|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 09.12.2004 № А54-4106/04-С18
<СУД ПРИЗНАЛ НЕЗАКОННЫМИ ДЕЙСТВИЯ УГИБДД УВД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ВЫРАЗИВШИЕСЯ В ОТКАЗЕ ДОПУСТИТЬ К УЧАСТИЮ В ДОРОЖНОМ ДВИЖЕНИИ ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО, ТАК КАК НАЛОЖЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ ОГРАНИЧЕНИЯ НА СОВЕРШЕНИЕ ВЫШЕУКАЗАННЫХ ДЕЙСТВИЙ СНЯТЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ОРГАНА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В СВЯЗИ С ОТСУТСТВИЕМ СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 декабря 2004 г. № А54-4106/04-С18
(Извлечение)
ОАО МПК "Центртранс" г. Рязани обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД Рязанской области г. Рязани о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в совершении регистрационных действий в отношении автомобиля марки. Просит суд обязать УГИБДД УВД Рязанской области совершить все необходимые действия по регистрации транспортного средства.
Представитель заявителя требования уточнил заявленные требования. Просит признать незаконными действия УГИБДД УВД Рязанской области, выразившиеся в отказе допустить к участию в дорожном движении полуприцеп ОДАЗ-93571, госномер 5448РЗ, шасси 010437, 1990 года выпуска, и совершить в связи с этим необходимые регистрационные и иные действия, указав при этом, что оспариваемые действия являются незаконными и нарушают права и законные интересы собственника полуприцепа - ОАО "МПК Центртранс".
Представитель ответчика возражал, ссылаясь на п. 12 "Положения о ГИБДД МВД РФ", утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 № 711, предоставляющий право ГИБДД не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов.
Из представленных материалов следует: согласно техническому паспорту, выданному 04.01.1994, собственником полуприцепа ОДАЗ-93571, госномер 5448РЗ, шасси 010437, 1990 года выпуска, указано АООТ МПК "Центртранс". 24.06.2002 организационно-правовая форма предприятия приведена в соответствие с требованиями ГК РФ (ОАО МПК "Центртранс"). На балансе предприятия полуприцеп состоит с 1990 года.
28.04.2003 в ГАИ Московского РОВД г. Рязани обратился представитель ОАО МПК "Центртранс" для прохождения техосмотра полуприцепа ОДАЗ-93571, госномер 5448РЗ, шасси 010437, 1990 года выпуска. При фактическом осмотре полуприцепа у сотрудников возникли сомнения в подлинности исполнения номерных обозначений указанного транспортного средства.
С целью исключения возможности легализации похищенного транспортного средства документы на полуприцеп, в т.ч. технический паспорт, были изъяты и направлены для проверки в Московский РОВД г. Рязани.
Согласно справке об исследовании, проведенном сотрудниками ЭКЦ УВД Рязанской области № 1973 от 27 мая 2003 года, номер шасси (рамы) 010437 представленного на исследование п/прицепа ОДАЗ-93571 выполнен не предприятием-изготовителем (кустарно). Установить первоначальный номер шасси (рамы) не представляется возможным.
Постановлением Московского РОВД г. Рязани от 16 мая 2003 года в возбуждении уголовного дела отказано в связи с отсутствием состава преступления.
Письмом № 18/2468 от 08.07.2004 УГИБДД уведомлено ОАО "МПК Центртранс" об отказе в совершении регистрационных действий с полуприцепом ОДАЗ-93571, госномер 5448РЗ, шасси 010437, 1990 года выпуска.
Не согласившись, ОАО "МПК Центртранс" обратилось в суд с настоящим заявлением.
Оценив представленные материалы, выслушав доводы представителей сторон, суд пришел к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с пп. "в" п. 11 "Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 за № 711, в обязанности Госавтоинспекции входит регистрация и учет автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним.
Порядок государственной регистрации автомототранспортных средств установлен в Правилах регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД от 27.01.2003 № 59.
Согласно пунктам 16, 17 упомянутых Правил при совершении регистрационных действий производится осмотр представленных транспортных средств на предмет их соответствия сведениям, указанным в документах, удостоверяющих право собственности, регистрационных документах, а также в паспортах транспортных средств и иных документах, подтверждающих возможность допуска транспортных средств к участию в дорожном движении. При обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Такие документы, регистрационные знаки задерживаются, с документов снимаются копии, а их оригиналы (регистрационные знаки) вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение.
Из материалов дела следует, что полуприцеп ОДАЗ-93571, госномер 5448РЗ, шасси 010437, 1990 года выпуска, принадлежит ОАО "МПК Центртранс", в розыске не значится. Постановлением Московского РОВД г. Рязани от 16.05.2004 в возбуждении уголовного дела по факту подделки нумерации агрегата (узла) транспортного средства отказано. Кроме того, полуприцеп состоит на балансе предприятия с 1990 г., ежегодно осуществлялся его технический осмотр.
Учитывая изложенное, норму п. 17 упомянутых Правил, УГИБДД УВД Рязанской области обязано допустить к участию в дорожном движении полуприцеп ОДАЗ-93571, госномер 5448РЗ, шасси 010437, 1990 года выпуска, и совершить в связи с этим все необходимые регистрационные действия.
Ссылку ответчика на п. 12 "Положения о ГИБДД МВД РФ", согласно которому Госавтоинспекция имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации автомототранспортные средства, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов, суд считает несостоятельной, поскольку спорный автомобиль не может служить источником угрозы безопасности дорожного движения, так как наложенные в соответствии с законом ограничения на совершение регистрационных действий в отношении полуприцепа ОДАЗ-93571, госномер 5448РЗ, шасси 010437, 1990 года выпуска, сняты постановлением органа внутренних дел об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что действия УГИБДД УВД Рязанской области, выразившиеся в отказе допустить к участию в дорожном движении полуприцеп ОДАЗ-93571, госномер 5448РЗ, шасси 010437, 1990 года выпуска, являются незаконными.
Отказом в совершении регистрационных действий органы ГИБДД УВД Рязанской области нарушают права ОАО "МПК Центртранс" как собственника по распоряжению своим имуществом - полуприцепом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Исходя из изложенного Арбитражный суд считает, что требование заявителя об обязании УГИБДД УВД Рязанской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО "МПК Центртранс" обоснованно и подлежит удовлетворению.
Расходы по госпошлине относятся на ответчика, однако взысканию не подлежат, поскольку УГИБДД УВД Рязанской области финансируется из федерального бюджета. В силу ст. 104, 110 АПК РФ уплаченная заявителем госпошлина в размере 1000 руб. подлежит возврату.
Руководствуясь ст. 104, 110, 167 - 170, 176, 201 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Признать незаконными действия УГИБДД УВД Рязанской области, выразившиеся в отказе допустить к участию в дорожном движении полуприцеп ОДАЗ-93571, госномер 5448РЗ, шасси 010437, 1990 года выпуска, проверенные на соответствие Гражданскому кодексу РФ, Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД от 27.01.2003 № 59.
2. Обязать Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД Рязанской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО "МПК Центртранс" г. Рязани и произвести регистрационные и иные действия в отношении полуприцепа ОДАЗ-93571, госномер 5448РЗ, шасси 010437, 1990 года выпуска.
3. Возвратить ОАО "МПК Центртранс", расположенному по адресу: г. Рязань, из дохода федерального бюджета РФ денежные средства в размере 1000 руб., перечисленные в уплату госпошлины по платежному поручению № 223 от 05.10.2004.
4. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в течение месяца со дня его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа г. Брянска в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
