|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 11.06.2004 № А54-1782А/04-С21
<ПОСКОЛЬКУ ФАКТ СОВЕРШЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ВЫРАЗИВШЕГОСЯ В НАРУШЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ, ПОДТВЕРЖДЕН МАТЕРИАЛАМИ ДЕЛА, ПРОТОКОЛ СОСТАВЛЕН УПОЛНОМОЧЕННЫМ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦОМ, СУД ПРИВЛЕК ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В ВИДЕ ВЗЫСКАНИЯ ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11 июня 2004 г. № А54-1782А/04-С21
(Извлечение)
Федеральным государственным учреждением "Рязанский центр стандартизации, метрологии и сертификации" г. Рязани в Арбитражный суд Рязанской области представлены материалы проверки о совершении предпринимателем Б. (г. Рязань) административного правонарушения, выразившегося в нарушении обязательных требований государственных стандартов при реализации продукции.
Заявитель требования поддерживает.
Предприниматель Б. отзыв в материалы дела не представил, с выявленными нарушениями не согласен.
Из представленных материалов следует: на основании распоряжения ФГУ "Рязанский ЦСМ" г. Рязани от 21.04.2004 № 54 с 21.04.2004 по 20.05.2004 проведена проверка предпринимателя Б. по вопросам соблюдения обязательных требований к продукции (непродовольственным товарам), метрологических правил и норм, а также соблюдения требований законодательных и иных правовых актов РФ в области стандартизации, обеспечения единства измерений, защиты прав потребителей, обеспечения качества и безопасности товаров.
Проверка проводилась в присутствии предпринимателя Б. в магазине, принадлежащем предпринимателю Б., расположенном по адресу: г. Рязань.
В рамках проверки произведен осмотр вещей и документов (протокол осмотра № 22/54 от 23.04.2004). Объектами проверки явились: электрочайники и машины для механизации кухонных работ.
На основании акта отбора образцов от 23.04.2004 и протоколов технического осмотра № 1, 2, 3 от этого же числа при проверке 9 наименований непродовольственной продукции, а именно: кухонного комбайна "Saturn" ST 1061 - 1 шт., кухонного комбайна "Vitek" VT-1608 - 1 шт., электрочайника без шнура "Vitek" VT-1107 (ОКП 515521) - 1 шт., электрочайника без шнура "Saturn" ST 1002 (ОКП 515521) - 2 шт., электрочайника без шнура "Vitek" VТ-1112 (ОКП 515521) - 1 шт., электрочайника без шнура "Vitek" VТ-1115 (ОКП 515521) - 2 шт., электрочайника без шнура "Vitek" VТ-1115 (ОКП 515521) - 2 шт., электрочайника без шнура "Vitek" VТ-1113 (ОКП 515521) - 2 шт., электрочайника без шнура "Vitek" VТ-1114 (ОКП 515521) - 3 шт. на стадии реализации, установлены нарушения обязательных требований государственных стандартов, предусмотренные пунктом 4.6 ГОСТ Р 51121-97 "Товары непродовольственные. Информация для потребителя. Общие требования" - отсутствует информация для потребителя: наименование страны-изготовителя (4.6.2), наименование фирмы-изготовителя (4.6.3), юридический адрес изготовителя и (или) продавца (4.6.8).
Определением от 23.04.2004 № 33/54 возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 ст. 19.19 КоАП РФ и проведении административного расследования.
Согласно протоколу ареста № 39/54 от 23.04.2004 на предметы административного правонарушения наложен арест и до рассмотрения дела об административном правонарушении оставлены на хранение в магазине ПБОЮЛ Б. (г. Рязань).
По результатам проверки в период с 23.04.2004 по 07.05.2004 ФГУ "Рязанский ЦСМ" г. Рязани составлен акт № 54, послуживший основанием для составления протокола об административном правонарушении № 14/54 от 07.05.2004, в котором зафиксированы вышеуказанные нарушения.
В протоколе об административном правонарушении № 14/54 от 07.05.2004 в разделе "Объяснения нарушения" предприниматель Б. указал, что по пункту 3 - Информация на русском языке для потребителя - информация есть на русском языке, представлен перевод в момент проверки, перевод на русском языке есть в паспортах, но не везде в сертификате, к чему есть перевод в Приложении. В момент проверки реализация не производилась. Представить закупочные накладные на данный товар не представляется возможным в связи с передачей в налоговый орган для проверки, о чем есть предписание из налоговой инспекции. Ответственность за подлинность сертификата нести не могу, так как его детальная проверка не в моей компетенции, проверяю только печать и сроки.
В ходе проверки предпринимателем Б. устранены выявленные нарушения на продукцию с маркировкой "Vitek", представлена информация для потребителя с переводом на русский язык на кухонный комбайн "Vitek" VT-1608, электрочайник без шнура "Vitek" VT-1107, электрочайник без шнура "Vitek" VТ-1112, электрочайник без шнура "Vitek" VТ-1115, электрочайник без шнура "Vitek" VТ-1105, электрочайник без шнура "Vitek" VТ-1114. Изготовитель - Австрия, фирма "АНДЕР ПРОДУКТ", Вена, Варенханделс 1210, Женевская улица, 10/10.
Предъявлен сертификат соответствия на электрочайник без шнура "Vitek", Omega VT-1113, 1,8 л, № РОСС RU.АЯ46.В12339 со сроком действия с 23.01.2002 по 23.01.2005, однако знак соответствия с кодом органа МЕ61 на потребительской таре не совпадает с кодом органа по сертификации АЯ46, выдавшего сертификат соответствия.
Предписанием от 07.05.2004 за № 4/54 индивидуальному предпринимателю Б. ФГУ "Рязанский ЦСМ" г. Рязани указано на обязанность устранить выявленные нарушения до 13.05.2004.
Оценив представленные материалы и доводы сторон, суд находит, что предприниматель Б. подлежит привлечению к административной ответственности. При этом суд исходит из следующих обстоятельств:
Пункт 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" определяет информацию о товарах (работах, услугах), которая в обязательном порядке доводится до потребителя, в том числе: обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать товары; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг); правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); место нахождения (юридический адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца) и место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от потребителей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара (работы) и др. показатели.
Согласно пункту 4.2 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 51121-97 "Товары непродовольственные. Информация для потребителя. Общие требования", принятому и введенному в действие Постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1997 г. № 439, информация для потребителя в зависимости от вида и технической сложности товара должна быть представлена в виде текстового документа (паспорт, формуляр, руководство по применению и др.), прикладываемого непосредственно к конкретному товару и (или) в виде маркировки.
При этом пункт 4.6 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 51121-97 содержит перечень требований, которые должна содержать информация на маркировке для потребителей непродовольственных товаров, в том числе: наименование товара; наименование страны-изготовителя; наименование фирмы-изготовителя (наименование фирмы-изготовителя может быть дополнительно обозначено буквой латинского алфавита); основное (или функциональное) предназначение товара или область его применения; правила и условия безопасного хранения, транспортирования, безопасного и эффективного использования, ремонта, восстановления, утилизации, захоронения, уничтожения (при необходимости); основные потребительские свойства или характеристики; информацию об обязательной сертификации; юридический адрес изготовителя и (или) продавца; другие данные.
В соответствии с п. 1 ст. 19.19 КоАП РФ нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации продукции влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении от 07.05.2004 № 14/54, как доказательство совершения лицом административного правонарушения, соответствует требованиям, установленным ст. 28.2 КоАП РФ.
Предприниматель Б. после проведения проверки представил недостающую информацию для потребителя о товаре на русском языке. На электрочайник без шнура "Vitek" Omega VT-1113 не представлено подтверждение соответствия, а именно: при проверке электрочайника без шнура "Vitek", Omega VT-1113, сделано в России ООО "ПРО-Электродоместичи", с маркировкой знака соответствия и указанием кода органа МЕ61, предъявлен сертификат соответствия, рег. № РОСС АТ.МЕ61.ВО1631, в котором указан изготовитель: фирма "ANDER PRODUCTS GmbH", Austria, а не ООО "ПРО-Электродоместичи" как на потребительской таре; после окончания проверки Б. представил на этот же электрочайник другой сертификат соответствия с рег. № РОСС RU.АЯ46.В12339, выданный изготовителю ООО "ПРО-Электродоместичи", код органа по сертификации АЯ46. Маркировка кода органа на потребительской таре (МЕ61) не совпадает с кодом органа, проводившего сертификацию (АЯ46). Подтверждающих документов на право нанесения знака соответствия АЯ46 предпринимателем не представлено.
Согласно представленным ответчиком 31.05.2004 в Арбитражный суд документам на товар, находившийся в продаже, имеются листки-вкладыши, информация о наименовании страны-изготовителя, фирмы-изготовителя, юридического адреса изготовителя. Согласно протоколу об административном правонарушении имеются обстоятельства, смягчающие административную ответственность предпринимателя - имущественное положение 2000 руб., наличие двух иждивенцев, а также совершение правонарушения впервые. С учетом данных обстоятельств и мнения заявителя конфискация предметов административного правонарушения не применяется, поскольку до принятия судом решения по настоящему делу предпринимателем Б. частично устранены допущенные нарушения.
Поскольку факт совершения предпринимателем Б. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, подтвержден материалами дела, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, Арбитражный суд считает, что предпринимателя Б. следует привлечь к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде взыскания штрафа в минимальном размере - 5 минимальных размеров оплаты труда, что составляет 500 руб.
Руководствуясь ч. 1 ст. 19.19, ст. 2.1, 2.4, 4.1, 23.1, 26.11, 29.7, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, ст. 167 - 170, 176, 181, 205, 206 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Привлечь предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица Б., 17.08.1975 года рождения, уроженца г. Рязани, проживающего по адресу: г. Рязань, свидетельство о государственной регистрации № ГЖ 60 (дубликат) от 12.01.1995 выдано регистрационной палатой администрации г. Рязани 12.04.1999, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренной частью 1 ст. 19.19 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
2. Наложить на предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица Б., 17.08.1975 года рождения, уроженца г. Рязани, проживающего по адресу: г. Рязань, свидетельство о государственной регистрации № ГЖ 60 (дубликат) от 12.01.1995 выдано регистрационной палатой администрации г. Рязани 12.04.1999, штраф в размере 500 руб. (5 минимальных размеров оплаты труда).
3. Непродовольственные товары, а именно: кухонный комбайн "Saturn" ST 1061 - 1 шт., кухонный комбайн "Vitek" VT-1608 - 1 шт., электрочайник без шнура "Vitek" VT-1107 (ОКП 515521) - 1 шт., электрочайник без шнура "Saturn" ST 1002 (ОКП 515521) - 2 шт., электрочайник без шнура "Vitek" VТ-1112 (ОКП 515521) - 1 шт., электрочайник без шнура "Vitek" VТ-1115 (ОКП 515521) - 2 шт., электрочайник без шнура "Vitek" VТ-1105 (ОКП 515521) - 2 шт., электрочайник без шнура "Vitek" VТ-1113 (ОКП 515521) - 2 шт., электрочайник без шнура "Vitek" VТ-1114 (ОКП 515521) - 3 шт., подвергнутые аресту на основании протокола ареста № 39/54 от 23.04.2004 и находящиеся на хранении в торговой точке предпринимателя Б. (г. Рязань), возвратить законному владельцу - предпринимателю Б., проживающему по адресу: г. Рязань.
4. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в течение 10 дней со дня его принятия.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
