|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ ТУ Минимущества РФ по Рязанской области от 08.12.2004 № 314-р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО СТРАХОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА
ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 декабря 2004 г. № 314-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА НА ПРАВО СТРАХОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях защиты имущественных интересов Российской Федерации на территории Рязанской области, руководствуясь Федеральными законами "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" и "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Гражданским кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997 № 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2004 № 691 "О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом", Положением о Территориальном управлении Минимущества России по Рязанской области, утвержденным приказом Минимущества России от 02.12.2003 № 565:
1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на право страхования федерального имущества, расположенного на территории Рязанской области (прилагается).
2. При проведении конкурсов на право страхования федерального имущества, расположенного на территории Рязанской области, строго руководствоваться утвержденным Положением.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя начальника Территориального управления Грущина С.Н.
И.о. руководителя Территориального управления
В.В.КОРНЕЕВ
Приложение
к распоряжению Территориального управления
Росимущества по Рязанской области
от 8 декабря 2004 г. № 314-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО
СТРАХОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение о порядке проведения конкурса на право страхования федерального имущества, расположенного на территории Рязанской области (далее по тексту - Положение), разработано в соответствии с Федеральными законами "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" и "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Гражданским кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997 № 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2004 № 691 "О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом", Положением о Территориальном управлении Минимущества России по Рязанской области, утвержденным приказом Минимущества России от 02.12.2003 № 565, и определяет порядок организации и проведения конкурса на право страхования движимого и недвижимого федерального имущества, расположенного на территории Рязанской области, за счет бюджетных и внебюджетных источников финансирования, условия участия в конкурсе страховых организации, порядок рассмотрения предложений участников конкурса, требования к определению победителя конкурса.
1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
1.1. Конкурс на право страхования федерального имущества, расположенного на территории Рязанской области (далее по тексту - Конкурс), - способ выявления страховщика, обеспечивающего наилучшие условия страховой защиты федерального имущества, расположенного на территории Рязанской области и предоставившего наиболее выгодные предложения по представлению страховых услуг.
1.2. Организатор Конкурса - Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Рязанской области.
1.3. Конкурсная комиссия - временно действующий коллегиальный орган, создаваемый Организатором Конкурса для проведения Конкурса и определения его победителя.
1.4. Объекты страхования - движимое и недвижимое федеральное имущество, расположенное на территории Рязанской области и находящееся в казне Российской Федерации либо закрепленное на праве хозяйственного ведения за федеральными государственными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями (далее по тексту - Федеральное имущество).
1.5. Участник Конкурса (страховщик) - юридическое лицо, получившее в установленном законом порядке лицензию на осуществление страховой деятельности, отвечающее всем требованиям, предъявляемым к участнику Конкурса, и представившее надлежаще оформленную заявку для участия в Конкурсе, или группа юридических лиц (страховой пул), каждое из которых обладает упомянутой лицензией, отвечает требованиям, предъявляемым к участнику Конкурса, и представившая объединенную надлежаще оформленную заявку для участия в Конкурсе.
1.6. Заявка - комплект документов, содержащих необходимую информацию об Участнике Конкурса и его обязательства по выполнению условий Конкурса.
1.7. Объединенная заявка - комплект документов, представленный группой юридических лиц, содержащих необходимую информацию о каждом участнике группы и их взаимные обязательства по выполнению условий Конкурса.
1.8. Договор на право осуществления страхования федерального имущества, расположенного на территории Рязанской области, - договор, заключаемый между Организатором Конкурса - Территориальным управлением Росимущества по Рязанской области и победителем Конкурса.
2. Цели Конкурса
2.1. Основными целями Конкурса являются:
2.1.1. привлечение внимания страховых организаций к вопросам обеспечения надлежащей страховой защиты федерального имущества, расположенного на территории Рязанской области;
2.1.2. определение наиболее эффективных форм и методов страховой защиты федерального имущества, расположенного на территории Рязанской области;
2.1.3. привлечение внебюджетных источников финансирования для восстановления поврежденного в результате случайных событий (страховых случаев) федерального имущества, расположенного на территории Рязанской области;
2.1.4. привлечение к контролю за эксплуатацией федерального имущества, расположенного на территории Рязанской области, страховых организаций, заинтересованных в сохранении застрахованного имущества.
3. Критерии выбора победителя Конкурса
3.1. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, в заявке которого на участие в Конкурсе предложены лучшие (наиболее выгодные) по сравнению с другими участниками Конкурса условия предоставления услуг по страхованию федерального имущества, расположенного на территории Рязанской области.
3.2. При выборе победителя Конкурса учитывается:
3.2.1. объем ответственности страховых организаций по предложенному перечню страховых рисков и тарифная ставка страховой премии по каждому заявленному виду страхования;
3.2.2. финансовая устойчивость страховой организации;
3.2.3. форма организации страховой защиты.
4. Форма проведения Конкурса
4.1. Конкурс является открытым по составу участников, которыми могут выступать заинтересованные лица, полностью отвечающие требованиям, определенным условиями участия в Конкурсе.
4.2. По способу рассмотрения заявок Конкурс является закрытым - участники Конкурса, подавшие заявки на участие в нем или их представители, вправе присутствовать только на процедуре вскрытия конвертов с документами и предложениями участников Конкурса. Определение победителя Конкурса осуществляется Конкурсной комиссией без присутствия представителей участников Конкурса.
5. Конкурсная комиссия
5.1. Конкурсная комиссия формируется Организатором конкурса на период проведения Конкурса и действует до момента подведения итогов Конкурса.
5.2. После окончания приема заявок в день и час, назначенный Организатором конкурса, члены Конкурсной комиссии собираются для изучения поступивших заявок, окончательного определения состава участников Конкурса и определения победителя Конкурса.
5.3. Конкурсная комиссия в случае необходимости может привлекать к своей работе специалистов по юридической, страховой, экономической и финансовой деятельности с целью получения экспертных заключений.
5.4. Конкурсная комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы.
5.5. Заседания Конкурсной комиссии являются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов Конкурсной комиссии.
5.6. Решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов членов Конкурсной комиссии голос председателя Конкурсной комиссии является решающим.
6. Условия участия в Конкурсе
6.1. Обязательные требования, предъявляемые к претендентам на участие в Конкурсе:
6.1.1. наличие в лицензии имущественных видов страхования, позволяющих осуществлять страховую защиту федерального имущества;
6.1.2. наличие балансовой прибыли за два последних финансовых года;
6.1.3. соблюдение нормативного соотношения между активами и принятыми страховыми обязательствами за два последних финансовых года;
6.1.4. наличие положительных аудиторских заключений к годовым отчетам за два последних отчетных финансовых года;
6.1.5. наличие документа, подтверждающего государственную регистрацию в качестве юридического лица и постановку на учет в качестве налогоплательщика;
6.1.6. отсутствие задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и платежей в государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату;
6.1.7. фактический опыт страховой деятельности не менее 2-х лет.
6.2. Комплект необходимых документов, направляемых претендентом на участие в Конкурсе в адрес Конкурсной комиссии, должен содержать:
6.2.1. заявку по установленной форме на участие в Конкурсе, включающую в себя полные реквизиты претендента, подписанную руководителем и скрепленную печатью или подписанную руководителем филиала (представительства) головной страховой компании по доверенности либо иному документу и скрепленную печатью филиала;
6.2.2. нотариально заверенную копию лицензии на право осуществления страховой деятельности;
6.2.3. заверенные нотариально либо налоговым органом копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации;
6.2.4. заверенную нотариально либо налоговым органом копию свидетельства налогового органа о постановке на учет в качестве налогоплательщика;
6.2.5. копии бухгалтерского баланса (форма № 1-страховщик) за два последних финансовых года с отметкой налогового органа;
6.2.6. формы № 2-страховщик бухгалтерской отчетности страховых организаций за два последних финансовых года;
6.2.7. формы № 6-страховщик отчетности, представляемой в порядке надзора за два последних финансовых года;
6.2.8. копии аудиторских заключений к годовым отчетам за два последних финансовых года;
6.2.9. подтверждения уполномоченных органов об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и платежей в государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату;
6.2.10. действующие правила (условия) страхования и страховые тарифы по заявляемым видам страхования;
6.2.11. предложения страховой организации по условиям заключения договоров страхования федерального имущества.
6.3. Документы, перечисленные в пунктах 6.2.1 - 6.2.10 настоящего Положения, представляются претендентом в незапечатанном конверте с приложением соответствующей описи.
6.4. Предложения претендента по условиям заключения договоров страхования федерального имущества (пункт 6.2.11 настоящего Положения) представляются претендентом в запечатанном конверте, который вскрывается Конкурсной комиссией в ходе проведения Конкурса.
6.5. Комплект необходимых документов, направляемых претендентом - группой юридических лиц (страховым пулом):
6.5.1. заявка по установленной форме на участие в Конкурсе;
6.5.2. заключенный членами группы договор (соглашение) об условиях участия каждого в страховании федерального имущества, расположенного на территории Рязанской области, с указанием размеров их доли страховой ответственности;
6.5.3. документы, перечисленные в пунктах 6.2.1 - 6.2.10 настоящего Положения, по каждому юридическому лицу группы;
6.5.4. предложения по условиям заключения договоров страхования федерального имущества.
6.6. Документы претендента - группы юридических лиц (страхового пула) представляются с соблюдением требований, установленных пунктами 6.3 и 6.4 настоящего Положения.
6.7. Организатор конкурса обязан отстранить претендента или участника от участия в Конкурсе на любом этапе его проведения в случае предоставления недостоверных сведений.
6.8. Сведения, подтверждающие соответствие участника Конкурса обязательным требованиям, указываются в протоколе проведения Конкурса.
7. Сроки проведения Конкурсов
7.1. Периодичность проведения последующих Конкурсов - не реже чем через 3 года с даты проведения последнего Конкурса.
7.2. Досрочное, но не ранее чем через 1 год проведение Конкурса возможно по решению Организатора Конкурса при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством.
8. Порядок проведения Конкурса
8.1. Основные требования к порядку проведения Конкурса:
8.1.1. организатору Конкурса запрещается осуществлять координацию деятельности его участников, которая может иметь своим результатом ограничение конкуренции между ними и/или ущемление интересов отдельных участников Конкурса;
8.1.2. ни одному из участников Конкурса не могут быть созданы преимущественные условия участия в Конкурсе;
8.1.3. не допускается включение в состав Конкурсной комиссии лиц, аффилированных по отношению к любому из участников Конкурса;
8.1.4. участники Конкурса, являющиеся аффилированными лицами по отношению к другим участникам, рассматриваются как один участник.
8.2. Извещение о проведении Конкурса подлежит обязательной публикации Организатором конкурса в газете "Рязанские ведомости" не менее чем за 45 дней до даты проведения Конкурса.
8.3. Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующие сведения:
8.3.1. наименование и адрес Организатора конкурса;
8.3.2. контактный телефон Организатора Конкурса;
8.3.3. дата, время и место проведения Конкурса;
8.3.4. объекты страхования;
8.3.5. требования к участникам Конкурса;
8.3.6. порядок и место получения претендентами конкурсной документации;
8.3.7. порядок, время и место подачи заявок на участие в Конкурсе;
8.3.8. дата, время и место начала и окончания приема заявок на участие в Конкурсе.
8.4. Организатор Конкурса разрабатывает и утверждает своим распоряжением конкурсную документацию.
8.5. Конкурсная документация должна содержать:
8.5.1. форму заявки;
8.5.2. инструкцию о подготовке заявки на участие в Конкурсе;
8.5.3. требования к участникам Конкурса, установленные Организатором Конкурса;
8.5.4. требования к заявкам на участие в Конкурсе;
8.5.5. требования к составу документации, представляемой претендентами на участие в Конкурсе;
8.5.6. критерии, на основании которых Конкурсная комиссия будет оценивать заявки на участие в Конкурсе;
8.5.7. сведения о порядке, месте, времени и сроке подачи заявок на участие в Конкурсе;
8.5.8. способы разъяснений положений конкурсной документации;
8.5.9. сроки действия заявок на участие в Конкурсе;
8.5.10. сведения о месте, дате, времени, порядке вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе и рассмотрения заявок на участие в Конкурсе;
8.5.11. содержание и порядок ведения протокола заседания Конкурсной комиссии при проведении Конкурса;
8.5.12. другие установленные Организатором Конкурса требования.
8.6. Организатор Конкурса предоставляет конкурсную документацию для ознакомления претендентам, пожелавшим принять участие в Конкурсе.
8.7. Претенденты вправе потребовать от Организатора Конкурса разъяснения положений конкурсной документации. Организатор Конкурса консультирует претендентов по положениям конкурсной документации в период подачи заявок на участие в Конкурсе.
8.8. Заявки на участие в Конкурсе подаются претендентами в порядке и сроки, определяемые Организатором Конкурса.
8.9. Поступившие заявки регистрируются Организатором Конкурса в журнале регистрации с присвоением заявке входящего и порядкового номера, указанием даты и времени поступления в присутствии претендента.
8.10. Дата поступления заявки определяется датой ее регистрации.
8.11. Прием заявок заканчивается в установленный Организатором Конкурса день и час.
8.12. Механизм подачи заявки (курьером, почтой и т.п.) определяет Организатор Конкурса.
8.13. Конверт с заявкой на участие в Конкурсе, полученный Организатором Конкурса по истечении срока подачи заявок на участие в Конкурсе, не принимается и возвращается подавшему ее претенденту.
8.14. Для участия в Конкурсе претенденты представляют Организатору Конкурса для направления в Конкурсную комиссию следующие документы, сгруппированные в 2-х конвертах.
8.15. Конверт № 1 (внешние документы претендента):
8.15.1. заявка по установленной Организатором Конкурса форме на участие в Конкурсе - 2 экземпляра;
8.15.2. нотариально заверенная копия лицензии на право проведения страховой деятельности - 1 экземпляр;
8.15.3. заверенные нотариально или налоговым органом копия учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации - по 1 экземпляру;
8.15.4. заверенная нотариально или налоговым органом копия свидетельства налогового органа о постановке на учет в качестве налогоплательщика - 1 экземпляр;
8.15.5. копии бухгалтерского баланса (форма № 1-страховщик) за два последних финансовых года с отметкой налогового органа - по 1 экземпляру;
8.15.6. форма № 2-страховщик бухгалтерской отчетности страховых организаций за два последних финансовых года - по 1 экземпляру;
8.15.7. форма № 6-страховщик отчетности, представляемой в порядке надзора за два последних финансовых года, - по 1 экземпляру;
8.15.8. копии аудиторских заключений к годовым отчетам за два последних финансовых года - по 1 экземпляру;
8.15.9. подтверждения уполномоченных органов об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и платежей в государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату - по 1 экземпляру;
8.15.10. действующие правила (условия) страхования и страховые тарифы по каждому из заявленных видов страхования - по 1 экземпляру;
8.15.11. опись представленных документов - 2 экземпляра;
8.15.12. расписка в получении Организатором Конкурса конверта № 2 - 2 экземпляра.
8.16. Конверт № 2 (внутренние документы претендента):
8.16.1. предложения страховой организации по условиям заключения договоров страхования федерального имущества, расположенного на территории Рязанской области.
8.17. Сведения о претендентах и документы, представленные ими для участия в Конкурсе, не подлежат разглашению. После подведения итогов Конкурса указанные документы опечатываются и остаются в архиве Организатора Конкурса.
8.18. Все документы претендентов на участие в Конкурсе, определенные в пунктах 8.15 и 8.16 настоящего Положения, после их поступления Организатору Конкурса и в Конкурсную комиссию не подлежат замене, дополнению, исправлению.
8.19. Внешние документы (конверт № 1) принимаются Организатором Конкурса согласно описи, составленной претендентом на участие в Конкурсе, которая регистрируется Организатором Конкурса в присутствии претендента путем присвоения ей входящего и порядкового номера, проставленного на заявке в соответствии с очередностью поступления документов. При этом претенденту возвращается один экземпляр описи и заявки с отметкой о приеме документов.
8.20. Конверт № 2 подается претендентом на участие в Конкурсе Организатору Конкурса только в запечатанном виде вместе с конвертом № 1. При этом претенденту выдается расписка в получении конверта № 2.
8.21. После получения от претендента на участие в Конкурсе и проверки Организатором Конкурса всех документов на соответствие требованиям настоящего Положения Организатор Конкурса письменно уведомляет претендента о его допуске или отказе в допуске к участию в Конкурсе.
8.22. С даты получения уведомления от Организатора Конкурса претендент на участие в Конкурсе приобретает статус участника Конкурса.
8.23. Конкурс проводится в срок не позднее 3-х календарных дней после наступления срока окончания приема заявок.
8.24. Заседание Конкурсной комиссии в день проведения Конкурса проводится в 2 этапа.
8.25. На первом этапе заседания Конкурсной комиссии оцениваются внешние документы участников Конкурса (конверт № 1) и принимается коллегиальное решение об окончательном составе участников Конкурса.
8.26. На втором этапе заседания Конкурсной комиссии осуществляется вскрытие конвертов № 2, представленных участниками Конкурса, и оценка содержащихся в них предложений.
8.27. Вскрытие конвертов № 2 производится председателем Конкурсной комиссии публично. Вскрытые до заседания Конкурсной комиссии конверты № 2 не рассматриваются и не оцениваются.
8.28. Вскрытию подлежат конверты № 2, прилагаемые к заявкам участников Конкурса, зарегистрированным в соответствии с настоящим Положением.
8.29. Участники Конкурса, подавшие заявки на участие в Конкурсе, или их представители (по доверенности) вправе присутствовать при вскрытии конвертов № 2 заявок на участие в Конкурсе.
8.30. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе осуществляется Конкурсной комиссией с соблюдением следующих условий:
8.30.1. комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок и предложений участников Конкурса в целях определения победителя Конкурса в соответствии с требованиями конкурсной документации;
8.30.2. комиссия вправе потребовать от присутствующего участника Конкурса (его представителя) разъяснения положений заявок на участие в Конкурсе;
8.30.3. заявка на участие в Конкурсе должна соответствовать всем требованиям, предусмотренным конкурсной документацией и настоящим Положением;
8.30.4. оценка заявок участников Конкурса осуществляется посредством сопоставления показателей их деятельности и предложений по условиям заключения договоров страхования федерального имущества;
8.30.5. в случае представления объединенной заявки от группы юридических лиц рассматриваются и оцениваются показатели каждой страховой организации, входящей в эту группу.
8.31. Решение Конкурсной комиссии об определении победителя Конкурса принимается простым большинством голосов членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства числа голосов председатель Конкурсной комиссии имеет право решающего голоса.
8.32. По результатам своего заседания Конкурсная комиссия составляет сводный итоговый протокол, в котором указываются следующие сведения:
8.32.1. наименование и цель Конкурса;
8.32.2. условия Конкурса;
8.32.3. состав Конкурсной комиссии;
8.32.4. состав участников Конкурса;
8.32.5. наименование и реквизиты победителя Конкурса.
8.33. Итоговый протокол заседания Конкурсной комиссии в срок не позднее 3 календарных дней после проведения Конкурса представляется на утверждение Организатору Конкурса.
8.34. Конкурс считается несостоявшимся, если:
8.34.1. по истечении установленного срока представления конкурсной документации не поступило ни одной заявки на участие в Конкурсе и Конкурсная комиссия не приняла решения о продлении срока принятия заявок;
8.34.2. все представленные заявки на участие в Конкурсе не соответствуют предъявленным требованиям и по этой причине отклонены Конкурсной комиссией;
8.34.3. на участие в Конкурсе представлена только одна заявка.
8.35. После утверждения Организатором Конкурса итогового протокола Конкурсной комиссии с ним вправе ознакомиться каждый участник Конкурса.
8.36. Победителю Конкурса Организатор Конкурса в 3-дневный срок направляет соответствующее уведомление с приглашением прибыть для заключения договора на право страхования федерального имущества, расположенного на территории Рязанской области.
8.37. Организатор Конкурса не позднее чем через 20 календарных дней после утверждения протокола заседания Конкурсной комиссии о подведении итогов Конкурса обязан опубликовать в средствах массовой информации сведения о результатах Конкурса и о его победителе.
9. Заключение договора на право осуществления страхования
федерального имущества, расположенного на территории
Рязанской области
9.1. Территориальное управление Росимущества по Рязанской области, с одной стороны, и победитель Конкурса, с другой стороны, заключают между собой договор на право осуществления страхования федерального имущества, расположенного на территории Рязанской области, в котором предусматриваются конкретные направления и условия взаимодействия Территориального управления и страховой организации - победителя Конкурса по обеспечению страховой защиты федерального имущества, а также по вопросам формирования и использования резерва предупредительных мероприятий.
9.2. Если победителями Конкурса стало несколько участников (по отдельным видам федерального имущества и/или видам страхования), то соответствующий договор может быть заключен с каждым из них в отдельности.
9.3. Если победитель Конкурса отказывается от заключения договора, то право его заключения переходит к участнику, заявка которого удовлетворяет условиям Конкурса, набравшему наибольшую сумму баллов среди остальных участников и не попавшему в число победителей при подведении итогов Конкурса.
9.4. Отношения между страховой организацией - победителем Конкурса и Территориальным управлением Росимущества по Рязанской области регулируются условиями заключенного между ними договора и действующим законодательством.
9.5. Максимальный срок действия договора на право осуществления страхования федерального имущества, расположенного на территории Рязанской области, - 3 года.
10. Антимонопольное регулирование проведения Конкурса
10.1. Отношения, возникающие между Организатором Конкурса и участниками Конкурса в процессе его проведения и влияющие на конкуренцию на рынках страховых услуг, регулируются антимонопольным законодательством Российской Федерации.
11. Обжалование итогов Конкурса
11.1. Решения, принятые Организатором Конкурса при проведении Конкурса, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению "О порядке проведения конкурса
на право страхования федерального имущества,
расположенного на территории Рязанской области"
КОМПЛЕКТ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО СТРАХОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Форма заявки.
2. Инструкция о подготовке заявки на участие в конкурсе.
3. Требования к участникам конкурса, установленные организатором конкурса.
4. Требования к заявкам на участие в конкурсе.
5. Требования к составу документации, представляемой участниками конкурса.
6. Критерии, на основании которых конкурсная комиссия будет оценивать заявки на участие в конкурсе.
7. Сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в конкурсе.
8. Способы разъяснений положений конкурсной документации.
9. Сроки действия заявок на участие в конкурсе.
10. Сведения о месте, дате, времени и порядке вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
11. Содержание и порядок ведения протокола заседания конкурсной комиссии при проведении конкурса.
12. Другие требования, установленные организатором конкурса.
ФОРМА ЗАЯВКИ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО СТРАХОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Председателю конкурсной комиссии
по отбору страховых организаций на право
страхования федерального имущества,
расположенного на территории Рязанской области
Корнееву В.В.
Регистрационный N________
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО СТРАХОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Прошу допустить к участию в конкурсе на право страхования федерального
имущества, расположенного на территории Рязанской области ____________________
______________________________________________________________________________
(полное наименование страховой организации)
С условиями конкурса ознакомлены и согласны.
2. Реквизиты:
Устав зарегистрирован ____________________________________________________
(место регистрации)
______________________________________________________________________________
(регистрационные данные устава)
Место нахождения:_____________________________________________________________
Почтовый адрес: ______________________________________________________________
Банковские реквизиты:
ИНН______________________________
Р/с № _________________________ в ____________________________________________
__________________________________________________________ БИК _______________
К/с _____________________________
Тел.:____________________________
Факс: ___________________________
Е-mail: _________________________
3. Направляем полный пакет документов, подготовленный в соответствии с
условиями проведения конкурса.
Приложения:
1. Опись документов, представленных в конверте № 1.
2. Конверт № 1.
3. Конверт № 2.
4. В случае признания ____________________________________________________
(полное наименование страховой организации)
победителем конкурса принимает на себя обязательство заключить договор на право
осуществления страхования федерального имущества, расположенного на территории
Рязанской области.
Подпись руководителя
страховой организации __________________________
м.п. "___" ____________ 200_ г.
Документы приняты ____ час. _____ мин. "___"________ 200_ г.
Секретарь конкурсной комиссии ______________ (_____________)
ФОРМА ОБЪЕДИНЕННОЙ ЗАЯВКИ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО СТРАХОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Председателю конкурсной комиссии
по отбору страховых организаций на право
страхования федерального имущества,
расположенного на территории Рязанской области
Корнееву В.В.
Регистрационный N________
ОБЪЕДИНЕННАЯ ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО
СТРАХОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Просим допустить к участию в конкурсе на право страхования федерального
имущества, расположенного на территории Рязанской области:
1.1.____________________________________________________________________________
(полное наименование страховой организации)
1.2.____________________________________________________________________________
(полное наименование страховой организации)
1.3.____________________________________________________________________________
(полное наименование страховой организации)
С условиями конкурса ознакомлены и согласны.
2. Реквизиты:
1.1. Наименование ______________________________________________________________
Устав зарегистрирован __________________________________________________________
(место регистрации)
________________________________________________________________________________
(регистрационные данные устава)
Место нахождения:_______________________________________________________________
Почтовый адрес: ________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
ИНН _____________________________
Р/с № _________________________ в ______________________________________________
__________________________________________________________ БИК _________________
К/с _____________________________
Тел.: ___________________________
Факс: ___________________________
Е-mail: _________________________
1.2. Наименование ______________________________________________________________
Устав зарегистрирован __________________________________________________________
(место регистрации)
________________________________________________________________________________
(регистрационные данные устава)
Место нахождения:_______________________________________________________________
Почтовый адрес: ________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
ИНН _____________________________
Р/с № _________________________ в ______________________________________________
__________________________________________________________ БИК ________________
К/с _____________________________
Тел.: ___________________________
Факс: ___________________________
Е-mail: _________________________
1.3. Наименование ______________________________________________________________
Устав зарегистрирован __________________________________________________________
(место регистрации)
________________________________________________________________________________
(регистрационные данные устава)
Место нахождения:_______________________________________________________________
Почтовый адрес: ________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
ИНН _____________________________
Р/с № _________________________ в ______________________________________________
__________________________________________________________ БИК ________________
К/с _____________________________
Тел.: ___________________________
Факс: ___________________________
Е-mail: _________________________
3. Направляем полный пакет документов, подготовленный в соответствии с
условиями проведения конкурса.
Приложение:
1. Опись документов, представленных в конверте № 1.
2. Конверт № 1.
3. Конверт № 2.
4. В случае признания нас победителями конкурса принимаем на себя следующее
обязательство заключить договоры на право осуществления страхования федерального
имущества, расположенного на территории Рязанской области.
Подписи руководителей страховых организаций:
__________________________ М.П.
__________________________ М.П.
__________________________ М.П.
"____" _____________ 200_ г.
Документы приняты ____ час. _____ мин. "___"________ 200_ г.
Секретарь конкурсной комиссии ______________ (_____________)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2. ИНСТРУКЦИЯ О ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
2.1. Заявки на участие в конкурсе оформляются в письменной форме.
2.2. Для участия в конкурсе претенденты представляют в конкурсную комиссию документы, сгруппированные в 2-х конвертах.
2.2.1. Внешние документы претендента (конверт № 1) принимаются согласно описи, составленной в 2-х экземплярах, которая регистрируется комиссией в присутствии претендента путем присвоения порядкового номера, проставленного на заявке в соответствии с очередностью поступления документов. При этом претенденту возвращается один заверенный экземпляр описи и заявки.
2.2.2. Внутренние документы претендента (конверт № 2) подаются в комиссию только в запечатанном виде. При этом претенденту выдается расписка в получении конверта.
3. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА,
УСТАНОВЛЕННЫЕ ОРГАНИЗАТОРОМ КОНКУРСА
3.1. Конкурс является открытым по составу участников, которыми могут выступать заинтересованные лица, отвечающие требованиям, определенным условиями участия в конкурсе.
3.2. Наличие у претендента в лицензии вида страхования, позволяющего осуществлять страхование сдаваемого в аренду государственного имущества.
3.3. Наличие балансовой прибыли за два последних финансовых года.
3.4. Соблюдение нормативного соотношения между активами и принятыми страховыми обязательствами за два последние финансовых года.
3.5. Наличие положительных аудиторских заключений к годовым отчетам за два последних отчетных финансовых года.
3.6. Наличие у участника конкурса документа, подтверждающего его постановку на учет в качестве налогоплательщика.
3.7. Отсутствие задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и платежей в государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату.
3.8. Фактический опыт страховой деятельности у страховщика на региональном страховом рынке не менее 2-х лет.
3.9. Участники конкурса, являющиеся аффилированными лицами, рассматриваются как один участник.
4. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКАМ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
4.1. Заявка на участие в конкурсе должна соответствовать всем требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.
4.2. Представленные документы, не требующие нотариального удостоверения, должны быть подписаны руководителем страховой организации (филиала) и скреплены печатью, копии должны быть хорошего качества. Состав документов должен соответствовать требованиям, предъявляемым к конкурсной документации.
4.3. Организатор конкурса обязан отстранить участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения в случае предоставления участником конкурса недостоверных сведений.
5. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ ДОКУМЕНТАЦИИ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ УЧАСТНИКАМИ КОНКУРСА
5.1. Для участия в конкурсе претенденты представляют в конкурсную комиссию следующие документы, сгруппированные в 2-х конвертах.
5.1.1. Конверт № 1 - внешние документы претендента:
- заявка по установленной форме на участие в конкурсе, включающая в себя полные реквизиты претендента, подписанная руководителем и скрепленная печатью или подписанная руководителем филиала (представительства) головной страховой компании по доверенности и скрепленная печатью филиала - 2 шт.;
- доверенность (либо заверенная копия доверенности), выданная головной страховой компанией руководителю филиала (представительства) на представление интересов юридического лица при участии в конкурсе;
- копия лицензии на право проведения страховой деятельности;
- нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации;
- копия свидетельства налогового органа о постановке на учет в качестве налогоплательщика, в том числе на территории Рязанской области;
- копия бухгалтерского баланса (форма № 1-страховщик) за два последних финансовых года с отметкой налогового органа;
- форма № 2-страховщик бухгалтерской отчетности страховых организаций за два последних финансовых года;
- форма № 6-страховщик отчетности, представляемой в порядке надзора за два последних финансовых года;
- копии аудиторских заключений к годовым отчетам за два последних финансовых года;
- подтверждения соответствующих органов об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и платежей в государственные внебюджетные фонды по состоянию не ранее 01.04.2004;
- действующие правила (условия) страхования, страховые тарифы;
- опись представленных документов в 2-х экземплярах.
5.1.2. Конверт № 2 - внутренние документы претендента:
- предложение страховой организации по условиям заключения договора страхования сдаваемого в аренду государственного имущества.
6. КРИТЕРИИ, НА ОСНОВАНИИ КОТОРЫХ КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
БУДЕТ ОЦЕНИВАТЬ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
6.1. Победителем(ями) конкурса признается(ются) участник(ки) конкурса, в заявке на участие в конкурсе которого(ых) предложены лучшие условия предоставления услуг по страхованию сдаваемого в аренду государственного имущества Российской Федерации, расположенного на территории Рязанской области.
6.2. При выборе победителя(ей) учитывается:
6.2.1. Объем ответственности страховых организаций (перечень страховых рисков) и страховая тарифная ставка.
6.2.2. Финансовая устойчивость страховой компании.
6.2.3. Форма организации страховой защиты.
7. СВЕДЕНИЯ О ПОРЯДКЕ, МЕСТЕ И СРОКЕ
ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
7.1. Заявка на участие в конкурсе подается курьером в конкурсную комиссию - кабинет № 18 Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Рязанской области (г. Рязань, ул. Свободы, 49) с 15 мая 2004 г. ежедневно, кроме пятницы, субботы и воскресенья, с 10 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. и с 14 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин. Прием заявок заканчивается 15 июня 2004 г. в 11 час. 00 мин.
При подаче заявки представитель претендента должен предъявить надлежащим образом оформленный документ, удостоверяющий его полномочия.
Поступившие заявки регистрируются организатором конкурса в журнале регистрации с присвоением заявке порядкового номера, указанием даты и времени поступления в присутствии претендента.
Дата поступления заявки определяется датой ее регистрации.
7.2. Внешние документы (конверт № 1) принимаются согласно описи, составленной в 2-х экземплярах, которая регистрируется комиссией в присутствии претендента путем присвоения порядкового номера, проставленного на заявке в соответствии с очередностью поступления документов. При этом претенденту возвращается один заверенный экземпляр описи и заявки.
7.3. Конверт № 2 подается в комиссию только в запечатанном виде. При этом претенденту выдается расписка в получении конверта.
7.4. Документы после их сдачи в комиссию не подлежат замене, дополнению, исправлению.
7.5. После получения и проверки всех документов на соответствие требованиям настоящего Положения комиссия уведомляет претендентов о допуске или отказе к участию в конкурсе.
С момента получения уведомления претендент получает статус участника конкурса.
8. СПОСОБЫ РАЗЪЯСНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Организатор конкурса консультирует претендентов по положениям конкурсной документации в период подачи заявок на участие в конкурсе.
9. СРОКИ ДЕЙСТВИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
Заявки на участие в конкурсе действительны до заключения договора на право осуществления страхования сдаваемого в аренду государственного имущества Российской Федерации, расположенного на территории Рязанской области.
10. СВЕДЕНИЯ О МЕСТЕ, ДАТЕ, ВРЕМЕНИ,
ПОРЯДКЕ ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ
В КОНКУРСЕ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
10.1. Конкурс на право страхования сдаваемого в аренду государственного имущества Рязанской области проводится в Территориальном управлении Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Рязанской области по адресу: г. Рязань, ул. Свободы, д. 49 22 июня 2004 г.
Заседание конкурсной комиссии начнется в 14 час. 30 мин.
10.2. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе:
10.2.1. Вскрытие конвертов № 2 производится председателем конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии 22 июня 2004 г.
Вскрытию подлежат конверты № 2 заявок, зарегистрированных в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на право страхования сдаваемого в аренду государственного имущества Российской Федерации, расположенного на территории Рязанской области.
10.2.2. По способу рассмотрения заявок конкурс является закрытым - участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители (по доверенности) вправе присутствовать при вскрытии конвертов № 2. Определение победителя (победителей) конкурса осуществляется без присутствия участников.
10.3. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе:
10.3.1. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок участников в целях определения победителя конкурса в соответствии с требованиями конкурсной документации.
10.3.2. Конкурсная комиссия вправе потребовать от участников конкурса разъяснения положений заявок на участие в конкурсе.
10.3.3. Оценка заявок участников конкурса осуществляется посредством сопоставления показателей их деятельности и предложений по условиям заключения договора страхования сдаваемого в аренду государственного имущества.
В случае представления объединенной заявки от группы юридических лиц рассматриваются показатели каждого участника, входящего в группу.
10.4. Утверждение решения по определению победителя (победителей) принимается простым большинством голосов от общего числа голосов членов комиссии. В случае равенства числа голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.
11. СОДЕРЖАНИЕ И ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ПРОТОКОЛА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
11.1. Конкурсная комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы.
11.2. Комиссия составляет сводный итоговый протокол, в котором указываются следующие сведения:
- наименование и цель конкурса;
- условия конкурса;
- состав комиссии;
- состав участников конкурса;
- наименование и реквизиты победителя (победителей) конкурса.
11.3. Итоговый протокол представляется на утверждение организатору конкурса.
12. ДРУГИЕ УСТАНОВЛЕННЫЕ ОРГАНИЗАТОРОМ КОНКУРСА ТРЕБОВАНИЯ
12.1. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученный организатором конкурса по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и возвращается подавшему ее претенденту.
12.2. Сведения о претендентах и документы, представленные для участия в конкурсе, не подлежат разглашению. После подведения итогов конкурса указанные документы опечатываются и остаются в архиве организатора конкурса.
12.4. Конкурс считается несостоявшимся, если:
- по истечении установленного срока представления документов не поступило ни одной заявки, в этом случае комиссия может принять решение о продлении срока принятия заявок;
- все представленные заявки не соответствуют предъявленным требованиям и по этой причине отклонены комиссией;
- на участие в конкурсе представлена одна заявка.
12.5. После утверждения итогового протокола с ним вправе ознакомиться каждый участник конкурса.
12.6. Победителю (победителям) конкурса организатор конкурса в 3-дневный срок направляет письмо о его победе в конкурсе и приглашение прибыть для заключения договора на право страхования сдаваемого в аренду государственного имущества Российской Федерации, расположенного на территории Рязанской области.
12.7. Организатор конкурса не позднее чем через 20 дней после подписания протокола о подведении итогов конкурса обязан опубликовать в средствах массовой информации сведения о результатах конкурса - о наименовании победителя(ей) конкурса.
И.о. руководителя Территориального управления
В.В.КОРНЕЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
