|  |
РЕШЕНИЕ Касимовской городской Думы от 24.12.2004 № 128/13
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЕ В ГОРОДЕ КАСИМОВЕ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
Утратил силу в связи с изданием Решения Касимовской городской Думы Рязанской области от 18.01.2007 № 3/1, вступившего в силу с момента официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
Вступает в силу через один месяц со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа)
КАСИМОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2004 г. № 128/13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЕ
В ГОРОДЕ КАСИМОВЕ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Рассмотрев обращение администрации муниципального образования - город Касимов о внесении изменений в Положение "О наружной рекламе в городе Касимове", утвержденное решением городской Думы от 10 июня 2004 года № 43/5, руководствуясь Уставом муниципального образования - город Касимов, Касимовская городская Дума решила:
1. Положение "О наружной рекламе в городе Касимове" утвердить в новой редакции (прилагается).
2. Положение "О наружной рекламе в городе Касимове", утвержденное решением городской Думы от 10 июня 2004 года № 43/5, считать утратившим силу с момента вступления в силу вновь принятого Положения.
3. Настоящее решение вступает в силу через один месяц со дня его официального опубликования.
Председатель городской Думы
А.Н.ТАТАРИНЦЕВ
Утверждено
решением
Касимовской городской Думы
от 24 декабря 2004 г. № 128/13
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЕ В ГОРОДЕ КАСИМОВЕ
Глава 1. Общая часть
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" № 2300-1 принят 07.02.1992, а не 09.01.1996.
------------------------------------------------------------------
1.1 Положение о наружной рекламе разработано на основе Федерального закона "О рекламе" от 18 июля 1995 года № 108-ФЗ, Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 09.01.1996 № 2300-1, Градостроительного кодекса Российской Федерации от 7 мая 1998 года № 73-ФЗ, Гражданского кодекса Российской Федерации, земельного законодательства Российской Федерации.
1.2 Данное Положение направлено на улучшение внешнего архитектурного облика города Касимова и состояния городской окружающей среды, повышение эффективности использования возможностей наружной рекламы.
1.3 Положение является общим руководством для проведения мероприятий по распространению средств наружной рекламы на территории муниципального образования - город Касимов.
1.4 Выполнение требований Положения обязательно для всех юридических и физических лиц, размещающих собственную наружную рекламу или предоставляющих свои здания, сооружения, транспортные средства, территорию для ее размещения.
Глава 2. Основные понятия
В настоящем Положении используются следующие термины и понятия:
2.1 Реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.
2.2 Социальная реклама - реклама, представляющая общественные и государственные интересы, а также направленная на достижение благотворительных целей.
2.3 Наружная реклама - реклама в виде плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения.
2.4 Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы.
2.5 Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме.
2.6 Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение или распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств радиовещания, телевизионного вещания, а также каналов связи, эфирного времени и иными способами.
2.7 Рекламное место - это поверхность зданий, сооружений, иных объектов (земельных участков) или поверхность рекламного сообщения (при нетрадиционном способе размещения рекламы), используемая для распространения средств наружной рекламы.
2.8 Владелец рекламного места - собственник здания, сооружения, территории и (или) транспортного средства, предоставляющий их для размещения рекламоносителей, либо лицо, обладающее вещными правами на имущество.
2.9 Пользователь рекламного места - юридическое или физическое лицо, арендующее объекты под размещение рекламных средств.
2.10 Виды наружной рекламы - набор художественных элементов и технических приспособлений, предназначенных для рекламирования как самих предприятий потребительского рынка, так и реализуемых ими товаров и (или) услуг.
2.11 Рекламоносители - физические объекты, предназначенные для размещения наружной рекламы.
2.12 Средства наружной рекламы:
2.12.1 Отдельно стоящие конструкции:
2.12.1.1 Плоские щитовые конструкции - односторонние или двухсторонние плоскостные щитовые конструкции, устанавливаемые на газоне, грунте, асфальте;
2.12.1.2 Объемно-пространственные конструкции - малые архитектурные формы, устанавливаемые на газоне, грунте, асфальте;
2.12.1.3 Рекламно-информационные тумбы, в т.ч. афишные.
2.12.2 Настенная реклама:
2.12.2.1 Брандмауэрные панно - настенное художественное оформление в виде росписи, мозаики, расположенные на глухих торцах зданий и сооружений;
2.12.2.2 Рекламные щиты - средства наружной рекламы в виде щитов, размещенные на стенах зданий, временных или постоянных ограждениях, на путепроводах, встроенные в остановочные павильоны общественного транспорта и временных сооружениях;
2.12.2.3 Рекламная печатная продукция - плакаты, листовки, ярлыки, этикетки, наклейки, расклеиваемые на предусмотренных рекламоносителях, а также информация, размещаемая в общественном транспорте с целью рекламы.
2.12.3 Элементы оформления фасадов зданий и временных сооружений:
2.12.3.1 Вывески - элементы формирования фасадов, несущие в себе информацию по наименованию объекта;
2.12.3.2 Витрины - остекленные проемы (окна, витражи) предприятий торговли и обслуживания, в которых могут рекламироваться товары или услуги, предлагаемые данным предприятием;
2.12.3.3 Маркизы - навесы, солнцезащитные козырьки, расположенные над окнами и витринами, содержащие элементы рекламы;
2.12.3.4 Аппликации - надписи или художественные элементы, нанесенные на внешнюю или внутреннюю сторону витринного стекла.
2.12.4 Выносные щитовые конструкции:
2.12.4.1 Штендеры - средства наружной рекламы, расположенные в пределах пешеходной зоны, рядом со зданием, в котором находится организация, рекламирующая продукцию, услуги, идею;
2.12.5 Транспаранты-перетяжки - средства наружной рекламы, размещаемые преимущественно над проезжей частью улиц, которые могут выполняться как на мягкой, так и на жесткой основе.
2.12.6 Кронштейны - стандартные или индивидуальные средства наружной рекламы, устанавливаемые на опорах уличного освещения, опорах контактной сети, на стенах зданий перпендикулярно плоскости стен.
2.12.7 Нетрадиционные виды рекламы:
2.12.7.1 Флаговые конструкции - флаги предприятий, организаций и фирм с фирменной символикой, стационарно размещенные;
2.12.7.2 Декоративные зонты, содержащие элементы рекламы;
2.12.7.3 Установки в виде объемно-пространственных форм;
2.12.7.4 Воздушные шары, аэростаты, скамейки и др. с рекламной информацией, стационарно размещенные;
2.12.7.5 Проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на плоскостях стен;
2.12.7.6 Световые, электрические и динамические табло, экраны и надписи;
2.12.7.7 Крышные установки - средства наружной рекламы, расположенные полностью или частично выше уровня карниза капитальных строений.
2.12.8 Транспортные средства - все виды наземного транспорта, несущие рекламу.
Глава 3. Общие требования к наружной рекламе
3.1 Основным требованием к наружной рекламе является высокий художественный и технический уровень исполнения. Реклама должна быть распознаваемой, достоверной, этичной, не вводить потребителей в заблуждение и соответствовать положениям Федерального закона "О рекламе".
3.2 В соответствии с Федеральным законом "О рекламе" наружная реклама ведется только на русском языке. Исключение составляют зарегистрированные товарные знаки (знаки обслуживания), а также традиционные марки иностранных фирм ("FORD", "Mercedes" и т.д.).
3.3 Наружная реклама всех видов должна быть зарегистрирована в установленном порядке, предусмотренном настоящим Положением.
3.4 Реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровождаться пометкой "Подлежит обязательной сертификации".
3.5 Запрещается использование фирменных товарных знаков и логотипов в текстах рекламных сообщений без соответствующих разрешений фирм-владельцев либо без соответствующего сообщения о принадлежности товарных знаков и (или) логотипов.
3.6 Материалы, используемые при изготовлении всех видов средств наружной рекламы, должны отвечать современным требованиям качества, монтаж средств наружной рекламы должен производиться без отклонений от утвержденной проектной документации, а сами они должны содержаться в порядке.
3.7 На торговых киосках и остановочных павильонах общественного транспорта рекламные вывески должны располагаться и иметь вид в соответствии с рекомендациями, разработанными отделом архитектуры администрации муниципального образования - город Касимов.
3.8 Предприятия торговли (киоски, магазины, столовые, рестораны, кафе и т.д.), как правило, должны иметь световую или подсвеченную рекламу.
Глава 4. Требования, предъявляемые
к размещению средств наружной рекламы
4.1 Выносные щитовые конструкции (штендеры) выносятся в пешеходную зону в часы работы организации, предприятия, учреждения (далее - предприятия) и должны располагаться таким образом, чтобы для их восприятия пешеходы не были вынуждены выходить на проезжую часть; они не должны мешать движению пешеходов. Общая площадь выносных щитовых конструкций не должна превышать 3 кв. м. Размещение штендеров не разрешается при ширине тротуара менее 2 м.
4.2 Вывески должны содержать в себе информацию о наименовании предприятий и располагаются в пределах части фасада, относящейся к данному объекту. На вывеске указывается зарегистрированное наименование предприятия или краткая информация о профиле предприятия. Вывеска располагается на фасаде, где расположена витрина. Нижний край вывески не может находиться ниже витрины и не должен заступать выше уровня низа окон помещений, расположенных над данным предприятием, для встроенно-пристроенных помещений. Для отдельно стоящих помещений вывеска может быть такой, как представлено в проекте наружной рекламы.
4.3 Витрины должны быть оформлены товарной продукцией или современными средствами рекламы, представляющими товары или услуги, предлагаемые для реализации в данном предприятии. Товары или средства рекламы, выставленные в витринах, должны представлять профиль данного предприятия или соответствовать его фирменному названию. В витринах разрешается размещать любую рекламную информацию по реализуемым в данном предприятии товарам и услугам, при этом реклама товаров по основному профилю предприятия должна быть доминирующей по количеству и объему представленного рекламного и информационного материала. Рекламную информацию в витринах, представленную в виде текстов, имеющих отношение к профилю предприятия или ассортименту товаров или услуг, можно указывать как на плоскости стекла (со стороны витрины), так и в любой части витринного проема. Витрины предприятий должны иметь подсветку в темное время суток и быть эстетически выразительными. Запрещается использовать витрины для выставления в них отдельных щитов как в межстекольном пространстве, так и путем наложения щитовых конструкций снаружи. Витрина должна иметь принципиальное художественное решение, оформление витрины должно быть объемным.
4.4 Крышные установки - объемные и плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше. Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки. Рекомендуется изготовление информационных частей крышных установок с применением газосветных и волоконно-оптических элементов, с внутренним подсветом, электронных табло. Возможность ее размещения определяется отделом архитектуры администрации муниципального образования - город Касимов по каждому конкретному месту. Заявки на размещение крышной установки принимаются для согласования только при наличии проекта, выполненного для конкретного заказчика. Установка крышной рекламы требует предварительного согласования с городскими техническими службами.
4.5 Кронштейны выполняются в двустороннем варианте и устанавливаются на мачтах-опорах освещения и располагаются на высоте 4 - 5 метров от поверхности земли в сторону тротуаров. Не допускается размещение на одной опоре более одного кронштейна. Рекламное изображение на кронштейне не должно иметь сходство с дорожными знаками ГИБДД. Для кронштейнов, размещаемых на опорах освещения, устанавливается стандартный типовой размер: 1 х 1,5 м или 1,2 х 1,8 м (вертикальное исполнение). Возможно размещение кронштейнов перпендикулярно плоскости фасада здания. В этом случае форма и размеры кронштейна могут быть индивидуальными.
4.6 Дорожные сервисные знаки и знаки маршрутного ориентирования (рекламно-информационные знаки) - щитовые установки, конструкция которых спроектирована и изготовлена в соответствии с требованиями законодательства. К объектам сервиса, которые могут быть обозначены рекламно-сервисными знаками, следует относить любые объекты узкого профиля, предназначенные для обслуживания участников движения (закусочные, предприятия по ремонту шин, карбюраторов, амортизаторов, магазины запасных частей). Стойки знаков должны выполняться из того же материала и иметь одинаковую форму со стойками дорожных знаков. Рекламно-информационные знаки должны иметь ширину 1000 мм, высоту 1500 мм, желтый цвет основного фона и черный - символов и надписей, с внутренним или внешним освещением или светоотражающей поверхностью. Обратная сторона рекламно-информационных знаков должна иметь серый цвет. Рекламно-информационные знаки следует устанавливать справа от дороги (улицы) изображением навстречу движению. Установка рекламно-информационных знаков производится с учетом разработанной дислокации дорожных знаков или при ее пересмотре в соответствии с "Порядком разработки и утверждения дислокаций дорожных знаков на автомобильные дороги". Рекомендуется устанавливать единообразные для всего города символы и надписи на рекламно-информационных знаках для объектов сервиса со сходным перечнем услуг, для восприятия которых водителям требуется минимальное время. Рекламно-информационные знаки не могут размещаться с одной стороны с дорожными знаками, а также ограничивать их видимость или мешать их восприятию водителями транспортных средств и пешеходами. Рекламно-информационные знаки изготавливаются и устанавливаются в соответствии с требованиями законодательства.
4.7 Транспаранты-перетяжки состоят из собственных опор, устройства крепления к этим опорам или фасадам зданий, устройства натяжения и информационного изображения. Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые и неосвещенные, изготовленные на жесткой или на мягкой основе. Расстояние между транспарантами-перетяжками должно быть не менее 100 м. Транспаранты-перетяжки должны располагаться не ниже 5 м над проезжей частью. На опоре транспаранта-перетяжки должна быть размещена табличка с информацией о владельце. Транспаранты-перетяжки, изготовленные на мягкой основе, не должны провисать, перекручиваться. В противном случае они должны быть перетянуты или демонтированы в течение одного дня.
4.8 Тумбы - отдельно стоящие объемные конструкции в виде цилиндров, призм и т.д., предназначены для размещения на них рекламных или иных плакатов и располагаются в пешеходных зонах улиц и площадей, на территориях парков, рынков. На одной улице, как правило, используются конструкции одного типа. К конструкциям, располагаемым непосредственно в пешеходной зоне, к их техническому и эстетическому уровню предъявляются повышенные требования. Плакаты рекомендуется защищать стеклом или прозрачной пленкой. Возможность размещения, конструкции и виды установок определяются отделом архитектуры администрации муниципального образования - город Касимов по каждому конкретному месту или на основе утвержденной схемы рекламного оформления города Касимова.
4.9 Отдельно стоящие щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля. Щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте. Щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную оборотную сторону. Фундамент основания отдельно стоящих конструкций должен заглубляться до уровня земли. Допускается решение фундамента в виде инженерного сооружения цветника или скамеек по согласованию с отделом архитектуры администрации муниципального образования - город Касимов. Как правило, применяются щитовые установки с площадью информационного поля 3 х 6 м. Возможность размещения конструкции и размеры установок определяются отделом архитектуры администрации муниципального образования - город Касимов отдельно по каждому конкретному месту на основе утвержденной схемы рекламного оформления города Касимова. Пролетное расстояние между щитовыми установками определяется конкретной градостроительной ситуацией, но не должно быть менее 60 м, а для конструкций малого или городского формата - менее 30 м. Отдельно стоящие щитовые установки обязательно должны иметь информационную табличку с указанием владельца, получившего разрешение на установку, номера телефона владельца установки. Табличка размещается под информационным полем установки и должна хорошо читаться.
4.10 Брандмауэрные панно выполняются по индивидуальным проектам, учитывающим архитектурные особенности зданий и сооружений, с подсветкой конструкции в вечернее время. Возможность размещения определяется отделом архитектуры администрации муниципального образования - город Касимов отдельно по каждому конкретному месту.
4.11 Флаговые конструкции - средства наружной рекламы, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ. Под флаги можно использовать в качестве основания опоры освещения, здания и сооружения.
4.12 Маркизы - средства наружной рекламы, выполненные на мягкой основе в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений.
4.13 Информационные таблички предназначены для доведения до сведения потребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце) согласно статье 9 Федерального закона "О защите прав потребителей". Каждое предприятие сферы услуг должно иметь информационную табличку, одну или несколько, по количеству входов для населения. На табличке должно быть указано:
- организационно-правовая форма;
- полное зарегистрированное (юридическое) наименование предприятия;
- юридический адрес предприятия;
- режим работы данного предприятия.
Информационные таблички должны размещаться слева или справа от входа в помещение, либо непосредственно на двери входа. Таблички должны размещаться так, чтобы их хорошо видели посетители. Размер информационной таблички не может превышать 1,0 кв. м. Таблички могут быть заменены надписями на стекле витрины или входной двери. Информационные таблички регистрации не подлежат.
4.14 Реклама на транспортных средствах осуществляется на основании договоров с собственниками транспортных средств или с лицами, обладающими вещными правами на транспортные средства, если законом или договором не предусмотрено иное в отношении лиц, обладающих вещными правами на это имущество.
Глава 5. Эксплуатация средств наружной рекламы
5.1 Содержание информации, размещаемой на средствах наружной рекламы, должно соответствовать требованиям федерального законодательства.
5.2 Основанием для размещения средства наружной рекламы является разрешение на размещение средства наружной рекламы.
5.3 Установка, эксплуатация и внешний вид средств наружной рекламы должны соответствовать требованиям настоящего Положения. Несоблюдение требований Положения является основанием демонтажа (снятия) средства наружной рекламы.
5.4 Эксплуатация средств наружной рекламы допускается только при наличии на нем рекламного изображения. В случае отсутствия необходимости размещения коммерческой рекламы владелец рекламного средства обязан разместить социальную рекламу либо демонтировать средство рекламы.
5.5 Изобразительная часть всех видов наружной рекламы (п. 4.1 - 4.14) согласовывается с отделом архитектуры администрации муниципального образования - город Касимов и должна соответствовать требованиям проекта и настоящего Положения. В угловом штампе эскизного проекта должна быть указана организация или лицо, выполнившее проект, а также адрес размещения рекламы.
5.6 Рекламодатель имеет право приступить к монтажу средства наружной рекламы только после получения соответствующего разрешения, выданного администрацией муниципального образования - город Касимов.
5.7 Рекламодатель и (или) рекламораспространитель за один месяц до окончания срока эксплуатации может обратиться с заявкой на переоформление разрешения. Если за время эксплуатации данного рекламного средства не было допущено нарушений условий эксплуатации рекламного средства и рекламного законодательства, рекламодатель имеет приоритетное право переоформить разрешение. В случае продления срока действия разрешения плата за разрешение на размещение рекламы уплачивается в размерах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
5.8 В случае демонтажа рекламного средства по истечении срока разрешения владелец рекламы обязан уведомить об этом отдел архитектуры администрации муниципального образования - город Касимов до начала демонтажа.
5.9 При демонтаже рекламного средства владелец наружной рекламы обязан устранить все дефекты на зданиях и сооружениях, возникающие в связи с эксплуатацией рекламного средства, или оплатить восстановительные работы владельцу объекта, на котором размещалось средство наружной рекламы.
5.10 С момента окончания демонтажа рекламного средства рекламное место считается свободным и может быть занято другим рекламодателем.
5.11 Средство наружной рекламы может быть демонтировано досрочно, если конструкция разрушает объект, на котором она размещена, или когда объект подлежит ремонту, а также в случаях, когда эксплуатация рекламного средства отрицательно влияет на окружающую среду, жизнь и здоровье граждан, о чем рекламодатель заблаговременно уведомляется в письменной форме.
5.12 Замена рекламного изображения на средствах наружной рекламы разрешается на основании заявки о замене изображения после согласования проекта рекламы с отделом архитектуры администрации муниципального образования - город Касимов. Для замены изображения рекламодатель или его уполномоченный представитель обязан подать заявку на имя главы муниципального образования - город Касимов, представить подлинные разрешительные документы и три экземпляра художественного проекта нового изображения для согласования. Заявка рассматривается и, при принятии положительного решения, в разрешении на размещение средства рекламы делается отметка о замене рекламного изображения. Государственная пошлина за согласование замены изображения не взимается.
5.13 Необходимые арендатору рекламного места изменения объемных, конструктивных характеристик и эстетических качеств средства наружной рекламы допускаются по предварительному и обязательному согласованию с владельцем.
5.14 Приведение средств наружной рекламы в состояние, пригодное для использования по целевому назначению до размещения на нем рекламы, во время и по истечении срока действия разрешения (ремонт, текущее содержание), производится рекламодателем за свой счет.
5.15 Расклеивание рекламных печатных материалов (плакатов, афиш, листовок) осуществляется на специальных рекламоносителях. Физические и юридические лица, нарушившие данное Положение, несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.16 Вновь устанавливаемые средства наружной рекламы не должны ухудшать обзора других средств наружной рекламы, размещенных ранее.
5.17 В случае смены владельца рекламного средства новый владелец обязан при оформлении разрешительной документации представить копии документов, свидетельствующих о праве его владения данным средством наружной рекламы.
5.18 Если в течение 1 месяца после получения разрешения на размещение рекламы рекламное место не занято средством рекламы, разрешение аннулируется и рекламное место считается свободным.
5.19 В зависимости от содержания заключенных договоров рекламодатели осуществляют эксплуатацию средств наружной рекламы и несут ответственность за их техническое состояние и внешний вид. Они обязаны разместить на средствах наружной рекламы маркировку с указанием владельца и номера его телефона.
5.20 В случае нарушения рекламораспространителем условий установки и эксплуатации средств наружной рекламы, предусмотренных настоящим Положением, выданное разрешение аннулируется.
5.21 Запрещается размещение наружной рекламы (плакатов, листовок, информационных табличек, указателей и т.д.) на зданиях, опорах, деревьях, ограждениях и других сооружениях, кроме случаев, предусмотренных данным Положением.
Глава 6. Органы, осуществляющие регулирование
размещения средств наружной рекламы
6.1 Касимовская городская Дума утверждает Положение о наружной рекламе в городе Касимове, вносит в него соответствующие дополнения и изменения.
6.2 Все вопросы регулирования наружной рекламы в городе относятся к компетенции администрации муниципального образования - город Касимов и ее соответствующих служб.
6.3 Отдел архитектуры администрации муниципального образования - город Касимов:
6.3.1 Осуществляет постоянный контроль за художественно-эстетическим состоянием территории города.
6.3.2 Организует разработку комплексных программ по художественному оформлению города и осуществляет архитектурно-художественное руководство по размещению средств наружной рекламы в городе Касимове.
6.3.3 Согласовывает разрешительную документацию на размещение средств наружной рекламы, рассматривает проекты рекламных изображений, конструкций, щитов, кронштейнов, городских часов с рекламой, а также места их размещения.
6.3.4 Контролирует выполнение рекламодателями архитектурно-художественных заданий, а также соответствие существующих рекламных объектов утвержденному эскизному проекту.
6.3.5 Контролирует согласование размещения средств наружной рекламы с балансодержателями (владельцами) зданий и сооружений; контролирует проведение рекламодателями согласований с городскими службами при размещении рекламы вблизи инженерных сетей и коммуникаций.
6.3.6 Осуществляет постоянный контроль за состоянием отдельно стоящих рекламных конструкций и других средств наружной рекламы на предмет их эстетического состояния и безопасности их эксплуатации.
6.3.7 Разрабатывает схемы размещения средств наружной рекламы в городе Касимове, осуществляет постоянный контроль за соответствием размещения средств наружной рекламы разработанным схемам.
6.3.8 Разрабатывает и изготавливает проекты социальной рекламы и осуществляет архитектурно-художественный контроль за ее размещением.
6.3.9 Организует и осуществляет разработку проектов конструкций для наружной рекламы.
6.3.10 Рассматривает заявки рекламодателей на размещение средств наружной рекламы и принимает решения о принципиальной возможности их размещения.
6.3.11 Контролирует размещение средств наружной рекламы на территории города в соответствии с требованиями Федерального закона "О рекламе" и настоящего Положения.
6.3.12 Контролирует порядок оформления и выдачи разрешительной документации на размещение средств наружной рекламы и правильность произведенных платежей в местный бюджет.
6.3.13 Разрабатывает и представляет на утверждение органов местного самоуправления проекты нормативных документов, регулирующих порядок распространения средств наружной рекламы в городе.
6.3.14 Участвует в разработке и реализации городских программ по комплексному художественному и рекламному оформлению.
6.3.15 Осуществляет взаимосвязь с рекламодателями и (или) рекламораспространителями в вопросах социально значимых городских проектов, касающихся распространения наружной рекламы.
6.3.16 Осуществляет контроль наличия у владельца рекламного средства разрешительной документации на его размещение и соответствие требованиям настоящего Положения.
6.3.17 При обнаружении незаконно размещенных средств наружной рекламы направляет сведения в соответствующие органы для принятия мер административного воздействия.
6.3.18 Направляет сведения о средствах наружной рекламы, размещенных и (или) эксплуатируемых с нарушением требований настоящего Положения, в Касимовский ГРОВД для проведения демонтажа.
6.3.19 Ведет учет нарушений Положения о наружной рекламе в городе Касимове и сведений о принятых мерах.
6.3.20 Направляет сведения в Рязанское территориальное управление Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Российской Федерации и другие компетентные органы о нарушениях Федерального закона "О рекламе".
6.3.21 Аннулирует выданные разрешения на наружную рекламу, размещенную и (или) эксплуатирующуюся с нарушением требований настоящего Положения.
6.3.22
6.3.23 Ведет подготовку и оформление разрешительной документации на размещение наружной рекламы в строгом соответствии с настоящим Положением.
6.3.24 Ведет автоматизированный учет разрешительной документации по наружной рекламе и мест ее размещения и подает запрашиваемые сведения в заинтересованные службы города.
6.3.25 Проводит по заданию администрации муниципального образования - город Касимов или рекламодателя проектные разработки конструкций наружной рекламы, схем и перспективных мест размещения.
6.4.4 Проводит по заданию администрации муниципального образования - город Касимов инвентаризацию объектов наружной рекламы.
6.4.5 Организует хранение и выдачу по первому требованию администрации муниципального образования - город Касимов документов, подтверждающих право на размещение рекламы.
Разрешение на размещение объекта наружной рекламы подписывает главный архитектор города.
6.5 Отдел ГИБДД Касимовского района согласовывает проектную документацию по наружной рекламе на соответствие правилам безопасности дорожного движения и требованиям к размещению рекламы на автомобильных дорогах и улицах, утвержденным ГИБДД Российской Федерации.
6.6 Финансовый отдел муниципального образования - город Касимов осуществляет учет за поступлениями средств от всех видов рекламы в местный бюджет.
6.4 Комитет по управлению муниципальным имуществом согласовывает и заключает договоры аренды на размещение средств наружной рекламы на объектах муниципальной собственности.
Глава 7. Разрешительная документация на
размещение средств наружной рекламы
7.1 Размещение наружных рекламных средств на территории города Касимова в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О рекламе" возможно при наличии разрешения органов местного самоуправления - администрации муниципального образования - город Касимов. Разрешение на размещение наружной рекламы и информации может быть выдано при условии наличия согласования с соответствующими службами, предусмотренными Федеральным законом "О рекламе" и требованиями СНиП (строительные нормы и правила), а также при согласовании собственника рекламного места.
7.2 В пакет разрешительной документации на размещение наружной рекламы входят:
- непосредственно разрешение на размещение наружной рекламы;
- проект наружной рекламы;
- для отдельно стоящих конструкций пакет разрешительной документации дополнительно включает схему генплана территории, где размещается реклама, с выполненными необходимыми согласованиями.
7.3 Проект наружной рекламы разрабатывается рекламодателем или рекламораспространителем. Проект должен быть выполнен в графическом изображении и давать полное представление о художественно-композиционном, шрифтовом и цветовом решении рекламного средства и его габаритных размерах. Проект наружной рекламы в обязательном порядке должен пройти согласование в отделе архитектуры администрации муниципального образования - город Касимов.
7.4 Разрешение на размещение наружной рекламы оформляется на каждое рекламное место во всех случаях, кроме серийного размещения наружной рекламы. При серийном размещении наружной рекламы (размещение однотипных рекламных элементов) разрешение может быть оформлено на группу рекламных средств с приложением списка адресов расположения рекламных средств. Отметка согласующих городских организаций делается на списке адресов рекламных средств. Государственная пошлина за разрешение на размещение производится отдельно на каждое рекламное место.
7.5 Разрешение на размещение наружной рекламы выдается рекламодателю по усмотрению администрации муниципального образования - город Касимов на срок до двух лет.
7.6 В случае, когда на здании размещается вывеска, содержащая только обязательную информацию, предусмотренную статьей 9 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", а именно: фирменное (зарегистрированное в учредительных либо регистрационных документах) наименование организации, юридический адрес, режим работы, владелец вывески в соответствии со ст. 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации также обязан получить разрешение администрации муниципального образования - город Касимов на размещение визуальной информации. При этом государственная пошлина за размещение не начисляется и не взимается. Порядок оформления разрешения и проведения согласований при этом остается таким же, как и при оформлении средств рекламы. Заявителем дополнительно представляется копия документа о регистрации, свидетельствующая о зарегистрированном наименовании организации. В случае размещения на вывеске, наряду с обязательной информацией, иной информации, которую изготовитель (исполнитель, продавец) размещает по собственной инициативе и которая формирует и поддерживает интерес к юридическому (физическому) лицу либо к его товарам, такую информацию следует рассматривать как рекламную. В этом случае вся информация, размещенная на вывеске, считается рекламой и подлежит оформлению с произведением всех необходимых платежей в местный бюджет. Указание на вывеске профиля предприятия не может относиться к обязательной информации.
7.7 В случае отсутствия разрешения на размещение рекламного средства оно считается самовольно (незаконно) установленным и подлежит демонтажу, а на его владельца налагаются штрафные санкции в соответствии с действующим законодательством.
Глава 8. Порядок оформления разрешительной документации
8.1 Для оформления разрешительной документации на размещение объекта наружной рекламы рекламодатель обращается в отдел архитектуры администрации муниципального образования - город Касимов, имеющий банк данных рекламных мест, где в течение 10 дней имеет право получить следующую информацию:
- занято ли конкретное рекламное место установленным средством рекламы;
- заявлено ли размещение рекламы по конкретному рекламному месту;
- имеются ли какие-либо ограничения или особые условия размещения средства наружной рекламы по данному рекламному месту.
Если заявленное место свободно, то заявитель получает возможность подать заявку главе администрации муниципального образования - город Касимов на размещение средства наружной рекламы.
8.2 Оформление разрешительной документации может осуществляться как самим рекламодателем, так и посредником (физическим лицом, рекламным агентством), которому рекламодатель делегирует эти права.
8.3 С момента подачи заявки в адрес администрации муниципального образования - город Касимов рекламное место считается занятым.
8.4 Заявителю может быть отказано в приеме заявки или выдаче разрешения на размещение наружной рекламы в следующих случаях:
- отсутствия необходимых сведений о рекламном месте, средствах рекламы, виде размещенной рекламы;
- градостроительных ограничений по конкретному месту;
- отказа в согласовании размещения средств наружной рекламы инженерно-техническими службами, отделом ГИБДД Касимовского района, владельцем рекламного места;
- эксплуатации средств наружной рекламы с нарушением требований настоящего Положения.
О причине отказа в приеме заявки либо выдаче разрешения заявителю должно быть письменно сообщено с указанием причины.
8.5 Для начала подготовки разрешительной документации рекламодатель обязан представить проект наружной рекламы для согласования с отделом архитектуры администрации муниципального образования - город Касимов. Если проект не представляется для согласования в течение 10 дней, заявка на рекламное место аннулируется, а рекламное место считается свободным.
8.6 В течение десяти дней с момента предъявления проект должен быть рассмотрен, заявителю выдано заключение о допустимости или недопустимости размещения рекламного средства указанного вида по данному месту. Если проект выполнен непрофессионально, а также в случае несоответствия предлагаемых средств наружной рекламы окружающей застройке заявителю представляется письменный обоснованный отказ на размещение средства рекламы, указанного в проекте. После этого рекламодатель имеет право в течение 5 дней внести изменения в соответствии с архитектурно-художественным заданием, выданным отделом архитектуры администрации муниципального образования - город Касимов. Если по истечении 5 дней заявитель не представил измененный проект наружной рекламы, заявка аннулируется, а рекламное место считается свободным и может быть использовано другим заявителем на общих основаниях.
8.7 Отдел архитектуры администрации муниципального образования - город Касимов не вправе требовать изменения рекламного изображения, если данное изображение содержит официально зарегистрированную торговую марку или логотип рекламодателя.
8.8 Если рекламное средство предполагается разместить вблизи проезжей части улиц, на разделительной полосе, в полосе отвода дорог, не имеющих застройки, заявка должна согласовываться с отделом ГИБДД Касимовского района. Заявка на рекламные средства, располагающиеся на зданиях и сооружениях, согласовывается с владельцем этих зданий и сооружений. Если реклама размещается в зоне действия инженерных коммуникаций, заявка согласовывается с инженерными службами города.
8.9 После согласования и осуществления предусмотренных оплат подготовленный комплект документов представляется в администрацию муниципального образования - город Касимов для выдачи разрешения на размещение и эксплуатацию средств наружной рекламы по данному рекламному месту.
8.10 Разрешение на размещение наружной рекламы вступает в силу с момента его подписания администрацией муниципального образования - город Касимов.
8.11 Оформление разрешения на размещение средства наружной рекламы должно быть завершено в течение трех месяцев. Если в течение этого срока заявителем не произведено соответствующее оформление, не выполнены согласования или не произведена уплата государственной пошлины, заявка аннулируется, а рекламное место считается свободным и может быть занято другим рекламодателем на общих основаниях.
Глава 9. Плата за размещение средств наружной рекламы
9.1 За выдачу разрешения на распространение наружной рекламы в городе Касимове уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
9.2 С владельцем рекламного места или рекламоносителя рекламодатель заключает договор аренды самостоятельно. Владельцы рекламных мест имеют право устанавливать договорные цены за аренду принадлежащих им рекламных мест.
9.3 Распространение социальной рекламы регулируется Федеральным законом "О рекламе". В случаях, когда социальная реклама размещается на основании решений или постановлений органов местного самоуправления, социальный характер размещаемой рекламы определяется указанными нормативными документами и не должны противоречить требованиям статьи 18 Федерального закона "О рекламе".
Глава 10. Ответственность за нарушение настоящего Положения
10.1 Граждане, должностные лица предприятий, учреждений, организаций независимо от ведомственной принадлежности, виновные в нарушении настоящего Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
10.2 Контроль за размещением, техническим и эстетическим состоянием средств наружной рекламы осуществляют:
- отдел архитектуры муниципального образования - город Касимов;
- Касимовский ГРОВД;
- МУП "Касимовжилсервис".
10.3 Владелец объекта наружной рекламы и информации, установленного самовольно или с нарушением настоящих правил, обязан обеспечить его демонтаж.
10.4 В случае, если владелец объекта не произведет его демонтаж в течение трех дней со дня получения им предписания, такой объект в порядке статьи 14 "Самозащита гражданских прав" Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит демонтажу и перемещению в специальные места складирования с возмещением возникших затрат за счет его владельца на основании счета, выставляемого организацией, проводившей демонтаж.
10.5 В случае, если при оформлении разрешительной документации на размещение наружной рекламы рекламодатель указал недостоверные данные, отдел архитектуры администрации муниципального образования - город Касимов составляет соответствующий акт и выданное разрешение аннулируется.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
