|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 19.10.2004 № А54-3453/04-С21
<ИСКОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗДЕЙСТВИЯ НАЛОГОВОГО ОРГАНА, ВЫРАЗИВШЕГОСЯ В НЕОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ СВЕДЕНИЙ О ЮРИДИЧЕСКОМ ЛИЦЕ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ОБЩЕСТВА, НЕЗАКОННЫМ И О ПРИЗНАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИКВИДАЦИИ ОБЩЕСТВА НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ УДОВЛЕТВОРЕНЫ, ПОСКОЛЬКУ РАСЧЕТЫ С КРЕДИТОРАМИ ЛИКВИДИРУЕМОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА НЕ БЫЛИ ЗАВЕРШЕНЫ И ПУБЛИКАЦИЯ В ОРГАНАХ ПЕЧАТИ О ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЛАСЬ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Центрального округа от 04.04.2005 № А54-3453/04-С21 данное решение и Постановление апелляционной инстанции от 17.12.2004 по данному делу оставлены без изменения.
------------------------------------------------------------------
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Рязанской области от 17.12.2004 № А54-3453/04-С21 данное решение оставлено без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 октября 2004 г. № А54-3453/04-С21
(Извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "Интерстройматериалы" (далее - заявитель) обратилось в суд с заявлением к Межрайонной ИМНС России № 2 по г. Рязани о признании бездействия инспекции незаконным; о признании государственной регистрации ликвидации ООО "Золотая рыбка" недействительной.
Заявитель требования поддерживает, все доводы изложены в заявлении, письменных уточнениях и возражениях на отзывы ответчика и третьего лица.
Ответчик возражает, доводы изложены в отзыве.
Третье лицо возражает, считает, что заявителем пропущен срок для обращения в суд, доводы изложены в отзыве.
Согласно Приказу Управления МНС России по Рязанской области от 17.07.2003 № 03-06-08/107 ИМНС России № 2 по г. Рязани реорганизована путем слияния с ИМНС России № 4 по г. Рязани в Межрайонную ИМНС России № 2 по г. Рязани. Руководствуясь ст. 48 АПК РФ, Арбитражным судом произведена замена ответчика ИМНС России № 2 по г. Рязани ее правопреемником - Межрайонной ИМНС России № 2 по г. Рязани.
Из материалов дела следует.
16.02.2002 заявитель заключил с ООО "Золотая рыбка" договор на аренду нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Рязань, которое ООО "Интерстройматериалы" использовало под магазин.
С 23 апреля 2002 года ООО "Золотая рыбка" начало строительные работы в целях возведения пристройки к указанному зданию. 17 мая 2002 г. по вине ООО "Золотая рыбка" при несанкционированном производстве работ по возведению пристройки к части здания произошло обрушение стены дома по Первомайскому пр. г. Рязани. Товар, находившийся в магазине, пришел в негодность. ООО "Интерстройматериалы", кроме реального уничтожения имущества, потерпело также убытки в форме упущенной выгоды, поскольку арендные отношения должны были продолжаться до 31 декабря 2002 года.
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 25 сентября 2002 года по делу № А54-2328/02-С5 с ООО "Золотая рыбка" взыскано в пользу ООО "Интерстройматериалы" в возмещение убытков 1889900 руб. 57 коп.
31.10.2002 была осуществлена ликвидация ООО "Золотая рыбка".
В соответствии с решением Арбитражного суда Рязанской области по делу № А54-3781/03-С21, вступившим в законную силу, государственная регистрация общества с ограниченной ответственностью "Золотая рыбка" г. Рязани в связи с его ликвидацией, основной государственный регистрационный номер 1026201259457, осуществленная инспекцией МНС России № 2 по г. Рязани посредством внесения в государственный реестр сведений о ликвидации ООО "Золотая рыбка" за государственным регистрационным номером 2026201261370 31 октября 2002 года, как не соответствующая требованиям Гражданского кодекса РФ, Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" и Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", признана недействительной полностью.
ООО "Золотая рыбка" 14.05.2003 повторно была начата процедура ликвидации.
По сведениям, содержащимся в объявлении в газете "Рязанские ведомости" от 17.05.2003, ООО "Золотая рыбка" сообщает о своей ликвидации и местонахождении ликвидационной комиссии: г. Рязань. Срок заявления требований кредиторов - 62 дня с даты публикации.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 29.05.2003 № 06-42/201, выданной ответчиком, от ООО "Золотая рыбка" 27.05.2003 поступило уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица, а также уведомление о формировании ликвидационной комиссии.
13.05.2003, 23.05.2003, 06.06.2003 заявителем в адрес ООО "Золотая рыбка" были направлены письма к ликвидационной комиссии с требованием возместить убытки по решению суда. Все письма вернулись с отметкой "Организация переехала".
На запрос от 28.05.2003 в адрес, указанный в газетной публикации, ООО "Интерстройматериалы" получен ответ, что по данному адресу и телефону находится магазин "ЦентрОбувь", принадлежащий предпринимателю К.
Не имея возможности обратиться с требованиями к ликвидационной комиссии по указанному в публикации адресу, заявитель направил в МИМНС России № 2 по г. Рязани письмо от 05.06.2003 с просьбой сообщить сведения о местонахождении ликвидационной комиссии ООО "Золотая рыбка" для заявления своих требований кредитора. Ответ не был получен.
19.06.2003 заявитель вновь обратился в МИМНС России № 2 по г. Рязани с просьбой сообщить о местонахождении ликвидационной комиссии ООО "Золотая рыбка", поскольку вопрос о возмещении убытков ООО "Интерстройматериалы" остается неразрешенным.
11.07.2003 (пятница) директором ООО "Золотая рыбка" было направлено в адрес ООО "Интерстройматериалы" письмо с сообщением о своей ликвидации, врученное заявителю 14.07.2003.
В письменном сообщении ООО "Золотая рыбка" о ликвидации указаны адрес и телефон, опубликованные в газете "Рязанские ведомости".
15.07.2003 заявителем получен ответ из МИМНС России № 2 по г. Рязани о том, что налоговый орган иными сведениями о местонахождении ликвидационной комиссии не располагает. Вместе с тем налоговый орган был проинформирован о претензиях ООО "Интерстройматериалы" как кредитора к ООО "Золотая рыбка".
Несмотря на неоднократные сообщения о нарушениях процедуры ликвидации ООО "Золотая рыбка" и невозможности найти ликвидационную комиссию по указанному адресу, налоговым органом 24.09.2003 принято решение о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией и в ЕГРЮЛ внесена запись за № 2036208018812 о ликвидации ООО "Золотая рыбка".
По поводу допущенных МИМНС России № 2 по г. Рязани нарушений при осуществлении процедуры ликвидации ООО "Золотая рыбка" заявителем было направлено заявление в МНС России № 4-2004-МНС от 20.04.2004.
МНС России сообщило заявителю, что МИМНС России № 2 по г. Рязани произвела все необходимые регистрационные действия в отношении ООО "Золотая рыбка".
Не согласившись с бездействием налогового органа и принятым налоговым органом решением о государственной регистрации ООО "Золотая рыбка" в связи с его ликвидацией, ООО "Интерстройматериалы" обратилось в суд с настоящим заявлением.
Исследовав представленные в дело материалы, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, Арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Законодательство РФ о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса РФ, Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ.
В соответствии со ст. 57 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований настоящего Федерального закона и устава общества.
Порядок ликвидации общества определяется Гражданским кодексом РФ и другими федеральными законами.
Государственная регистрация юридических лиц - акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц" № 129-ФЗ от 08.08.2001 (ст. 1).
С 01.07.2002 в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 319 от 17.05.2002 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц" государственная регистрация осуществляется налоговыми органами.
На налоговые органы возложены функции государственной регистрации юридических лиц, при выполнении которых налоговые органы осуществляют контроль за соблюдением процедуры ликвидации.
Судом установлено, что ООО "Золотая рыбка" зарегистрировано Постановлением префекта Советского округа мэрии г. Рязани № 625 от 16.10.1992, регистрационный № 9762, новая редакция Устава ООО "Золотая рыбка" зарегистрирована 04.12.2000.
14.05.2003 единственный учредитель ООО "Золотая рыбка" Ю. согласно решению участника ООО "Золотая рыбка" № 1 принял решение о ликвидации общества и создании ликвидационной комиссии.
14.05.2003 председатель ликвидационной комиссии Ю. представил в налоговый орган решение участника ООО "Золотая рыбка" о ликвидации № 1 от 14.05.2003, уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица, уведомление о формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора.
17.05.2003 в газете "Рязанские ведомости" опубликовано объявление о ликвидации ООО "Золотая рыбка".
Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса ООО "Золотая рыбка" представлено в налоговый орган 29.07.2003.
04.09.2003 заявитель Ю. представил в налоговый орган заявление о ликвидации, ликвидационный баланс, документ об уплате государственной пошлины.
24.09.2003 Инспекцией МНС России № 2 по г. Рязани принято решение о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.
В соответствии с п. 7.6 Устава ООО "Золотая рыбка" порядок ликвидации определяется Гражданским кодексом РФ, действующим законодательством.
Довод налогового органа об отсутствии условий для отказа в государственной регистрации ООО "Золотая рыбка" в связи с его ликвидацией отклоняется судом как неосновательный исходя из следующего.
Регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией и ликвидация юридического лица осуществляются в соответствии с требованиями главы IV Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью".
Суд пришел к выводу, что в процессе ликвидации ООО "Золотая рыбка" налоговым органом допущены грубые нарушения требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц".
В соответствии со ст. 2, 20 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", Постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 № 319 на налоговые органы возложены функции государственной регистрации юридических лиц, при выполнении которых налоговый орган осуществляет контроль за соблюдением процедуры ликвидации.
В объявлении о ликвидации общества должен быть констатирован факт, что данное общество с соответствующим полным фирменным наименованием и местом нахождения находится в процессе ликвидации, необходимо указать, кому, по какому адресу и в какие сроки кредиторы общества могут предъявить свои требования, а также сообщить сведения о почтовом и фактическом адресах ликвидационной комиссии.
Объявление о ликвидации должно быть помещено в печатном издании, публикующем сведения о государственной регистрации юридических лиц.
Судом установлено, что публикация ООО "Золотая рыбка" содержит недостоверную информацию о почтовом и фактическом адресах ликвидационной комиссии, что подтверждается неоднократной информацией органа связи об отсутствии ликвидационной комиссии по указанному адресу в связи с тем, что организация переехала. Заявитель незамедлительно уведомил регистрирующий орган о выявленных нарушениях.
Суд считает обоснованным довод заявителя о том, что поскольку до окончания срока заявления требований кредиторов оставалось несколько дней (сообщение ООО "Золотая рыбка" вручено заявителю 14.07.2003), заявитель не имел реальной возможности обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии (тем более все направленные ранее письма вернулись с отметкой "Организация переехала"), в связи с чем заявитель направил соответствующую информацию в налоговый орган для проведения проверки достоверности сведений.
Довод ответчика о том, что факт нахождения ликвидационной комиссии по указанному в публикации адресу подтверждается материалами выездной налоговой проверки, отклоняется судом как неосновательный. Проверка проводилась в период с 08.08.2003 по 25.08.2003, то есть по истечении установленного в публикации 62-дневного срока для заявления требований кредиторов (62 дня с даты публикации - с 17.05.2003). Иные документальные доказательства, опровергающие доводы заявителя об отсутствии ликвидационной комиссии по указанному в публикации адресу в период с 17.05.2003 по 18.07.2004, налоговым органом в материалы дела не представлены. Судом также установлено, что по заявлениям ООО "Интерстройматериалы" о недостоверности сведений о местонахождении ликвидационной комиссии ООО "Золотая рыбка" (заявления от 05.06.2003 и 19.06.2003) соответствующая проверка достоверности сведений налоговым органом не проводилась.
Довод третьего лица о том, что факт нахождения ликвидационной комиссии по указанному в публикации адресу подтверждается заключенными между предпринимателем К. и ООО "Золотая рыбка" договорами на аренду нежилого помещения от 17.05.2003 и 18.08.2003, отклоняется судом как неосновательный, поскольку данное обстоятельство не является безусловным доказательством нахождения ликвидационной комиссии по адресу: г. Рязань в период с 17.05.2003 по 18.07.2003.
Представленные третьим лицом конверты в качестве доказательства вручения направленных в адрес ООО "Золотая рыбка" заказных писем с уведомлением со штампами 22.07.2003 и 06.08.2003 также не могут быть приняты судом в качестве доказательства, поскольку данные письма датированы 22.07.2003 и 06.08.2003, то есть по истечении установленного в публикации 62-дневного срока для заявления требований кредиторов, и не подтверждают факт нахождения ликвидационной комиссии по адресу: г. Рязань в период с 17.05.2003 по 18.07.2004.
Суд также пришел к выводу о нарушении ответчиком и третьим лицом требований ч. 1 ст. 63 ГК РФ.
Суд считает, что ответчик не проверил состояние расчетов с дебиторами и кредиторами ООО "Золотая рыбка". Налоговым органом не были проконтролированы действия ликвидационной комиссии ООО "Золотая рыбка" по выявлению кредитора ликвидируемого юридического лица и завершению процесса расчета с ООО "Интерстройматериалы" по решению Арбитражного суда Рязанской области № А54-2328/02-С5, а выяснение данного обстоятельства необходимо для принятия налоговым органом правильного, обоснованного решения о ликвидации общества или об отказе во внесении в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица.
Более того, налоговый орган был проинформирован ООО "Интерстройматериалы" о том, что ООО "Золотая рыбка" является его должником; кроме того, данные обстоятельства известны налоговому органу как ответчику по делу № А54-3781/02-С21.
Суд пришел к выводу, что ликвидационной комиссией не приняты безусловные меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а налоговым органом не установлено, что ликвидируемое общество является должником ООО "Интерстройматериалы". Из материалов дела судом установлено, что обществом "Золотая рыбка" причинены убытки ООО "Интерстройматериалы", что подтверждается решением Арбитражного суда Рязанской области от 25.09.2002 по делу № А54-2328/02-С5, которым установлено, что убытки ООО "Интерстройматериалы" причинены в мае 2002 года в результате разрушения арендуемого им здания по вине ООО "Золотая рыбка". Согласно ст. 8, 307 ГК РФ с этого момента у ООО "Интерстройматериалы" возникло право требовать возмещения убытков, а у ООО "Золотая рыбка" возникла обязанность совершить действия по их возмещению.
Довод третьего лица о том, что ООО "Интерстройматериалы" не является кредитором ООО "Золотая рыбка", отклоняется судом, поскольку решение Арбитражного суда Рязанской области от 25.09.2002 по делу № А54-2328/02-С5 вступило в законную силу 22.11.2002.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом Арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении Арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
В ходе Арбитражного производства не подлежат доказыванию и не допускают опровержения преюдициально установленные обстоятельства, это обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения Арбитражного суда, когда они имеют юридическое значение для разрешения спора в позднее возникшем арбитражном процессе. Факты, которые входили в предмет доказывания, были исследованы и затем отражены судебным актом, приобретают качества достоверности и незыблемости, если судебный акт не изменен и не отменен.
Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты Арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В судебных актах по делу № А54-3781/03-С21, в котором участвовали те же лица, исследован и установлен тот факт, что ООО "Золотая рыбка" является должником ООО "Интерстройматериалы".
В соответствии со ст. 224 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" № 127-ФЗ от 26.10.2002 в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
При обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.
При обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, после принятия решения о ликвидации юридического лица и до создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) заявление о признании должника банкротом должно быть подано в Арбитражный суд собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителем (участником) должника или руководителем должника.
Статьей 226 Федерального закона предусмотрены последствия отказа от ликвидации должника в порядке банкротства.
Так, п. 1 ст. 226 определено, что нарушение требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 224 настоящего Федерального закона, является основанием для отказа во внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица.
Согласно п. 2 ст. 226 Федерального закона собственник имущества должника - унитарного предприятия, учредители (участники) должника, руководитель должника и председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор), совершившие нарушение требований, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 224 настоящего Федерального закона, несут субсидиарную ответственность за неудовлетворенные требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей должника.
Нарушение установленных требований является основанием для отказа во внесении в ЕГРЮЛ записи о ликвидации (прекращении) юридического лица (ст. 226).
После утверждения промежуточного ликвидационного баланса учредителями (участниками) или органом, принявшим решение о ликвидации, данный документ должен быть согласован с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц. Особое значение имеет отражение в промежуточном ликвидационном балансе результатов рассмотрения ликвидационной комиссией требований кредиторов. В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии до момента утверждения окончательного ликвидационного баланса общества (п. 4 ст. 64 ГК РФ).
Налоговым органом полностью проигнорированы указанные права кредитора, неоднократно информировавшего налоговый орган о невозможности найти ликвидационную комиссию.
Несоблюдение налоговым органом и ликвидационной комиссией ООО "Золотая рыбка" вышеперечисленных требований действующего законодательства нарушает права и законные интересы ООО "Интерстройматериалы", выразившиеся в невозможности предпринять предусмотренные действующим законодательством меры для взыскания с ООО "Золотая рыбка" 1889900 руб. 57 коп. в возмещение убытков.
Вместе с тем действующим законодательством налоговым органам предоставлены широкие полномочия. Так, в соответствии со ст. 23.61 КоАП РФ об административных правонарушениях органы, осуществляющие регистрацию юридических лиц, рассматривают дела о привлечении к административной ответственности должностных лиц в случае непредоставления, или несвоевременного предоставления, или предоставления недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом (ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ). Из анализа указанных статей следует вывод, что с 01.07.2002 на налоговые органы возложен контроль за достоверностью представляемых сведений о юридическом лице.
Суд считает, что ответчик обязан был проверить достоверность сведений, указанных ООО "Золотая рыбка" в заявлении о государственной регистрации, а также осуществить проверку на основании сообщений ООО "Интерстройматериалы", и в случае выявления факта несоблюдения установленного федеральным законом порядка ликвидации ответчик был вправе отказать заявителю в государственной регистрации по п. 1 пп. "а" ст. 23 ФЗ № 129-ФЗ и привлечь его как должностное лицо к административной ответственности.
Согласно названной норме права (ст. 23 ФЗ) отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц" необходимых для государственной регистрации документов или представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
В соответствии со статьей 21 указанного закона для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины.
В силу статьи 22 названного закона ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица. Документы, предусмотренные статьей 21 настоящего Федерального закона, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица.
Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в государственный реестр. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.
Доказательства опубликования информации о ликвидации ООО "Золотая рыбка" налоговым органом не представлены.
Пропущенный процессуальный трехмесячный срок, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, по ходатайству заявителя восстановлен судом, поскольку указанный срок не является пресекательным и пропущен заявителем по уважительной причине, поскольку ООО "Интерстройматериалы" принимались меры, направленные на защиту нарушенных прав путем обращения в различные инстанции для принятия мер воздействия к ответчику, в целях досудебного урегулирования спора.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о нарушении закона при осуществлении ликвидации юридического лица - ООО "Золотая рыбка" и о нарушении прав заявителя - ООО "Интерстройматериалы", что является основанием для признания бездействия Межрайонной инспекции МНС России № 2 по г. Рязани незаконным и государственной регистрации ООО "Золотая рыбка" в связи с его ликвидацией недействительной, как не соответствующих требованиям законодательства.
Расходы по госпошлине в размере 2000 руб. относятся на Межрайонную инспекцию МНС России № 2 по г. Рязани, однако взысканию не подлежат, поскольку налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины в силу Закона РФ "О государственной пошлине".
На основании изложенного и руководствуясь ст. 4, 110, 197 - 201 АПК РФ, ст. 61 - 64 ГК РФ, ст. 57 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц", Арбитражный суд
решил:
1. Бездействие Межрайонной инспекции МНС России № 2 по г. Рязани (ранее - ИМНС России № 2 по г. Рязани), выразившееся в неосуществлении контроля за достоверностью представленных сведений о юридическом лице при ликвидации ООО "Золотая рыбка", как не соответствующее Гражданскому кодексу Российской Федерации, Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц" № 129-ФЗ от 08.08.2001, признать незаконным.
2. Государственную регистрацию общества с ограниченной ответственностью "Золотая рыбка" г. Рязани в связи с его ликвидацией, основной государственный регистрационный номер 1026201259457, осуществленную Межрайонной инспекцией МНС России № 2 по г. Рязани (ранее - ИМНС России № 2 по г. Рязани) на основании решения ИМНС России № 2 по г. Рязани о регистрации № 850 от 24.09.2003 № 850 посредством внесения в государственный реестр сведений о ликвидации ООО "Золотая рыбка" за государственным регистрационным номером 2036208018812 24 сентября 2003 года, как не соответствующую требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" и Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" № 129-ФЗ от 08.08.2001, признать недействительной полностью.
3. Обязать Межрайонную ИМНС России № 2 по г. Рязани устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Интерстройматериалы".
4. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в месячный срок со дня его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа г. Брянска в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
