|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 23.06.2004 № А54-1930/04-С4
<ТАК КАК ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТИ ПО РЕГИСТРАЦИИ В ОРГАНЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ В КАЧЕСТВЕ СТРАХОВАТЕЛЯ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОМ СРОК ОТВЕТЧИКОМ СУДУ НЕ ПРЕДСТАВЛЕНЫ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ О ВЗЫСКАНИИ ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ ЯВЛЯЕТСЯ ОБОСНОВАННОЙ, ОДНАКО, ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ НАЛИЧИЕ СМЯГЧАЮЩИХ ВИНУ ОТВЕТЧИКА ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СУД УМЕНЬШИЛ РАЗМЕР ПОДЛЕЖАЩИХ ВЗЫСКАНИЮ ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2004 г. № А54-1930/04-С4
(Извлечение)
Государственное учреждение - Управление ПФ РФ по Касимовскому району обратилось в суд с заявлением к предпринимателю М. о взыскании финансовых санкций в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ на основании абц. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
Предприниматель требование не оспаривает, но просит учесть, что не знала о необходимости постановки на учет в органе Пенсионного фонда, задолженности по уплате страховых взносов не имеет, предпринимательскую деятельность осуществляет непродолжительное время, имеет низкий доход - не более 1000 руб. в месяц, поскольку оказывает парикмахерские услуги сельским жителям с низким достатком.
Из материалов дела следует: ГУ - Управление ПФ РФ по Касимовскому району проведена проверка по вопросу своевременности регистрации предпринимателя М. в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ.
В ходе проверки установлено, что М. зарегистрирована в качестве предпринимателя 26.12.2003. Заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ представлено 09.04.2004, с нарушением установленного законом срока регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, о чем составлен акт № 35 от 09.04.2004.
На основании акта заявителем принято решение от 09.04.2004 № 35 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной абзацем 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном страховании в Российской Федерации" в виде штрафа в размере 10000 руб.
Требованием № 35 от 09.04.2004 предложено добровольно уплатить штраф 10000 руб. в срок до 18.04.2004.
В добровольном порядке штраф не уплачен.
В связи с чем ГУ - Управление ПФ РФ обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела, доводы заявителя, суд пришел к выводу, что требование подлежит удовлетворению частично, исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) регистрация страхователей (юридических и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы) в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 1 части 2 статьи 14, а не статьи 12.
------------------------------------------------------------------
Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона.
Судом установлено, что М. в качестве предпринимателя зарегистрирована 26.12.2003 (свидетельство о государственной регистрации от 26.12.2003 серии 62 № 000635723).
Следовательно, предприниматель как страховать обязана зарегистрироваться в ГУ - Управление ПФ РФ по Касимовскому району не позднее 25.01.2003.
Однако заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ ответчиком представлено 09.04.2004, то есть с нарушением установленного п. 1 ст. 11 Закона срока регистрации, но менее чем на 90 дней.
Пунктом 1 ст. 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей, нарушение страхователем срока более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Доказательства исполнения обязанности по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя в установленный законом срок ответчиком суду не представлены.
Исходя из изложенного, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району обоснованно привлекло предпринимателя к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде штрафа за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ. Однако штраф неправомерно определен в сумме 10000 руб., так как нарушение срока регистрации имеет место до 90 дней, в связи с этим обоснованно взыскание штрафа в сумме 5000 руб.
Однако учитывая, что предпринимателем исполнена обязанность страхователя по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ, принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями, незначительный доход от предпринимательской деятельности, значительный размер суммы штрафа для предпринимателя, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, суд расценивает данные обстоятельства в соответствии со ст. 112 НК РФ смягчающими вину и считает возможным в соответствии со ст. 114 НК РФ снизить размер финансовой санкции до 500 руб.
Учитывая изложенное, с предпринимателя М. за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ подлежит взысканию штраф 500 руб. в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Во взыскании остальной суммы штрафа следует отказать.
Расходы по госпошлине относятся ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 181 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с М., зарегистрированной в качестве предпринимателя 26.12.2003 (свидетельство серии 62 № 000635723), проживающей по адресу: г. Касимов, в доход Пенсионного фонда РФ за нарушение срока регистрации в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" штраф в сумме 500 руб.
Во взыскании остальной суммы штрафа следует отказать.
2. Взыскать с предпринимателя М. в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 25 руб.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в месячный срок со дня его принятия.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
