|  |
"ПОЛОЖЕНИЕ О НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЕ В СПАССКОМ РАЙОНЕ"
(утв. Решением Спасской районной Думы от 29.12.2001 № 105/13)
(ред. от 02.12.2004)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Утратил силу в связи с изданием Решения Спасской районной Думы от 26.10.2006 № 224/17, вступившего в силу с момента официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Спасской районной Думы от 02.12.2004 № 114/14, вступают в силу с 1 января 2005 года.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Спасской районной Думы от 26.06.2003 № 56/7, вступили в силу с 1 июля 2003 года.
Утверждено
Решением
Спасской районной Думы
от 29 декабря 2001 г. № 105/13
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЕ В СПАССКОМ РАЙОНЕ
(в ред. Решений Спасской районной Думы
от 26.06.2003 № 56/7, от 30.09.2004 № 69/8,
от 02.12.2004 № 114/14)
Глава 1. Общая часть
1.1. Настоящее Положение разработано на основе Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 154-ФЗ от 28 августа 1995 года, Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 года, Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) № 14-ФЗ от 26 января 1996 года, Кодекса РСФСР "Об административных правонарушителях", Федерального закона "О рекламе" от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ, Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции от 09.01.1996, Закона Российской Федерации "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства", Градостроительного кодекса Российской Федерации № 73-ФЗ от 7 мая 1998 года, земельного законодательства Российской Федерации, "Временных требований к размещению рекламы на автомобильных дорогах и улицах по обеспечению безопасности дорожного движения".
1.2. Данное Положение направлено на улучшение внешнего архитектурного облика Спасского района и состояния районной окружающей среды, повышение эффективности использования возможностей наружной рекламы.
1.3. Положение является общим руководством для проведения мероприятий по распространению объектов наружной рекламы на территории Спасского района.
1.4. Выполнение требований Положения обязательно для всех юридических и физических лиц, размещающих собственную наружную рекламу или представляющих свои здания, сооружения, транспортные средства, территорию для размещения рекламы.
1.5. Акты органов, входящих в структуру администрации Спасского района, а также подведомственных им органов, предприятий и учреждений, регламентирующие или затрагивающие порядок размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы, должны соответствовать настоящему Положению. В случае их расхождения с настоящим Положением акты действуют только в части, не противоречащей Положению.
Глава 2. Основные понятия
В настоящем Положении используются следующие термины и понятия:
2.1. Реклама - распространяемая в любой форме с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товаре, идеях и/или начинаниях (рекламная информация), которая предназначена дня неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическим, юридическим лицам, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, услуг, идей и начинаний.
2.2. Социальная реклама - реклама, представляющая общественные и государственные интересы, а также направленная на достижение благотворительных целей.
2.3. Наружная реклама - реклама в виде плакатов, стендов, световых табло, аудио- и видеоустановок и иных технических средств стабильного территориального размещения, предназначенная для наружного зрительного восприятия.
2.4. Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы.
2.5. Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме.
2.6. Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение или распространение рекламной информации.
2.7. Рекламное место - это поверхность зданий, сооружений, иных объектов (земельных участков) или поверхность рекламного сообщения (при нетрадиционном способе размещения рекламы), используемая для распространения наружной рекламы.
2.8. Владелец рекламного места - собственник здания, сооружения, территории и/или транспортного средства, предоставляющий их для размещения рекламоносителей, либо лицо, обладающее вещными правами на имущество.
2.9. Пользователь рекламного места - юридическое или физическое лицо, арендующее объекты под размещение рекламных средств.
2.10. Виды наружной рекламы - набор художественных элементов и технических приспособлений, предназначенных для рекламирования как самих предприятий потребительского рынка, так и реализуемых ими товаров и/или услуг.
2.11. Рекламоносители - физические объекты, предназначенные дня размещения наружной рекламы.
2.12. Виды наружной рекламы:
2.12.1. Отдельно стоящие конструкции:
2.12.1.1. плоские щитовые конструкции - односторонние или двусторонние плоскостные щитовые конструкции, устанавливаемые на газоне, грунте, асфальте;
2.12.1.2. объемно-пространственные конструкции - малые архитектурные формы, устанавливаемые на газоне, грунте, асфальте, присыпных бермах автодорог;
2.12.1.3. рекламно-информационные тумбы, в т.ч. афишные.
2.12.2. Настенная реклама:
2.12.2.1. брандмауэрные панно - настенное художественное оформление в виде росписи, мозаики, расположенные на глухих торцах зданий и сооружений;
2.12.2.2. рекламные щиты - рекламоносители в виде щитов, размещенные на стенах зданий, постоянных ограждениях, на путепроводах;
2.12.2.3. рекламная печатная продукция - плакаты, листовки, ярлыки, этикетки, наклейки, расклеиваемые на предусмотренных рекламоносителях, а также информация, размещаемая в общественном транспорте с целью рекламы.
2.12.3. Элементы оформления фасадов зданий:
2.12.3.1. маркизы - навесы, солнцезащитные козырьки, расположенные над окнами и витринами, содержащие элементы рекламы.
2.12.4. Транспаранты-перетяжки - рекламоносители над проезжей частью улиц, выполняемые на мягкой основе.
2.12.5. Кронштейны - стандартные или индивидуальные рекламоносители, устанавливаемые на опорах уличного освещения, опорах контактной сети, отдельно стоящих стойках, на стенах зданий перпендикулярно плоскости стен.
2.12.6. Нетрадиционные виды рекламы:
2.12.6.1. установки в виде объемно-пространственных форм;
2.12.6.2. воздушные шары, аэростаты, скамейки и др. с рекламной информацией;
2.12.6.3. проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на плоскостях стен;
2.12.6.4. световые, электрические и динамические табло, экраны и надписи;
2.12.6.5. крупные установки - различного вида рекламоносители, расположенные полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
2.12.7. Транспортные средства - все виды наземного транспорта, несущие рекламу.
Глава 3. Требования к наружной рекламе
3.1. Реклама должна быть распознаваемой, достоверной, этичной, не вводить потребителей в заблуждение и соответствовать положениям Федерального закона "О рекламе".
3.2. В соответствии с Федеральным законом "О рекламе" наружная реклама ведется только на русском языке. Исключение составляют традиционные марки иностранных фирм ("FORD", "Mercedes" и т.д.).
3.3. Наружная реклама всех видов должна быть зарегистрирована в установленном порядке, предусмотренном настоящим Положением.
3.4. Реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровождаться пометкой "Подлежит обязательной сертификации".
3.5. Запрещается использование фирменных товарных знаков и логотипов в текстах рекламных сообщений без соответствующих разрешений фирм-владельцев либо без соответствующего сообщения о принадлежности товарных знаков и/или логотипов.
3.6. Материалы, используемые при изготовлении всех видов наружной рекламы, должны отвечать современным требованиям качества, монтаж рекламоносителей должен производиться без отклонений от утвержденной проектной документации, а сами они должны содержаться в порядке.
3.7. На торговых киосках рекламные вывески должны располагаться и иметь вид в соответствии с рекомендациями, разработанными отделом архитектуры и градостроительства администрации Спасского района.
Глава 4. Требования, предъявляемые к размещению
средств наружной рекламы
4.1. Крышная реклама. Возможность ее размещения определяется отделом архитектуры и градостроительства администрации района по каждому конкретному месту. Заявки на размещение крышной установки принимаются дня согласования только при наличии проекта, выполненного для конкретного заказчика. Установки, как правило, выполняются с применением газосветных и волоконно-оптических элементов или с внутренним подсветом. Установка крышной рекламы требует предварительного согласования с техническими службами.
4.2.1. Кронштейны выполняются в двухстороннем варианте и устанавливаются на мачтах-опорах освещения и располагаются на высоте 4 - 5 метров от поверхности земли в сторону тротуаров, Не допускается размещение на одной опоре более одного кронштейна. Не допускается размещение кронштейнов на одной опоре со знаками ГИБДД.
Рекламное изображение на кронштейне не должно иметь сходство с дорожными знаками ГИБДД. Дня кронштейнов, размещаемых на опорах освещения, устанавливается стандартный типовой размер: 1 х 1,5 м (вертикальное исполнение). Возможно размещение кронштейнов перпендикулярно плоскости фасада здания. В этом случае форма и размеры кронштейна могут быть индивидуальные.
4.2.2. Информационно-сервисные рекламные знаки индивидуального проектирования применяются на автомобильных дорогах и улицах населенных пунктов района для информирования пользователей дорог о расположении на их пути объектов сервиса различных форм собственности, кроме государственной и муниципальной. К объектам сервиса, которые могут быть обозначены рекламными знаками, следует относить любые объекты узкого профиля, предназначенные для обслуживания участников движения. Решение о применении рекламных знаков принимается на стадии разработки дислокации дорожных знаков или ее пересмотре в соответствии с "Порядком разработки и утверждения дислокаций дорожных знаков на автомобильных дорогах". Информационно-сервисные рекламные знаки изготавливаются СМЭУ ГИБДД по заказу областной ГИБДД.
4.3. Транспаранты-перетяжки размещаются, как правило, над проезжей частью улиц на высоте не менее 6 м от верха покрытия, являются кратковременным видом наружной рекламы и вывешиваются на срок не более 20 дней.
4.4. Тумбы - отдельно стоящие объемные конструкции в виде цилиндров, призм и т.д., предназначены для размещения на них рекламных или иных плакатов, располагаются в пешеходных зонах улиц и площадей, на территориях парков, выставочных комплексов, рынков.
На одной улице, как правило, используются конструкции только одного типа. К конструкциям, располагаемым непосредственно в пешеходной зоне, к их техническому и эстетическому уровню предъявляются повышенные требования, плакаты рекомендуется защищать стеклом или прозрачной пленкой. Возможность размещения, конструкции и виды установок определяются отделом архитектуры и градостроительства администрации района по каждому конкретному месту или на основе утвержденной схемы рекламного оформления Спасского района.
4.5. Отдельно стоящие щитовые установки выполняются в двустороннем варианте либо в одностороннем при размещении параллельно дороге. Фундамент основания отдельно стоящих конструкций должен заглубляться до уровня земли. Допускается решение фундамента в виде инженерного сооружения цветника или скамеек по согласованию с главным архитектором района. Как правило, применяются щитовые установки с рекламоносителем размера 3 х 6 м. Возможность размещения конструкции и размеры установок определяются отделом архитектуры и градостроительства администрации района отдельно по каждому конкретному месту на основании утвержденной схемы рекламного оформления Спасского района.
4.6. Брандмауэрные панно выполняются по индивидуальным проектам, учитывающим архитектурные особенности зданий и сооружений, с подсветкой конструкции в вечернее время. Возможность размещения определяется отделом архитектуры и градостроительства администрации района отдельно по каждому конкретному месту.
4.7. Проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на плоскости стен. Проецируемые изображения не должны ослеплять водителей транспортных средств.
4.8. Маркизы выполняются в виде козырька и навесов на мягкой или жесткой основе и размещаются над витринами и входами в предприятия, устанавливаются дня размещения текстовой информации.
4.9. Реклама на транспортных средствах осуществляется на основании договоров с собственником транспортного средства или лицом, обладающим вещными правами на него.
Глава 5. Эксплуатация средств наружной
рекламы и информации
5.1. В зависимости от содержания заключенных договоров рекламодатели осуществляют эксплуатацию средств наружной рекламы и несут ответственность за их техническое состояние и внешний вид.
Они обязаны разместить на рекламной установке свою маркировку с реквизитами и номером разрешительного документа (например: Разрешение № 18/2001, где 18 - порядковый номер разрешения, 2001 - год его выдачи).
5.2. Изобразительная часть всех видов наружной рекламы (п. 4.1 - 4.14) согласовывается с отделом архитектуры и градостроительства администрации района и должна соответствовать требованиям проекта и настоящего Положения.
5.3. Владельцу наружной рекламы, имеющей неприглядный вид, просроченный срок эксплуатации, а также установленной самовольно, инспекцией Государственного архитектурного строительного надзора направляется предписание об устранении недостатков.
5.4. Владелец рекламного места, уклоняющийся от выполнения требований предписания в течение трех дней, привлекается к административной ответственности.
5.5. Рекламодатель и/или рекламораспространитель за один месяц до окончания срока эксплуатации может обратиться с заявкой в администрацию района на пролонгацию разрешения. Если за время эксплуатации данного рекламоносителя не было допущено нарушений условий эксплуатации, рекламодатель имеет приоритетное право пролонгировать данное разрешение. В случае продления срока действия разрешения плата за разрешение на размещение рекламы рассчитывается по действующим расценкам.
5.6. В случае демонтажа рекламного средства по истечении срока разрешения владелец рекламы обязан уведомить об этом отдел архитектуры и градостроительства администрации района за неделю до начала демонтажа.
5.7. При демонтаже рекламного средства владелец наружной рекламы обязан устранить все дефекты на зданиях и сооружениях, возникающее в связи с эксплуатацией рекламного места, или оплатить восстановительные работы владельцу объекта, на котором размещалась реклама, согласно утвержденной калькуляции.
5.8. С момента окончания демонтажа рекламного средства рекламное место считается свободным и может быть на общих основаниях занято другим рекламодателем.
5.9. Реклама может быть демонтирована досрочно, если ее конструкция разрушает объект, на котором она размещена, или когда объект подлежит ремонту, о чем рекламодатель заблаговременно уведомляется в письменной форме.
5.10. Замена рекламного изображения на рекламоносителе разрешается на основании заявки о замене изображения после согласования проекта рекламы с отделом архитектуры и градостроительства администрации района и при условии, что замена не приводит к увеличению стоимости разрешения. Для замены изображения рекламодатель или его уполномоченный представитель обязан подать заявку на имя заместителя главы района - руководителя комплекса строительства и архитектуры, представить подлинные разрешительные документы и три экземпляра художественного проекта нового изображения для согласования.
Заявка рассматривается и при принятии положительного решения в разрешении на размещение рекламы делается отметка о замене рекламного изображения. Дополнительная плата за согласование замены изображения не взимается.
5.11. Если замена рекламного изображения приведет к увеличению стоимости платы за разрешение на размещение рекламы, то рекламодатель обязан произвести перерасчет стоимости и осуществить доплату в течение трех банковских дней.
5.12. Необходимые арендатору рекламного места изменения объемных, конструктивных характеристик и эстетических качеств рекламоносителя допускаются по предварительному и обязательному согласованию с владельцем.
5.13. Приведение рекламоносителя в состояние, пригодное для использования по целевому назначению до размещения на нем рекламы, во время и по истечении срока действия разрешения (ремонт, текущее содержание) производятся рекламодателем за свой счет.
5.14. Расклеивание рекламных печатных материалов (плакатов, афиш, листовок) осуществляется на специальных рекламоносителях.
Физические и юридические лица, нарушившие данное положение, несут ответственность в соответствии с настоящим Положением.
5.15. Запрещается размещение наружной рекламы (плакатов, листовок, информационных табличек, указателей и т.д.) на зданиях, опорах, деревьях, ограждениях и др. сооружениях, кроме случаев, предусмотренных в данном Положении.
Глава 6. Органы, осуществляющие регулирование
наружной рекламы
6.1. Все вопросы регулирования наружной рекламы в районе относятся к компетенции администрации Спасского района и ее соответствующих служб.
6.2. Исключен. - Решение Спасской районной Думы от 30.09.2004 № 69/8.
6.3. Отдел градостроительства и архитектуры администрации района:
6.3.1. Осуществляет архитектурно-художественное руководство по размещению наружной рекламы в Спасском районе.
6.3.2. Согласовывает разрешительную документацию на размещение наружной рекламы, рассматривает проекты рекламных изображений, конструкций, щитов, кронштейнов, а также места их размещения.
6.3.3. Организует подготовку наиболее престижных рекламных мест для выставления их на аукцион.
6.3.4. Контролирует выполнение рекламодателями архитектурно-художественных заданий, а также соответствие существующих рекламных объектов утвержденному эскизному проекту.
6.3.5. Контролирует согласование размещения объектов рекламы с балансодержателями (владельцами) зданий и сооружений, контролирует проведение рекламодателями согласований с районными службами, при размещении рекламы вблизи инженерных сетей и коммуникаций.
6.3.6. Контролирует состояние автоматизированного банка данных по наружной рекламе, удобного для обмена содержащейся в нем информацией с заинтересованными службами района.
6.3.7. Разрабатывает и изготавливает проекты социальной рекламы и осуществляет архитектурно-художественный контроль за ее размещением.
6.3.8. Организует и осуществляет разработку проектов конструкций для наружной рекламы.
6.3.9. Осуществляет постоянный контроль за состоянием отдельно стоящих рекламных конструкций и других объектов наружной рекламы, безопасности их эксплуатации.
6.4. Заместитель главы района - руководитель комплекса строительства и архитектуры:
6.4.1. Определяет тенденцию и направления развития всей районной рекламы, способствует сбалансированности интересов рекламодателей, производителей и распространителей рекламы с интересами потребителей рекламы и администрации района.
6.4.2. Рассматривает заявки рекламодателей на размещение объектов наружной рекламы и принимает решения о принципиальной возможности ее размещения.
6.4.3. Контролирует размещение наружной рекламы на территории района в соответствии с требованиями Федерального закона "О рекламе" и настоящего Положения.
6.4.4. Контролирует порядок оформления и выдачу разрешительной документации на размещение объектов наружной рекламы и правильность произведенных платежей в районный бюджет за наружную рекламу.
6.4.5. Осуществляет сбор информации по состоянию рекламы на текущий момент, ее анализ и подготовку предложений по совершенствованию рекламной деятельности.
6.4.6. Разрабатывает и представляет на утверждение главы района проекты нормативных документов, регулирующих порядок распространения наружной рекламы в районе.
6.4.7. Участвует в разработке и реализации районных программ по комплексному художественному и рекламному оформлению.
6.4.8. Осуществляет взаимосвязь с рекламодателями и (или) рекламораспространителями в вопросах социально значимых районных проектов, касающихся распространения наружной рекламы.
6.4.9. Осуществляет контроль наличия у владельца рекламы разрешительной документации на ее размещение и соответствия требованиям настоящего Положения.
6.4.10. Исключен. - Решение Спасской районной Думы от 30.09.2004 № 69/8.
6.4.11. Направляет сведения о незаконно размещенной рекламе в соответствующие органы для проведения принудительного демонтажа.
6.4.12. Направляет сведения в Рязанское территориальное управление Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Российской Федерации о нарушениях Закона "О рекламе".
6.4.13. Подписывает разрешение на размещение наружной рекламы.
6.5. Исключен. - Решение Спасской районной Думы от 30.09.2004 № 69/8.
6.6. Отдел ГИБДД УВД Рязанской области согласовывает проектную документацию по наружной рекламе на соответствие правилам безопасности дорожного движения и требованиям к размещению рекламы на автомобильных дорогах и улицах, утвержденным ГИБДД Российской Федерации.
6.7. Финансовый отдел муниципального образования - Спасский район осуществляет учет за поступлениями средств от всех видов рекламы в районный бюджет.
6.8. Градостроительный Совет при администрации района:
6.8.1. Рассматривает спорные вопросы по размещению наружной рекламы в районе, возникающие между рекламодателями и администрацией.
Глава 7. Разрешительная документация на
размещение наружной рекламы
7.1. В пакет разрешительной документации на размещение наружной рекламы входят:
7.1.1. Разрешение на размещение наружной рекламы (Приложение № 1).
7.1.2. Проект наружной рекламы.
7.2. Проект наружной рекламы разрабатывается рекламодателем или рекламораспространителем на основании архитектурно-художественного задания, выданного отделом архитектуры и градостроительства и в обязательном порядке подлежит согласованию. Проект должен быть выполнен в графическом изображении. Проект должен давать полное представление о месте размещения наружной рекламы, художественно-композиционном, шрифтовом и цветовом решении рекламного средства и его габаритных размерах.
7.3. Разрешение на размещение наружной рекламы выдается рекламодателю на срок до одного года. Разрешение на размещение наружной рекламы на срок менее 1 месяца выдается без права пролонгации.
7.4. Разрешение на размещение наружной рекламы оформляется на каждое рекламное место во всех случаях, кроме серийного размещения наружной рекламы. При серийном размещении наружной рекламы разрешение может быть оформлено на группу рекламных средств с приложением списка адресов расположения рекламных средств. Отметка согласующих районных организаций делается на списке адресов рекламных средств. Расчет платы за разрешение на размещение производится отдельно на каждое рекламное место.
7.5. В случае отсутствия разрешения на установку рекламы объект рекламы считается самовольно установленным и подлежит демонтажу, а на рекламовладельцев налагаются штрафные санкции в соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях.
Глава 8. Порядок оформления разрешительной документации
8.1. Для оформления разрешительной документации на размещение объекта наружной рекламы рекламодатель обращается в администрацию Спасского района (отдел архитектуры и градостроительства), имеющую банк данных рекламных мест, где имеет право получить следующую информацию:
- занято ли конкретное рекламное место установленным средством рекламы;
- заявлено ли размещение рекламы по конкретному рекламному месту;
- имеются ли какие-либо ограничения или особые условия размещения рекламы по данному рекламному месту. Если заявляемое мало свободно, то заявитель получает возможность подать заявку заместителю главы района - руководителю комплекса строительства и архитектуры на размещение наружной рекламы.
8.2. Подготовка разрешительной документации может осуществляться как самим рекламодателем, так и посредником (физическим лицом, рекламным агентством), которому рекламодатель делегирует эти права.
8.3. С момента подачи заявки в адрес администрации района рекламное место считается занятым.
8.4. Заявителю может быть отказано в приеме заявки в случае отсутствия необходимых сведений о рекламном месте или виде размещаемой рекламы, либо градостроительных ограничений по конкретному месту, о чем ему должно быть официально сообщено с указанием причин.
8.5. До получения разрешительной документации рекламодатель обязан представить разработанный для данного конкретного места проект наружной рекламы для согласования с отделом архитектуры и градостроительства администрации района. Если проект не представляется для согласования в течение 10 дней, заявка на рекламное место аннулируется, а рекламное место считается свободным.
8.6. В течение пяти дней с момента предъявления проект должен быть рассмотрен, заявителю выдано заключение о допустимости или недопустимости размещения рекламного средства указанного вида по данному месту. Если проект выполнен непрофессионально, а также в случае несоответствия предлагаемых средств наружной рекламы окружающей застройке заявителю предоставляется письменный обоснованный отказ на размещение средства рекламы, указанного в проекте. После этого рекламодатель имеет право в течение 5 дней внести изменения в соответствии с архитектурно-художественным заданием, выданным отделом архитектуры и градостроительства администрации района. Если по истечении 5 дней заявитель не представил измененный проект наружной рекламы, заявка аннулируется, а рекламное место считается свободным и может быть использовано другим заявителем на общих основаниях.
8.7. Отдел архитектуры и градостроительства администрации района не вправе требовать изменения рекламного изображения, если данное изображение показывает официально зарегистрированную торговую марку или логотип рекламодателя.
8.8. Если рекламное средство предполагается разместить вблизи проезжей части улиц, на разделительной полосе, в полосе отвода магистралей, не имеющих застройки, разрешение должно согласовываться с отделом ГИБДД УВД Рязанской области. Если реклама размещается в зоне действия инженерных коммуникаций, то разрешение согласовывается с инженерными службами района.
8.9. После согласования и осуществления предусмотренных оплат, а также при наличии договора с собственником либо с лицом, обладающим вещными правами на имущество, при установке наружной рекламы на территории, здании, сооружении и ином объекте администрацией выдается окончательно оформленное разрешение на размещение и эксплуатацию наружной рекламы по данному рекламному месту.
8.10. Разрешение на размещение наружной рекламы вступает в силу с момента его подписания сторонами.
8.11. Оформленное разрешение на размещение наружной рекламы выдается только после предоставления плательщиком документа, подтверждающего его оплату, а также оплату тарифа на размещение наружной рекламы.
(п. 8.11 введен Решением Спасской районной Думы от 26.06.2003 № 56/7)
Глава 9. Принцип коммерческого зонирования
территории города по эффективности
размещения наружной рекламы
9.1. Коммерческое зонирование территории района основывается
на утвержденной "Схеме рекламного оформления Спасского района".
9.2. На основании схемы рекламного оформления Спасского района все улицы и площади населенных пунктов района и автодороги разбиваются на три категории, отличающиеся по эффективности рекламного воздействия. Первая категория - категория наивысшей эффективности использования рекламы, в третью категорию входят улицы населенных пунктов района и автодороги, не включенные в первую и вторую, и размещение рекламы на которых имеет наименьший эффект.
9.2.1. Первая категория: реклама, размещенная на улицах Советская, Рязанское шоссе города Спасска, Красная села Ижевское и вдоль федеральной автодороги Москва - Челябинск.
9.2.2. Вторая категория: реклама, размещенная на автодорогах областного значения, на улицах и площадях города Спасска, не включенных в первую категорию.
9.2.3. Третья категория: реклама, размещенная на улицах населенных пунктов района и автодорогах, не включенных в первую и вторую категории.
9.3. Ограничено размещение коммерческой рекламы на территории площади Ленина в городе Спасске, а также у памятников и бюстов, установленных знаменитым людям государства Российского и в честь значительных исторических событий. Исключение составляет социальная реклама и праздничное оформление населенных пунктов района.
Глава 10. Плата за наружную рекламу
10.1. За выдачу разрешения на размещение наружной рекламы в Спасском районе взимается плата в размере 0,5 МРОТ, которая полностью поступает в районный бюджет.
10.2. Тариф на размещение наружной рекламы утверждаются и пересматриваются в установленном порядке администрацией района по согласованию с районной Думой.
10.3. Уплата тарифа на размещение наружной рекламы производится единовременно при оформлении разрешения на размещение наружной рекламы путем внесения соответствующего платежа через банковские или кредитно-финансовые учреждения.
(п. 10.3 введен Решением Спасской районной Думы от 26.06.2003 № 56/7)
10.4. С владельцем рекламного места или рекламоносителя рекламодатель заключает договор аренды самостоятельно.
10.5. Тариф на размещение наружной рекламы не подлежит пересчету при изменении величины минимального размера оплаты труда или значения поправочных коэффициентов в момент действия разрешения на размещение наружной рекламы.
Глава 11. Расчет платы за выдачу разрешения
на размещение объекта наружной рекламы
11.1. Тариф (Пр) на разрешение на размещение наружной рекламы
не зависит от формы собственности предприятия и рассчитывается по
формуле:
Пр = Бс х Пл х Срок х Кв х Км х Ко х Кр х Кк
БС - базовая стоимость равняется 50 % от минимального размера оплаты труда, принятого на момент оплаты, за один квадратный метр в месяц.
(абзац в ред. Решения Спасской районной Думы от 02.12.2004 № 114/14)
Пл - площадь наружной рекламы, в квадратных метрах.
Срок - срок, на который размещается реклама, в месяцах.
Кв - коэффициент "Вид рекламы":
- транспаранты-перетяжки - 2,0;
- транспортные средства - 1,8;
- отдельно стоящие конструкции - 1,2;
- настенная реклама - 1,5;
- кронштейны, световые короба (лайт-боксы) - 1,3;
- реклама на ограждениях - 0,9.
Элементы оформления фасадов зданий:
- маркизы - 0,3
- нетрадиционные средства рекламы:
- в случае нетрадиционной рекламы данный коэффициент определяется, по представлению отдела координации рекламной деятельности, индивидуально в каждом конкретном случае.
Км - коэффициент "Место расположения":
- улицы первой категории - 1,3;
- улицы второй категории - 1,2;
- улицы третьей категории - 1,0;
- предоставление мест, имеющих особо эффективное расположение, может проводится по результатам аукциона.
Ко - коэффициент "Освещенность":
- световая реклама - 0,25;
- подсвеченная реклама - 0,75;
- неосвещенная реклама - 1,0.
Кр - коэффициент "Размерность":
- до 18 кв. м включительно - 1,0;
- от 18 кв. м до 50 кв. м - 0,6;
- свыше 50 кв. м - 0,4.
Кк - Корректирующий коэффициент:
- политическая, предвыборная агитационная реклама на уровне субъекта Федерации - 5;
- политическая, предвыборная агитационная реклама на уровне выборов в органы местного самоуправления - 3;
- реклама табачных, алкогольных изделий и пива - 3;
- остальные виды рекламы - 1.
11.2. Площадь рекламы определяется на основании утвержденного проекта наружной рекламы.
11.3. При размещении какой-либо нетрадиционной рекламы площадь рекламы может определяться иным способом, определяемым отделом координации рекламной деятельности или градостроительным советом.
11.4. При размещении рекламы на пересечении улиц различных категорий для расчета берется улица с большим коэффициентом "Место расположения".
11.5. При расчете платы на разрешение на размещение рекламы на транспортных средствах коэффициент "Место размещения" не применяется.
11.6. Решение о применении понижающих коэффициентов или об освобождении от оплаты за разрешение на размещение рекламы принимается решением районной Думы.
Глава 12. Ответственность за нарушение
настоящего положения
12.1. Должностные лица предприятий, учреждений, организаций, независимо от ведомственной принадлежности, граждане, виновные в нарушении законодательства о рекламе и настоящего Положения, несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность.
12.2. Контроль за правильностью размещения, техническим и эстетическим состоянием объектов наружной рекламы осуществляет орган, уполномоченный администрацией Спасского района.
(п. 12.2 в ред. Решения Спасской районной Думы от 30.09.2004 № 69/8)
12.3. Ненадлежащая реклама, а также реклама, установленная с нарушением настоящего Положения, должна быть демонтирована за счет владельца объекта наружной рекламы.
12.4. Исключен. - Решение Спасской районной Думы от 30.09.2004 № 69/8.
12.5. В случае если при оформлении разрешительной документации на размещение наружной рекламы рекламодатель указал недостоверные данные, влияющие на снижение стоимости разрешения, выданное разрешение аннулируется.
(в ред. Решения Спасской районной Думы от 30.09.2004 № 69/8)
Приложение
к Положению о наружной рекламе
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - СПАССКИЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗРЕШЕНИЕ № __
на размещение визуальной рекламы и информации
в Спасском районе
"__"_________ 200_ г. г. Спасск-Рязанский
1.1. Администрация Спасского района в лице заместителя главы
района - руководителя комплекса строительства и архитектуры
Титкова Ю.М., действующего на основании Постановления главы района
№ __ от _______ 200_ г., именуемая в дальнейшем "Администрация"
(разрешает, продлевает), размещение объекта наружной рекламы
_________________________________________________________________,
(наименование рекламодателя, должность, ФИО)
действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем
"Рекламодатель" __________________________________________________
(тип рекламы)
по адресу: _______________________________________________________
(месторасположение рекламы)
__________________________________________________________________
сроком на __ месяцев, с "__"_______ 200_ г., по "__"_______ 200_ г.
2. Расчет стоимости:
-------T---------T-------T-------T--------T--------T-------T---------T------¬
¦Часть ¦Срок ¦Площадь¦К1 - ¦К2 - ¦К3 - ¦К4 - ¦К5 - ¦Стои- ¦
¦мин. ¦действия ¦РМ (м2)¦коэфф. ¦коэфф. ¦коэфф. ¦коэфф. ¦коэфф. ¦мость ¦
¦оплаты¦(месяцев)¦ ¦вида ¦места ¦освещен-¦размер-¦корректи-¦разре-¦
¦труда ¦ ¦ ¦рекламы¦располо-¦ности ¦ности ¦рующий ¦шения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦жения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+-------+-------+--------+--------+-------+---------+------+
L------+---------+-------+-------+--------+--------+-------+---------+-------
2.1. Платежи в бюджет района: ________________________________
Платеж в бюджет района (без НДС) _____________________________
Платеж в бюджет района (с НДС) _______________________________
Расчет исполнил: _____________________________________________
3. Обязательства сторон:
3.1. Стороны обязуются руководствоваться в своих действиях Градостроительным Кодексом РФ, Федеральным законом РФ "О рекламе", Положением о наружной рекламе в Спасском районе, утвержденным решением Спасской районной Думы № __ от "__"_______ 200_ г.
Рекламодатель обязуется:
- произвести оплату в соответствии с п. 2.1 настоящего разрешения;
- произвести демонтаж рекламного средства по истечении срока разрешения;
- произвести демонтаж рекламного средства в случае ликвидации его как юридического лица;
- по окончании срока действия разрешения и в случае отказа в оформлении нового разрешения "Рекламодатель" обязан освободить рекламоноситель с приведением его в порядок в соответствии с правилами благоустройства и Положения о наружной рекламе;
- в течение срока действия данного разрешения следить за внешним видом рекламы;
- нести полную ответственность за безопасность при установке и эксплуатации объекта наружной рекламы;
- сохранить единство художественного оформления рекламного средства и место его расположения с проектам наружной рекламы, согласованными с:
"СОГЛАСОВАНО"
-------------------------------------------------------------T-------T----------¬
¦От "владельца" ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------+-------+----------+
¦ГИБДД УВД Рязанской области (при установке вблизи автодорог)¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------+-------+----------+
¦От комитета по управлению муниципальным имуществом ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------+-------+----------+
¦ООО "Жилбыткомсервис" ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------+-------+----------+
¦ОАО "Спасскрайгаз" ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------+-------+----------+
¦Приокские электрические сети ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------+-------+----------+
¦МУП " Спасские электрические и тепловые сети" ¦ ¦ ¦
L------------------------------------------------------------+-------+-----------
4. Заявка в Администрацию на пролонгацию разрешения и предоплата оформляется за 1 месяц до окончания срока действия данного разрешения.
5. Дополнительные условия:
5.1. Неотъемлемой частью разрешения является согласованный отделом архитектуры и градостроительства администрации района проект объекта наружной рекламы, а для отдельно стоящих конструкций - схема генплана на подоснове.
5.2. Благоустройство прилегающей территории выполняется в соответствии с проектом.
5.3. Данное разрешение не учитывает затраты "Рекламодателям" на дополнительные согласования и другие затраты, связанные с установкой и демонтажем объекта наружной рекламы.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
5.5. Любые изменения к настоящему разрешению вносятся с письменного согласия сторон, путем оформления дополнительного соглашения.
5.4. Споры, возникающие между сторонами в отношении настоящего разрешения, рассматриваются в порядке, предусмотренном Законодательством РФ в суде.
Фотофиксация
-----------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
L-----------------------------------------------------------------
Данное разрешение оформлено в соответствии с Положением о наружной рекламе в Спасском районе, утвержденным решением районной Думы № __ от "__"_______ 200_ г., и имеет силу договора между Администрацией и Рекламодателем.
Реквизиты для оплаты
"Рекламодатель"
Юридический адрес: ___________________________________________
Банковские реквизиты: ________________________________________
Зам. главы района - руководитель
комплекса строительства и архитектуры ___________ Ю.М.Титков
М.П.
Начальник отдела архитектуры и
градостроительства администрации района __________ М.Е.Шатрова
М.П.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
