|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 07.10.2004 № А54-3670/04-С4
<СУД ПРИЗНАЛ НЕЗАКОННЫМ РЕШЕНИЕ УГИБДД УВД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОТКАЗЕ СОВЕРШИТЬ РЕГИСТРАЦИОННЫЕ ДЕЙСТВИЯ В ОТНОШЕНИИ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ТАК КАК НАЛОЖЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ ОГРАНИЧЕНИЯ НА СОВЕРШЕНИЕ ВЫШЕУКАЗАННЫХ ДЕЙСТВИЙ СНЯТЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ОРГАНА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В СВЯЗИ С ОТСУТСТВИЕМ СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 октября 2004 г. № А54-3670/04-С4
(Извлечение)
Открытое акционерное общество "Инжсоцпроект" г. Рязани обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании решения Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД Рязанской области (далее - УГИБДД УВД Рязанской области), оформленного письмом от 03.09.2004 № 18/471-ж, об отказе в совершении регистрационных действий в отношении автомобиля марки "АС01/УАЗ-33303", государственный номер 61-39 РЯО, 1991 года выпуска, незаконным и просит суд обязать УГИБДД УВД Рязанской области совершить все необходимые действия по снятию, постановке на учет автомобиля марки "АС01/УАЗ-33303", государственный номер 61-39 РЯО, 1991 года выпуска.
В соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ Арбитражный суд с согласия сторон завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании суда первой инстанции.
Представитель заявителя требования поддержал, указав, что оспариваемое решение является незаконным и нарушает права и законные интересы собственника ОАО "Инжсоцпроект" по распоряжению своим имуществом - автомобилем марки "АС01/УАЗ-33303", государственный номер 61-39 РЯО, 1991 года выпуска. В обоснование заявленного требования заявитель ссылается на то, что замена блока двигателя автомобиля не носит криминального характера и сделана вынужденно в 1998 году, после разморозки в зимний период имеющегося на автомобиле безномерного аналогичного блока, из запасных частей, хранящихся на складе, полученных от реорганизованной в 1993 году Северной группы войск. Табличка с маркировочным обозначением номера кузова после длительной эксплуатации (более 10 лет) отгнила и во время кузовных работ была закреплена на саморезы, поскольку сварочные работы делать невозможно из-за ветхости кузова.
Представитель ответчика возражал, ссылаясь на п. 12 "Положения о ГИБДД МВД РФ", утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 № 711, предоставляющий право ГИБДД не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов.
Из представленных материалов следует: согласно свидетельству о государственной регистрации транспортного средства 62 ВО 159577, паспорту транспортного средства 62 ВО 592464 открытое акционерное общество "Инжсоцпроект" (г. Рязань) является собственником автомобиля марки "АС01/УАЗ-33303", государственный номер 61-39 РЯО, 1991 года выпуска.
25.06.2004 в МРЭО УГИБДЦ УВД Рязанской области обратился представитель ОАО "Инжсоцпроект" по вопросу снятия с учета вышеуказанного автомобиля в связи с нецелесообразностью его эксплуатации (износ) и продажей.
При осмотре автомобиля установлено, что пластина с номером кузова соединена с кузовом нестандартными сварочными швами, площадка номера двигателя имеет следы механического воздействия с целью изменения и удаления номера. О выявленных признаках подделки нумерации агрегатов (узлов) транспортного средства составлен акт РЯ № 009617* от 26.06.2004.
В ходе проверки данного факта из объяснения механика ОАО "Инжсоцпроект" С. установлено, что в декабре 1993 г. в соответствии с актом приема-передачи в счет погашения арендной платы заявителю переданы запасные части, в том числе и блок двигателя, к автомобилям на сумму 198500 руб. В 1998 году блок двигателя на автомобиле "АС01/УАЗ-33303" был разморожен и пришел в негодность. В процессе ремонта блок двигателя взят со склада из переданных запчастей и заменен на равноценный, поскольку на спорном автомобиле стоял безномерной блок двигателя. В 2001 году на автомобиле "АС01/УАЗ-33303" проведены кузовные работы, в ходе которых табличка с маркировочным обозначением отвалилась и была закреплена на прежнее место на саморезы.
С целью исключения возможности легализации похищенного автомобильного технического средства автомобиль "АС01/УАЗ-33303" направлен на автомобильную экспертизу в Экспертно-криминалистических центр УВД Рязанской области.
Согласно справке № 2463 от 06.08.2004 об исследовании, проведенном экспертом-криминалистом, сделаны выводы, что идентификационное маркировочное обозначение кузова: 1323 представленного на исследование автомобиля "АС01/УАЗ-33303" выполнено в соответствии с технологией, используемой заводом-изготовителем, изменению первоначального содержания не подвергалось. Дополнительный штрих у знака "3" на четвертой позиции маркировочного обозначения кузова - следствие сбоя при выполнении маркировочного обозначения. Маркируемая деталь кузова на момент проведения исследования демонтажу не подвергалась. Фирменная маркировочная табличка содержит рельефно выполненные знаки VIN: 330300М0083084, закреплена не в соответствии с технологией, используемой предприятием-изготовителем.
В справке эксперта-криминалиста № 2463 от 06.08.2004 содержится вывод о том, что идентификационное маркировочное обозначение блока цилиндров двигателя представленного на исследование автомобиля "АС01/УАЗ-33303" удалено с поверхности маркировочной площадки путем удаления слоя металла. Установить содержание удаленного маркировочного обозначения блока цилиндров не представляется возможным из-за удаления слоя металла с поверхности маркировочной площадки и неглубокого исполнения знаков удаленного маркировочного обозначения.
В ходе проверки по базе АИПС "Розыск" установлено, что автомобиль в розыске не значится.
Постановлением ОУР Советского РОВД г. Рязани от 20.08.2004 в возбуждении уголовного дела отказано в связи с отсутствием состава преступления.
Письмом № 18/471-Ж от 03.09.2004 УГИБДД уведомлено ОАО "Инжсоцпроект" об отказе в совершении регистрационных действий с автомобилем "АС01/УАЗ-33303", государственный номер 61-39 РЯО, 1991 года выпуска.
Не согласившись, ОАО "Инжсоцпроект" обратилось в суд с настоящим заявлением.
Оценив представленные материалы, выслушав доводы представителей сторон, суд пришел к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с пп. "в" п. 11 "Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 за № 711, в обязанности Госавтоинспекции входит регистрация и учет автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним.
Порядок государственной регистрации автомототранспортных средств установлен в Правилах регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД от 27.01.2003 № 59.
Согласно пунктам 16, 17 упомянутых Правил при совершении регистрационных действий производится осмотр представленных транспортных средств на предмет их соответствия сведениям, указанным в документах, удостоверяющих право собственности, регистрационных документах, а также в паспортах транспортных средств и иных документах, подтверждающих возможность допуска транспортных средств к участию в дорожном движении. При обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Такие документы, регистрационные знаки задерживаются, с документов снимаются копии, а их оригиналы (регистрационные знаки) вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение.
Из материалов дела следует, что автомобиль "АС01/УАЗ-33303", государственный номер 61-39 РЯО, 1991 года выпуска, принадлежит ОАО "Инжсоцпроект", в розыске не значится. На основании справок-заключений эксперта-криминалиста № 2463, 2464 от 06.08.2004 Постановлением ОУР Советского РОВД г. Рязани от 20.08.2004 в возбуждении уголовного дела по факту подделки нумерации агрегата (узла) транспортного средства отказано.
Учитывая изложенное, норму п. 17 упомянутых Правил, УГИБДД УВД Рязанской области обязано совершить регистрационные действия в отношении автомобиля "АС01/УАЗ-33303", государственный номер 61-39 РЯО, 1991 года выпуска, по заявлению собственника ОАО "Инжсоцпроект".
Ссылку ответчика на п. 12 "Положения о ГИБДД МВД РФ", согласно которому Госавтоинспекция имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации автомототранспортные средства, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов, суд считает несостоятельной, поскольку спорный автомобиль не может служить источником угрозы безопасности дорожного движения, так как наложенные в соответствии с законом ограничения на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля ОАО "Инжсоцпроект" "АС01/УАЗ-33303", государственный номер 61-39 РЯО, 1991 года выпуска, сняты постановлением органа внутренних дел об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что решение УГИБДД УВД Рязанской области, оформленное письмом от 03.09.2004 № 18/471-ж, об отказе совершить регистрационные действия в отношении транспортного средства - автомобиля "АС01/УАЗ-33303", государственный номер 61-39 РЯО, 1991 года выпуска, является незаконным.
Отказом в совершении регистрационных действий органы ГИБДД УВД Рязанской области нарушают права ОАО "Инжсоцпроект" как собственника по распоряжению своим имуществом - автомобилем.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Исходя из изложенного Арбитражный суд считает, что требование заявителя об обязании УГИБДД УВД Рязанской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО "Инжсоцпроект" и совершить все необходимые действия по снятию, постановке на учет автомобиля марки "АС01/УАЗ-33303", государственный номер 61-39 РЯО, 1991 года выпуска, обоснованно и подлежит удовлетворению.
Расходы по госпошлине относятся на ответчика, однако взысканию не подлежат, поскольку УГИБДД УВД Рязанской области финансируется из федерального бюджета. В силу ст. 104, 110 АПК РФ уплаченная заявителем госпошлина в размере 1000 руб. подлежит возврату.
Руководствуясь ст. 104, 110, 167 - 170, 176, 201 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Решение Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД Рязанской области об отказе ОАО "Инжсоцпроект" г. Рязани в совершении регистрационных действий в отношении автомобиля "АС01/УАЗ-33303", государственный номер 61-39 РЯО, шасси № 0083084, 1991 года выпуска, оформленное письмом от 03.09.2004 № 18/471-ж, признать незаконным как не соответствующее Гражданскому кодексу РФ, Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД от 27.01.2003 № 59.
2. Обязать Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД Рязанской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО "Инжсоцпроект" г. Рязани и произвести регистрационные действия (снятие с учета, постановка на учет) в отношении автомобиля "АС01/УАЗ-33303", государственный номер 61-39 РЯО, шасси № 0083084, 1991 года выпуска.
3. Возвратить ОАО "Инжсоцпроект", расположенному по адресу: г. Рязань, из дохода федерального бюджета РФ денежные средства в размере 2000 руб., перечисленные в уплату госпошлины по платежному поручению № 328 от 07.09.2004.
4. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в течение месяца со дня его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа г. Брянска в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
