|  |
РЕШЕНИЕ Пронской районной Думы от 20.08.2004 № 2/10
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПРОНСКИЙ РАЙОН"
Официальная публикация в СМИ:
"Пронская газета", N№ 111-112, 17.09.2004
--> примечание.
Фактически утратил силу в связи с изданием Решения "О принятии Устава муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области" от 26.01.2006 № 6/40
------------------------------------------------------------------
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования - Пронский район, принятые данным документом, зарегистрированы Распоряжением Правительства Рязанской области от 13.09.2004 № 129-р.
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу в соответствии с пунктом 3 данного документа.
ПРОНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 20 августа 2004 г. № 2/10
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПРОНСКИЙ РАЙОН
В связи с изменением действующего законодательства, в соответствии со ст. 34 Устава муниципального образования - Пронский район Пронская районная Дума решила:
1. Внести в Устав муниципального образования - Пронский район Рязанской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Понятие местного самоуправления
Местное самоуправление в муниципальном образовании - Пронский район - признаваемое и гарантируемое Конституцией Российской Федерации самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и(или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций".
1.2. В статью 3 добавить абзац следующего содержания:
"Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования - Пронский район, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами РФ и федеральными законами".
1.3. В статье 16 слова "главы муниципального образования" исключить.
1.4. В пункте 7 статьи 18 фразу "и на должность главы муниципального образования" исключить.
1.5. Статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Структура органов местного самоуправления
На территории муниципального образования - Пронский район действуют следующие органы местного самоуправления:
- Пронская районная Дума - представительный орган местного самоуправления, избираемый на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
- глава муниципального образования - Пронский район - выборное должностное лицо, избираемое Пронской районной Думой из своего состава, являющееся ее председателем и возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления;
- администрация муниципального образования - Пронский район - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, возглавляемый главой администрации муниципального образования - Пронский район и подотчетный районной Думе.
В муниципальном образовании могут создаваться и иные органы местного самоуправления с последующим внесением изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Пронский район".
1.6. Статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Полномочия районной Думы
Районная Дума обладает следующими полномочиями:
- принятие Устава муниципального образования - Пронский район, внесение в него изменений и дополнений;
- утверждение бюджета муниципального образования - Пронский район и отчета главы администрации муниципального образования - Пронский район о его исполнении;
- принятие решений о внесении изменений и дополнений в местный бюджет;
- утверждение программ и планов социально-экономического развития, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования - Пронский район;
- установление налогов, сборов, тарифов, ставок, платежей, принятие которых отнесено к компетенции районной Думы;
- определение порядка распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- принятие предложений об административно-территориальном устройстве муниципального образования;
- принятие решений о наименовании и переименовании площадей, улиц, переулков, проездов, скверов, парков, расположенных на территории муниципального образования - Пронский район;
- установление порядка предоставления и регулирования изменений земельных участков, являющихся муниципальной собственностью;
- утверждение Регламента районной Думы и внесение в него изменений;
- назначение референдума муниципального образования по вопросам местного самоуправления;
- принятие решения об образовании и роспуске рабочих органов районной Думы;
- избрание и освобождение от должности главы муниципального образования - Пронский район - председателя районной Думы и заместителя председателя районной Думы;
- изменения, дополнения или отмена ранее принятых решений районной Думы;
- утверждение структуры районной Думы и администрации муниципального образования - Пронский район, расходов на их содержание;
- согласование кандидатур заместителей главы администрации муниципального образования - Пронский район и руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования - Пронский район;
- заслушивание отчетов главы администрации муниципального образования - Пронский район.
Районная Дума определяет свою структуру.
Районная Дума вправе рассматривать иные вопросы, отнесенные к предметам ведения местного самоуправления, в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Районная Дума обладает правом законодательной инициативы в Рязанской областной Думе".
1.7. Статью 37 дополнить абзацем следующего содержания:
"Досрочные выборы районной Думы должны состояться не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий районной Думы муниципального образования - Пронский район".
1.8. Абзац 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"Председатель районной Думы - выборное лицо, избираемое из состава районной Думы, возглавляющее деятельность районной Думы и являющееся главой муниципального образования - Пронский район".
1.9. Абзац 2 и 7 статьи 38 исключить.
1.10. Абзац 1 статьи 39 дополнить предложением следующего содержания:
"При избрании (переизбрании) главы муниципального образования - председателя районной Думы полномочия ранее действовавшего заместителя председателя районной Думы прекращаются".
1.11. Дополнить статью 42 первым пунктом следующего содержания:
"- избирать и быть избранным на должность главы муниципального образования - Пронский район;".
1.12. Последний пункт статьи 42 изложить в следующей редакции:
"- получать в двухнедельный срок ответ на официальный запрос от главы муниципального образования - Пронский район, главы администрации муниципального образования - Пронский район, должностных лиц администрации муниципального образования - Пронский район".
1.13. Статью 46 изложить в следующей редакции:
"Проекты нормативных правовых актов районной Думы имеют право вносить на рассмотрение районной Думы:
- председатель районной Думы - глава муниципального образования;
- заместитель председателя районной Думы;
- глава администрации муниципального образования - Пронский район;
- комитеты и комиссии районной Думы;
- инициативные группы граждан;
- органы территориального общественного самоуправления в пределах своей компетенции".
1.14. Статью 49 изложить в следующей редакции:
Статья 49. Порядок избрания главы муниципального образования - Пронский район
Глава муниципального образования - Пронский район является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава муниципального образования - Пронский район избирается Пронской районной Думой из своего состава на альтернативной основе, тайным голосованием и является ее председателем.
Глава муниципального образования - Пронский район избирается не позднее 2 недель со дня официального опубликования итогов выборов депутатов Пронской районной Думы.
Кандидат считается избранным на должность главы муниципального образования - Пронский район, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов районной Думы.
В случае, если на должность главы муниципального образования - Пронский район было выдвинуто два и более кандидатов и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры:
если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур голосования проводится по одной кандидатуре, получившей наибольшее число голосов;
при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов;
если два или более кандидатов, следующих за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования;
кандидату для избрания на должность главы муниципального образования - Пронский район по итогам второго тура голосования необходимо набрать не менее половины голосов от установленного числа депутатов.
Если во втором туре голосования глава муниципального образования вновь не будет избран, то процедура проведения выборов главы муниципального образования - Пронский район из состава Пронской районной Думы повторяется начиная с выдвижения кандидатур.
Порядок организации и проведения заседания по выборам главы Пронского района из состава Пронской районной Думы, а также порядок организации и проведения голосования определяется регламентом Пронской районной Думы".
1.15. Статью 50 изложить в следующей редакции:
"Глава муниципального образования - Пронский район избирается на срок полномочий Пронской районной Думы.
Полномочия главы муниципального образования - Пронский район начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования - Пронский район. При вступлении в должность глава муниципального образования - Пронский район приносит присягу.
Текст присяги: "Вступая в должность главы муниципального образования - Пронский район, клянусь: верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы Пронского района, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Рязанской области и законы Рязанской области, Устав муниципального образования - Пронский район".
Полномочия главы муниципального образования - Пронский район прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
10) досрочного прекращения полномочий Пронской районной Думы;
11) отзыва избирателями.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования - Пронский район принимается на заседании районной Думы не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов. Полномочия главы муниципального образования - Пронский район прекращаются с момента принятия указанного решения.
После решения районной Думы о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования - Пронский район до вступления в должность нового главы муниципального образования - Пронский район полномочия главы муниципального образования - Пронский район исполняет заместитель председателя районной Думы.
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования - Пронский район избрание нового главы муниципального образования - Пронский район должно быть проведено не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Порядок проведения выборов главы муниципального образования - Пронский район из состава Пронской районной Думы установлен статьей 49 настоящего Устава".
1.16. Абзац 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"Глава муниципального образования - Пронский район входит в состав районной Думы и председательствует на заседаниях районной Думы".
1.17. Абзац 3 статьи 51 исключить.
1.18. Статью 52 изложить в следующей редакции:
"Глава муниципального образования - Пронский район обладает следующими полномочиями:
1) представляет муниципальное образование - Пронский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования - Пронский район;
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Пронской районной Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Пронской районной Думы;
5) контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений районной Думы и своих собственных постановлений;
6) отменяет противоречащие законам и постановлениям главы муниципального образования - Пронский район распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования - Пронский район;
7) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан;
8) выполняет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и действующим законодательством".
1.19. Абзац 5 статьи 53 дополнить словами:
"- после окончания срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий;
- после удовлетворения заявления о добровольной отставке, если глава муниципального образования проработал в этой должности не менее одного года".
1.20. Статью 53 дополнить абзацами 6, 7, 8, 9, 10:
"На главу муниципального образования распространяются гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования и иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
Глава муниципального образования имеет право на доплату к пенсионному обеспечению при соблюдении одного из следующих условий:
- пребывания в должности не менее двух полных сроков полномочий, установленных Уставом муниципального образования;
- достижения пенсионного возраста независимо от последующей трудовой деятельности;
- досрочного прекращения исполнения должностных полномочий вследствие полученной инвалидности I и II групп.
Размер доплаты к пенсионному обеспечению главы муниципального образования определяется нормативно-правовым актом, который утверждается представительным органом муниципального образования.
Доплата устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с должности главы муниципального образования и назначения государственной пенсии.
Установленная доплата к пенсионному обеспечению производится за счет средств бюджета муниципального образования - Пронский район".
1.21. Статью 54 изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Статус администрации муниципального образования - Пронский район
Исполнительно-распорядительные функции местного самоуправления в муниципальном образовании - Пронский район осуществляет администрация муниципального образования - Пронский район, возглавляемая главой администрации муниципального образования - Пронский район.
Администрация муниципального образования - Пронский район подотчетна районной Думе.
Главой администрации муниципального образования - Пронский район является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования - Пронский район по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок не более 4 лет.
Условия контракта для главы администрации муниципального образования - Пронский район утверждаются районной Думой.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Пронский район устанавливается Пронской районной Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Пронской районной Думой.
Лицо назначается на должность главы местной администрации Пронской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации муниципального образования - Пронский район заключается главой муниципального образования - Пронский район.
Администрация муниципального образования - Пронский район обладает правами юридического лица.
Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
Полномочия главы администрации муниципального образования - Пронский район, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с абзацем 12 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
Контракт с главой администрации муниципального образования - Пронский район может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Пронской районной Думы или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ;
3) главы администрации муниципального образования - Пронский район - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и(или) органами государственной власти субъекта РФ".
1.22. Абзац 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"Структура администрации муниципального образования - Пронский район утверждается районной Думой по предложению главы администрации муниципального образования - Пронский район".
1.23. Абзац 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"Деятельностью структурных подразделений администрации муниципального образования - Пронский район руководят в пределах своей компетенции:
- заместитель главы администрации муниципального образования - Пронский район по строительству и жилищно-коммунальным вопросам;
- заместитель главы администрации муниципального образования - Пронский район по экономике;
- заместитель главы администрации муниципального образования - Пронский район по социальным вопросам;
- управляющий делами администрации муниципального образования - Пронский район".
1.24. Абзац 3 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"По усмотрению главы администрации муниципального образования - Пронский район один из заместителей может быть назначен первым заместителем главы администрации муниципального образования - Пронский район".
1.25. Абзац 4 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"Заместители главы администрации муниципального образования - Пронский район, управляющий делами, руководители структурных подразделений и служб администрации муниципального образования - Пронский район назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации муниципального образования - Пронский район с согласия районной Думы".
1.26. Абзац 5 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"Другие должностные лица администрации муниципального образования - Пронский район назначаются на должность и освобождаются от нее главой администрации муниципального образования - Пронский район самостоятельно".
1.27. Абзац 6 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"Заместители главы администрации муниципального образования - Пронский район, управляющий делами администрации муниципального образования подотчетны главе администрации муниципального образования - Пронский район, их функции и полномочия определены должностными инструкциями и трудовыми контрактами".
1.28. Абзац 7 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"Распределение обязанностей между заместителями главы администрации муниципального образования - Пронский район, управляющим делами администрации муниципального образования устанавливается распоряжением главы администрации муниципального образования - Пронский район, в котором указываются круг вопросов, относящихся к компетенции соответствующего заместителя, а также органы и службы администрации, в отношении которых он осуществляет функции контроля за их деятельностью".
1.29. Абзац 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:
"Глава администрации муниципального образования - Пронский район принимает постановления и распоряжения".
1.30. Абзац 5 статьи 62 изложить в следующей редакции:
"Пронская районная Дума управляет муниципальной собственностью и может своим решением делегировать право управления муниципальной собственностью главе администрации муниципального образования - Пронский район".
1.31. Статью 64 изложить в следующей редакции:
"Статья 64. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной собственности
Районная Дума определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги).
Глава муниципального образования - Пронский район, после согласования с главой администрации муниципального образования - Пронский район, утверждает уставы муниципальных предприятий, учреждений и организаций, заслушивает отчеты руководителей предприятий, учреждений и организаций об их деятельности.
Глава администрации муниципального образования - Пронский район, после согласования с районной Думой, назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, заслушивает отчеты об их деятельности.
Отношения между главой администрации муниципального образования - Пронский район и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством".
1.32. Абзац 1 статьи 70 изложить в следующей редакции:
"Муниципальные должности делятся на:
- выборную муниципальную должность - глава муниципального образования - Пронский район, установленную в целях осуществления полномочий местного самоуправления путем избрания из числа депутатов Пронской районной Думы".
1.33. В абзаце 2 статьи 70 заменить слова: "главы муниципального образования" на "главы администрации муниципального образования".
1.34. В абзаце 3 статьи 73 заменить слова: "главы муниципального образования" на "главы администрации муниципального образования".
1.35. Статью 75 изложить в следующей редакции:
"Статья 75. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования в соответствии с федеральными законами.
Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством".
1.36. Статью 79 дополнить абзацем следующего содержания:
"Положения Устава муниципального образования - Пронский район, касающиеся порядка избрания главы муниципального образования - Пронский район и назначения главы администрации муниципального образования - Пронский район, вступают в силу со дня истечения срока полномочий действующего главы муниципального образования - Пронский район".
2. Направить настоящее решение в Правительство Рязанской области для регистрации в соответствии с Законом Рязанской области от 25 января 1996 года "О порядке регистрации Уставов муниципальных образований Рязанской области".
3. Решение вступает в силу с момента принятия, изменения в Устав муниципального образования - Пронский район с момента публикации в районной газете "Пронская газета".
Председатель Пронской районной Думы
О.Ю.ГУРЫЛЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
