|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 16.07.2004 № А54-1987/04-С4
<ПОСКОЛЬКУ СУММЫ, ВЫПЛАЧИВАЕМЫЕ ЗА СЧЕТ ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСОВ ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, НЕ ПОДЛЕЖАТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ, ТРЕБОВАНИЕ НАЛОГОВОГО ОРГАНА О ВЗЫСКАНИИ С АВТОКООПЕРАТИВА САНКЦИЙ ЗА НЕУПЛАТУ ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА И ВЗНОСА НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ УДОВЛЕТВОРЕНИЮ НЕ ПОДЛЕЖИТ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 июля 2004 г. № А54-1987/04-С4
(Извлечение)
Налоговая инспекция обратилась с заявлением о взыскании с автокооператива штрафа 4101,12 руб. на основании п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату единого социального налога и взноса на обязательное пенсионное страхование.
Представитель кооператива требование не признает, ссылаясь на то, что согласно пп. 8 п. 1 ст. 238 НК РФ суммы, выплачиваемые за счет членских взносов гаражно-строительных кооперативов, не подлежат налогообложению.
Из материалов дела следует: с 19.11.2003 по 10.12.2003 налоговым органом проводилась выездная проверка автокооператива "Радуга" по вопросам полноты и своевременности перечисления налога на доходы, представления сведений о доходах физических лиц, правильности исчисления, уплаты единого социального налога за период с 01.01.2001 по 31.12.2002.
По результатам оформлен акт от 10.12.2003 № 03-07/1-84, согласно которому (п. 2.4) в нарушение статей 235 - 237 НК РФ кооперативом не начислен единый социальный налог на суммы заработной платы, выплаченной работникам организации за счет членских взносов в 2001 г. в размере 28800 руб., в 2002 г. - в размере 28800 руб., в результате сумма неначисленного ЕСН составила 16473,60 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - 4032 руб.
На основании акта проверки налоговым органом принято решение от 30.12.2003 № 447 о привлечении налогоплательщика к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату единого социального налога (п. 1.2.1, 1.3.1, 1.4.1, 1.5.1) и за неуплату страховых взносов на ОПС - п. 1.6.1.
30.12.2003 в адрес автокооператива направлено требование № 4555.
Оценив материалы дела, доводы сторон, суд пришел к выводу, что требование налогового органа удовлетворению не подлежит.
Согласно пп. 8 п. 1 ст. 238 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных, жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы для указанных организаций. При этом такое освобождение касается как выплат на основании трудовых договоров, так и на основании гражданско-правовых договоров.
В силу п. 1 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации понятия и термины гражданского права используются в налоговом законодательстве в том значении, в котором они используются в гражданской отрасли права, если иное не предусмотрено налоговым законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников.
При этом согласно п. 3 ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности.
Законом СССР "О кооперации в СССР" от 26.05.1988 № 8998-XI (п. 1 ст. 51) предусмотрено право граждан на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.
Таким образом, на момент организации автокооператива "Радуга" (25.02.1993) законодательство предусматривало такую форму объединения граждан для удовлетворения потребностей граждан по строительству и эксплуатации гаражей.
Наименование организации "автокооператив", а не "гаражно-строительный кооператив" не изменяет существа этой организационно-правовой формы, согласно Уставу целью деятельности кооператива является удовлетворение потребностей владельцев транспортных средств индивидуальными гаражами посредством установки гаражей и дальнейшего их использования, создание условий для увеличения сроков эксплуатации транспортных средств.
В акте проверки проверяющий указал, что выплаты осуществлялись за счет членских взносов. Представитель кооператива объяснил, что выплаты производятся председателю и казначею. Документы, свидетельствующие об осуществлении автокооперативом коммерческой деятельности, в материалы дела не представлены, представитель инспекции объяснил, что кооператив уплачивает только налог на землю.
При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу, что автокооператив "Радуга" имеет право на освобождение от уплаты единого социального налога. В связи с этим требование налогового органа о взыскании санкций за неуплату этого налога и взноса на обязательное пенсионное страхование удовлетворению не подлежит. В части взноса на ОПС следует также указать, что налоговый орган не наделен законодательно полномочиями по взысканию санкций за несвоевременную уплату взносов, статья 122 НК РФ предусматривает ответственность за неуплату налогов, а не взносов.
Руководствуясь ст. 110, 170, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении заявления отказать.
2. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
