сложном финансово-экономическом и техническом состоянии.
Проблема усугубляется большим объемом накопленной задолженности в жилищно-коммунальной сфере, образовавшейся в результате невыполнения своих обязательств бюджетами всех уровней.
Объем кредиторской задолженности в ЖКХ района на 01.01.2004 составил 24,8 млн. руб. Убытки составили 4,6 млн. руб.
За последние 10 лет на баланс ЖКХ было передано 144,6 тыс. кв. м жилья и большое количество объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, многие из которых не были обеспечены должным финансовым и материальным сопровождением и изначально требовали комплексного капитального ремонта и реконструкции.
Износ основных фондов ЖКХ составляет: по жилищному фонду - 27,6 %, по сетям водоснабжения - 49 %, канализации - 72 %, по тепловым сетям - 48,6 %.
Теплоснабжение. Теплоснабжение населения и предприятий социально-бытовой сферы района осуществляется от 8 котельных и 9 АТП суммарной мощностью 86,4 Гкал/час.
Протяженность тепловых сетей в 2-трубном исчислении - 27,4 км.
Средний срок службы трубопроводов тепловых сетей по нормативам должен составлять 25 - 30 лет, реально он составляет не более 15 лет по причине отсутствия нормальных условий эксплуатации сетей, низкого качества сетевой воды (недостаточная химическая водоподготовка), отсутствия эффективной теплоизоляции и антикоррозийной защиты трубопроводов.
В срочной замене нуждаются около 8,2 км теплотрасс.
Водоснабжение и канализация. По состоянию на 01.01.2004 централизованным водоснабжением было обеспечено 75 % населения.
Протяженность уличных водопроводных сетей составила 56,7 км, которые стоят на балансе коммунального хозяйства, 250 водоразборных колонок.
Согласно нормам технической эксплуатации ежегодно должна производиться замена 3 - 4 % сетей. В районе этот показатель гораздо ниже. По ориентировочным данным износ сетей водоснабжения составляет 49 %, а потери воды при транспортировке достигают 3 %.
Протяженность канализационных сетей с коллектором составляет 34 км.
Протяженность газовых сетей - 269,4 км, газифицировано 14014 квартир и частных жилых домов.
Уровень газификации жилого фонда на 1 января 2004 г. составляет 88 %.
Инвестиции в основной капитал. Общий объем инвестиций в основной капитал в 2003 г. составил 96,2 млн. руб., в том числе по источникам финансирования:
- собственные средства предприятия - 24,9 (25,9 %);
- привлеченные средства - 64,7 (67,3 %);
- из них бюджетные средства - 52,4;
в т.ч. из федерального бюджета - 9,8;
из средств субъектов федерации и районного бюджета - 42,6;
- прочие - 12,3;
- средства населения - 6,6 (6,8 %).
За счет собственных средств предприятий приобретались машины и оборудование;
за счет бюджетных средств проводилось строительство жилья, дорог, газификация, строительство станции обезжелезивания, реконструкция СРЦ;
на средства населения - строительство индивидуального жилья и газификация.
На протяжении многих лет в силу объективных и субъективных причин инвестиционный потенциал района не был задействован. Привлечение инвестиций в экономику района позволит эффективнее использовать доступные районные ресурсы, развиваться в обозначенных направлениях, создавать дополнительные рабочие места, повысить уровень заработной платы населения, качество предоставляемых услуг, увеличить поступление доходов в бюджеты всех уровней.
Приложение № 2
к решению
Ряжской районной Думы
от 24 декабря 2004 г. № 103
РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ РАЙОНА
---T--------------------------------------------------------------------T---------¬
¦NN¦ Наименование мероприятий ¦ План на ¦
¦пп¦ ¦2005 год,¦
¦ ¦ ¦тыс. руб.¦
+--+--------------------------------------------------------------------+---------+
¦ ¦ Жилищно-коммунальное хозяйство ¦ ¦
+--+--------------------------------------------------------------------+---------+
¦ ¦ Капитальный ремонт жилого фонда ¦ ¦
+--+--------------------------------------------------------------------+---------+
¦ 1¦Капитальный ремонт системы отопления жилого дома, ул. Матросова, д.2¦ 100,0¦
¦ 2¦Капитальный ремонт водопровода, ул. Строителей, д. 1 ¦ 70,0¦
¦ 3¦Капитальный ремонт водопровода, ул. Строителей, д. 2 ¦ 70,0¦
¦ 4¦Капитальный ремонт водопровода, ул. Рабочих, д. 56 ¦ 50,0¦
¦ 5¦Капитальный ремонт водопровода, ул. Высотная, д. 1 ¦ 150,0¦
¦ 6¦Капитальный ремонт водопровода, ул. Высотная, д. 3 ¦ 150,0¦
¦ 7¦Капитальный ремонт водопровода, ул. Высотная, д. 11 ¦ 70,0¦
¦ 8¦Капитальный ремонт водопровода, ул. Высотная, д. 15 ¦ 120,0¦
¦ 9¦Капитальный ремонт водопровода, ул. Введеновская, д. 3 ¦ 100,0¦
¦10¦Капитальный ремонт кровли жилого дома по ул. Гагарина, д. 4 ¦ 100,0¦
¦11¦Капитальный ремонт кровли жилого дома по ул. Гагарина, д. 6 ¦ 100,0¦
¦12¦Капитальный ремонт отопления, ГВС и Х/В, ул. Ильича, д. 27 ¦ 150,0¦
¦13¦Капитальный ремонт отопления, ГВС и Х/В, ул. Лермонтова, д. 19 ¦ 130,0¦
¦14¦Капитальный ремонт системы отопления, ул. Вишневая, д. 6 ¦ 50,0¦
¦15¦Капитальный ремонт системы отопления, ул. Вишневая, д. 4 ¦ 50,0¦
¦16¦Капитальный ремонт системы отопления, ул. Вишневая, д. 2 ¦ 50,0¦
¦17¦Капитальный ремонт мягкой кровли, ул. Лермонтова, д. 15 ¦ 225,0¦
¦18¦Капитальный ремонт железной кровли, ул. Молодежная, д. 2 ¦ 140,0¦
¦19¦Капитальный ремонт кровли жилого дома, ул. Первомайская, д. 18 ¦ 100,0¦
¦20¦Капитальный ремонт кровли жилого дома, ул. Пожалостина, д. 11 ¦ 150,0¦
¦21¦Капитальный ремонт кровли жилого дома, ул. Пожалостина, д. 21 ¦ 150,0¦
¦22¦Капитальный ремонт кровли жилого дома, ул. Пожалостина, д. 82 ¦ 80,0¦
¦23¦Капитальный ремонт внутренних коммуникаций по ул. Введеновской, д. 1¦ 750 ¦
¦ ¦Благоустройство города и села, озеленение, обслуживание знаков¦ 4395 ¦
¦ ¦Содержание дорог населенных пунктов и текущий ремонт, зимнее¦ 2168 ¦
¦ ¦содержание ¦ ¦
¦ ¦Содержание мест захоронения, сбор мусора, утилизация ¦ 540 ¦
¦ ¦Дотация по реализации топлива ¦ 500 ¦
¦ ¦Прочие расходы (управление, содержание СКС, ЧС) ¦ 550 ¦
¦ ¦Погашение кредиторской задолженности по благоустройству и¦ 1190 ¦
¦ ¦капитальному ремонту жилого фонда ¦ ¦
+--+--------------------------------------------------------------------+---------+
¦ ¦ Проектные работы ¦ ¦
+--+--------------------------------------------------------------------+---------+
¦ ¦Газификация населенных пунктов ¦ 150 ¦
¦ ¦27-квартирный жилой дом по ул. Высотной ¦ 100 ¦
¦ ¦Реконструкция общежития по ул. Энгельса, д. 118 под жилой дом ¦ 200 ¦
¦ ¦Станция обезжелезивания ¦ 150 ¦
¦ ¦Итого: ¦ 600 ¦
L--+--------------------------------------------------------------------+----------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
