|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 21.10.2004 № А54-3784/04-С2
<СУД ПРИЗНАЛ НЕЗАКОННЫМ БЕЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОГО ОРГАНА, ЗАКЛЮЧАЮЩЕГОСЯ В УКЛОНЕНИИ ОТ УПЛАТЫ ПРОЦЕНТОВ ЗА НАРУШЕНИЕ СРОКА ВОЗВРАТА НДС И ОБЯЗАЛ НАЛОГОВЫЙ ОРГАН УПЛАТИТЬ ОБЩЕСТВУ ПРОЦЕНТЫ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ЗАЯВЛЕННОЙ СУММЕ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Центрального округа от 16.03.2005 № А54-3784/04-С2 данное решение и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Рязанской области от 17.12.2004 по данному делу оставлены без изменения.
------------------------------------------------------------------
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Рязанской области от 17.12.2004 № А54-3784/04-С2 данное решение оставлено без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 октября 2004 г. № А54-3784/04-С2
(Извлечение)
Общество с ограниченной ответственность "Эрэспо-Импэкс" г. Рязани обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Межрайонной инспекции МНС РФ № 1 по г. Рязани о признании незаконным бездействия инспекции, заключающегося в уклонении от уплаты процентов за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость по декларации налогоплательщика за июль 2003 г. в сумме 345257,8 руб., а также обязании инспекции уплатить обществу "Эрэспо-Импэкс" проценты в сумме 345257,8 руб. за счет средств федерального бюджета по декларации за июль 2003 года.
Инспекция в отзыве требование налогоплательщика признала частично в сумме 17357,9 руб., указав на завышенный размер предъявленных к уплате процентов.
В судебном заседании представитель общества поддержал требования о признании незаконным бездействия налогового органа и обязании последнего осуществить выплату за счет средств федерального бюджета процентов в сумме 345257,8 руб. по декларации общества за июль 2003 г. за период начисления с 04.12.2003 по 22.06.2004.
Представитель налогового органа признал заявление налогоплательщика частично, в сумме 17357,9 руб., указав на необходимость начисления процентов за период с 12.06.2004 по 22.06.2004.
В ходе рассмотрения материалов дела установлено:
Общество 11.08.2003 представило в налоговый орган декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за июль 2003 г. с приложением комплекта документов в соответствии со ст. 165 НК РФ. На момент подачи декларации у налогоплательщика отсутствовала недоимка по налогу на ДС.
Инспекцией 11.11.2003 было принято решение № 12-13/10694 об отказе в возмещении налогоплательщику НДС за июль 2003 г. в общей сумме 4282747 руб. Указанное решение налогового органа было обжаловано в Арбитражный суд Рязанской области. Решением Арбитражного суда по делу № А54-4909/03-С2 от 22.01.2004 решение инспекции было признано недействительным в части отказа возместить налогоплательщику НДС в сумме 4280057,2 руб. Постановлением ФАС ЦО от 04.08.2004 по указанному делу решение Арбитражного суда оставлено без изменения.
ООО "Эрэспо-Импэкс" 08.10.2003 направило налоговому органу заявление о возврате НДС в сумме 4282747 руб., подлежащего возмещению по декларации налогоплательщика за июль 2003 г. Заявление налогоплательщика о возврате НДС получено налоговым органом 08.10.2003. Инспекция осуществила возврат НДС в сумме 4280057,2 руб. 22.06.2004 по заключению № 753.
За несвоевременное возмещение налоговым органом признанной суммы НДС в размере 4280057,2 руб. налогоплательщик просит взыскать проценты за период с 04.12.2003 по 22.06.2004 в общей сумме 345257,8 руб.
Исследовав представленные в дело материалы, выслушав доводы представителей сторон, Арбитражный суд находит требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ возмещение сумм налога на добавленную стоимость, исчисленных и уплаченных по операциям, облагаемым по ставке ноль процентов, в том числе и по товарам, помещенным под таможенный режим экспорта, производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в п. 6 ст. 164 НК РФ, и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.
В указанный срок налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки ноль процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении НДС путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.
Как следует из п. 4 ст. 176 НК РФ, в первую очередь налоговые органы производят зачет имеющихся у налогоплательщика недоимок, пеней и задолженностей перед бюджетом, из которого производится возврат. Зачет проводится налоговым органом самостоятельно не позднее 3-х месяцев со дня представления налоговой декларации. В течение 10 дней налоговый орган сообщает о проведенном зачете налогоплательщику. В случае, если зачет налоговым органом не был проведен, не позднее последнего дня 3-месячного срока с момента подачи налоговой декларации и необходимого комплекта документов по заявлению налогоплательщика налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. При этом согласно правилам исчисления сроков, установленным статьей 6.1 НК РФ, неделей признается период времени, состоящий из 5 рабочих дней, следующих подряд. Таким образом, возврат НДС из бюджета осуществляется налогоплательщику по истечении всех перечисленных сроков, а также при условии представления им отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ, при условии отсутствия у налогоплательщика недоимок, пеней и задолженности по налогам в федеральный бюджет и при обязательном наличии его заявления о возврате истребуемых сумм налога.
Право налогоплательщика на возмещение налога на добавленную стоимость в размере 4280057,2 руб. подтверждено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Рязанской области от 22.01.2004 по делу № А54-4909/03-С2.
При нарушении сроков, установленных п. 4 ст. 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Определение начального момента срока начисления процентов зависит от времени представления обществом налоговому органу декларации за июль 2003 г. с пакетом обосновывающих экспортные операции документов и от времени подачи обществом заявления на возврат налога из бюджета. Декларация по НДС за июль 2003 г. представлена в инспекцию с необходимым комплектом документов 11.08.2003; заявление налогоплательщика о возврате налога поступило в инспекцию 08.10.2003. Предусмотренный п. 4 ст. 176 НК РФ трехмесячный срок для принятия инспекцией решения о возмещении НДС заканчивается 11.11.2003. Отсюда направление обществом декларации по НДС за июль 2003 г. с приложением обосновывающих документов по возмещению НДС за экспортные операции обязывало инспекцию 11.11.2003 направить решение о возврате сумм налога на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат НДС осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В рассматриваемой ситуации решение инспекцией в орган федерального казначейства не направлялось и, следовательно, датой его получения необходимо признать 18.11.2003. С учетом двухнедельного срока исполнения решения органом федерального казначейства последним календарным днем для возврата налога следует считать 3 декабря 2003 года. Таким образом, начало исчисления процентов за несвоевременный возврат налога следует принять с 04.12.2003. Последним днем начисления процентов является 22 июня 2004 года - дата возврата из бюджета НДС в сумме 4280057,2 руб. по заключению налогового органа от 21.06.2004 № 753.
Размер подлежащих взысканию процентов определяется следующим расчетом:
за период с 04.12.2003 по 14.01.2004 - 42 календарных дня
при ставке рефинансирования в 16 %
4280057,2 руб.: 360 х 42 х 16 % = 79894,4 руб.;
за период с 15.01.2004 по 14.06.2004 - 152 календарных дня
при ставке рефинансирования в 14 %
4280057,2 руб.: 360 х 152 х 14 % = 252998,9 руб.;
за период с 15.06.2004 по 22.06.2004 - 8 календарных дней
при ставке рефинансирования в 13 %
4280057,2 руб.: 360 х 8 х 13 % = 12364,5 руб.
Общий размер взыскиваемых процентов составляет 345257,8 руб.
Поскольку при разрешении настоящего спора Арбитражный суд находит неправомерным бездействие налогового органа по задержке возврата НДС в сумме 4280057,2 руб., требования налогоплательщика об обязании инспекции уплатить проценты в сумме 345257,8 подлежат удовлетворению в полном объеме.
18 октября 2004 г. Дело № А54-3784/04-С2
РЕШЕНИЕ
(резолютивная часть)
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 167, 176, 201 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Признать незаконным, как не соответствующее требованиям Налогового кодекса РФ, бездействие Межрайонной инспекции МНС РФ № 1 по г. Рязани, заключающееся в непринятии мер по уплате обществу с ограниченной ответственностью "Эрэспо-Импэкс" г. Рязани из федерального бюджета процентов в сумме 345257,8 руб. за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость по декларации за июль 2003 г.
Обязать Межрайонную инспекцию МНС РФ № 1 по г. Рязани устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Эрэспо-Импэкс" г. Рязани и уплатить обществу из федерального бюджета проценты в сумме 345257,8 руб. за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость по декларации за июль 2003 г.
2. Обязать Межрайонную инспекцию МНС РФ № 1 по г. Рязани возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Эрэспо-Импэкс" г. Рязани из федерального бюджета денежные средства в сумме 1000 руб., перечисленные в уплату госпошлины платежным поручением от 09.09.2004 № 1040.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в месячный срок со дня его принятия.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
