|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 30.11.2006 № А54-5039/2006-С13
<ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЕЗ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ (ЛИЦЕНЗИИ), ЕСЛИ ТАКОЕ РАЗРЕШЕНИЕ (ТАКАЯ ЛИЦЕНЗИЯ) ОБЯЗАТЕЛЬНО (ОБЯЗАТЕЛЬНА), ПРЕДУСМОТРЕНА АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ВИДЕ НАЛОЖЕНИЯ ШТРАФА С КОНФИСКАЦИЕЙ ИЗГОТОВЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, ОРУДИЙ ПРОИЗВОДСТВА И СЫРЬЯ ИЛИ БЕЗ ТАКОВОЙ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 ноября 2006 г. № А54-5039/2006-С13
(Извлечение)
Отдел государственного пожарного надзора Октябрьского района г. Рязани (далее по тексту - ОГПН Октябрьского района г. Рязани) обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Экспресс Марин" (далее - ООО "Экспресс Марин", Общество), находящегося по адресу: г. Рязань, 197 км (Окружная дорога), стр. 2, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Представитель Отдела в судебном заседании заявление о привлечении Общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения поддержала, указав, что Общество осуществляет деятельность по хранению и переработке изделий из древесины, не имея на указанный вид деятельности лицензии.
Представитель ООО "Экспресс Марин" в судебное заседание не явился, отзыва на заявление не представил.
В соответствии со ст. 156, 205 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 121, 123 АПК РФ надлежащим образом.
Из материалов дела следует, что 26.10.2006 государственным инспектором Октябрьского округа г. Рязани по пожарному надзору Ш. на основании распоряжения начальника ОГПН Октябрьского округа г. Рязани М. от 16.10.2006 № 219 была проведена проверка соблюдения обществом "Экспресс Марин", при осуществлении предпринимательской деятельности по адресу: г. Рязань, 197 км (Окружная дорога), стр. 2, требований ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также Постановления Правительства РФ от 14.08.2002 № 595 "Об утверждении положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов".
Результаты проверки оформлены актом, составленным проверяющим должностным лицом 26.10.2006, которым установлено, что ООО "Экспресс Марин" осуществляет хозяйственную деятельность по адресу: г. Рязань, 197 км (Окружная дорога), стр. 2, а именно: хранение и переработку изделий из древесины (распиловка и строгание древесины, производство пиломатериалов, производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий), которые являются твердыми горючими веществами, т.е. осуществляет эксплуатацию пожароопасного производственного объекта при отсутствии лицензии на данный вид деятельности.
26 октября 2006 г. проверяющим составлен протокол об административном правонарушении № 204 в присутствии генерального директора ООО "Экспресс Марин" М.
Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения ОГПН Октябрьского района г. Рязани в Арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, Арбитражный суд пришел к выводу, что к ООО "Экспресс Марин" подлежат применению меры административной ответственности, предусмотренные ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом суд исходил из следующего.
Частью 2 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Указанной нормой для юридических лиц размер штрафа установлен в пределах от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" обязательному лицензированию подлежит деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных объектов.
Порядок лицензирования деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, определен Положением о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных объектов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 № 595).
В соответствии с пп. "а" п. 1 указанного Положения под пожароопасными производственными объектами понимаются объекты, на которых используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом.
Из материалов дела судом установлено, что Обществом в процессе производственной деятельности используется в качестве сырья древесина, которая согласно справочнику "Пожаро-взрывоопасность веществ и материалов и средства их тушения" (под редакцией А., Я., Книга вторая. М.: Химия, 1990), согласованному с Государственной службой стандартных справочных данных, является горючим материалом, а древесная пыль - горючей смесью.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО "Экспресс Марин" использует в хозяйственной деятельности пожароопасный производственный объект.
Лицензия, наличие которой, в силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", обязательно, у ООО "Экспресс Марин" отсутствует. Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении № 204 от 26.10.2006, который в силу ст. 26.2 КоАП РФ является надлежащим доказательством по делу об административном правонарушении.
Доказательств принятия мер ООО "Экспресс Марин" для получения лицензии по эксплуатации пожароопасных производственных объектов Арбитражному суду не представлено.
Таким образом, в действиях Общества имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Поскольку факт совершения ООО "Экспресс Марин" административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, имел место и подтвержден материалами дела, Арбитражный суд считает, что ООО "Экспресс Марин" следует привлечь к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в минимальном размере в сумме 40000 руб. (400 МРОТ).
Руководствуясь ст. 167, 176, 206 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Экспресс Марин", расположенное по адресу: г. Рязань, 197 км (окружная дорога), стр. 2, зарегистрированное в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1056204017880, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1. КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Экспресс Марин", расположенного по адресу: г. Рязань, 197 км (окружная дорога), стр. 2, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1056204017880, в доход федерального бюджета РФ административный штраф в размере 40000 руб.
3. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Тула).
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию - Федеральный Арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск) в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
