|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 23.12.2004 № А54-4419/04-С3
<ВОЗМОЖНОСТЬ ПОВТОРНОГО НАПРАВЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ВЗЫСКАНИИ НАЛОГОВ И ПЕНИ ЗА СЧЕТ ИМУЩЕСТВА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ПО ТОМУ ЖЕ ТРЕБОВАНИЮ ОБ УПЛАТЕ НАЛОГА НАЛОГОВЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА, В ТОМ ЧИСЛЕ И В СИТУАЦИИ ЧАСТИЧНОГО ИСПОЛНЕНИЯ ТАКОГО ТРЕБОВАНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2004 г. № А54-4419/04-С3
(Извлечение)
ОАО "Ибердский спиртзавод" (Рязанская область) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции МНС России № 7 по Рязанской области о признании недействительным решения инспекции № 10 от 20.05.2004 о взыскании налога (сбора), пени и (или) присужденного штрафа за счет имущества.
Заявитель доводы заявления поддержал, сославшись на отсутствие правовых оснований у инспекции для повторного обращения взыскания на имущество налогоплательщика, заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование ненормативного акта налогового органа. Судом ходатайство удовлетворено, срок на обжалование восстановлен.
Налоговый орган заявление отклонил, указал, что срок для вынесения решения, предусмотренного ст. 47 НК РФ, прямо в законе не оговорен. Также налоговое законодательство не содержит запрета на вынесение двух и более решений о взыскании задолженности.
Из материалов дела следует:
Заявителю по состоянию на 11.08.2003 было выставлено требование № 180 об уплате налогов на общую сумму 10467828,36 руб. и пени - в сумме 13544120,68 руб., всего - на сумму 24011949,04 руб. со сроком добровольной уплаты 13.08.2003.
14.08.2003 налоговым органом было вынесено решение № 143 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации на счетах в банках.
15.08.2003 в связи с отсутствием денежных средств на расчетном счете заявителя налоговым органом было вынесено решение № 15 о взыскании налога (сбора), пени и (или) присужденного штрафа за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании № 180 от 11.08.2003.
18.08.2003 налоговым органом было вынесено Постановление № 15 о взыскании налога (сбора), пени и (или) присужденного штрафа за счет имущества заявителя на общую сумму 23996404,68 руб. и направлено в ПСП Кораблинского района Рязанской области.
18.08.2003 судебным приставом-исполнителем ПСП Кораблинского района возбуждено исполнительное производство в отношении заявителя на основании Постановления налогового органа № 15.
Заявителем были уплачены налоги на сумму 9869170 руб.
20.05.2004 налоговым органом было вынесено решение № 10 о взыскании налога и пени за счет имущества заявителя на оставшуюся часть недоимки по требованию № 180 от 11.08.2003 на общую сумму 14016090,06 руб., в том числе налоги - 583114 руб., пени - 13432976,06 руб.
24.05.2004 на основании вышеуказанного решения налоговым органом вынесено Постановление № 10 о взыскании налога и пени за счет имущества заявителя.
26.05.2004 судебным приставом-исполнителем ПСП Кораблинского района Рязанской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании Постановления № 10 налогового органа.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ОАО "Ибердский спиртзавод" с настоящим заявлением в Арбитражный суд.
Оценив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, Арбитражный суд признал заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего:
В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.
Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающихся к уплате сумм налога.
Срок добровольной уплаты по требованию № 180 от 11.08.2003 был установлен до 13.08.2003, следовательно, у налогового органа не имелось правовых оснований для принятия решения № 10 от 20.05.2004, поскольку им не соблюдена процедура, предусмотренная ст. 46 НК РФ, и сроки, установленные п. 3 данной статьи.
Согласно п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со ст. 47 НК РФ.
Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика-организации производится по решению руководителя налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Довод инспекции о том, что поскольку заявителем была частично уплачена недоимка по налогам, налоговый орган имел право вынести два и более решений о взыскании, является необоснованным.
Из анализа норм Налогового кодекса РФ следует, что возможность повторного направления постановления о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика по тому же требованию об уплате налога не предусмотрена, в том числе и в ситуации частичного исполнения такого требования.
Согласно п. 2.8 Приказа МНС РФ № ВГ-3-10/265, Минюста РФ № 215 от 25.07.2000 "Об утверждении порядка взаимодействия налоговых органов РФ и служб судебных приставов органов юстиции субъектов РФ по принудительному исполнению постановлений налоговых органов и иных исполнительных документов" в случае изменения суммы задолженности организации налоговый орган информирует об этом службу судебных приставов с приложением расшифровки уточненной суммы задолженности и иных подтверждающих документов.
Как видно из вышеуказанного приказа, он также не предусматривает возможности направления нового постановления о взыскании за счет имущества при изменении сумм задолженности.
Исходя из изложенного требования ОАО "Ибердский спиртзавод" обоснованны и подлежат удовлетворению.
Налоговый орган от уплаты госпошлины освобожден как орган, финансируемый из федерального бюджета РФ.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Признать решение № 10 от 20.05.2004 о взыскании налога (сбора), пени и (или) присужденного штрафа за счет имущества Межрайонной инспекции МНС России № 7 по Рязанской области, вынесенное в отношении Открытого акционерного общества "Ибердский спиртзавод", проверенное на соответствие Налоговому кодексу Российской Федерации, недействительным.
2. Возвратить Открытому акционерному обществу "Ибердский спиртзавод" из дохода федерального бюджета РФ госпошлину, уплаченную по квитанции № 0184 от 22.10.2004.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
