|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 30.11.2006 № А54-5147/2006-С18
<ПОСТАВКА ИЛИ РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ БЕЗ НАДЛЕЖАЩЕ ОФОРМЛЕННЫХ ТОВАРОТРАНСПОРТНЫХ ДОКУМЕНТОВ, БЕЗ СЕРТИФИКАТА СООТВЕТСТВИЯ ПО КАЖДОМУ НАИМЕНОВАНИЮ ПРОДУКЦИИ, БЕЗ СПРАВКИ К ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ИЛИ БЕЗ ЕЕ КОПИИ С ОРИГИНАЛАМИ ОТТИСКОВ ПЕЧАТЕЙ ПРЕДЫДУЩЕГО СОБСТВЕННИКА (НА ИМПОРТНУЮ АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ) ЛИБО БЕЗ СПРАВКИ К ТОВАРОТРАНСПОРТНОЙ НАКЛАДНОЙ (НА ОТЕЧЕСТВЕННУЮ АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ), А РАВНО ПОСТАВКА ИЛИ РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ В ТАРЕ И УПАКОВКЕ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УСТАНОВЛЕННЫМ ЗАКОНОМ ТРЕБОВАНИЯМ ВЛЕЧЕТ НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 ноября 2006 г. № А54-5147/2006-С18
(Извлечение)
Прокуратура Пронского района Рязанской области обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о привлечении к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, предпринимателя С., проживающей по адресу: Рязанская область.
Представитель заявителя в судебном заседании заявление о привлечении предпринимателя С. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности, связанной с продажей алкогольной продукции, без сертификатов соответствия по каждому наименованию продукции и справки к ТТН поддержала.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании факт совершения правонарушения не признал, указав на то, что данной продукцией предприниматель не торгует с 01.06.2006.
Из материалов дела следует, что 30.10.2006 сотрудником Пронского РОВД Рязанской области проведена проверка соблюдения предпринимателем С. законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, в кафе "Домино", расположенном по адресу: Рязанская область, Пронский район, г. Новомичуринск, д. 22д, в котором осуществляет свою деятельность предприниматель С. Установлено, что предприниматель осуществляет розничную торговлю, в том числе алкогольной продукцией.
В ходе проверочной закупки (30.10.2006) на реализации у индивидуального предпринимателя С. находилась алкогольная продукция: водка "Флагман" в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 литра, в количестве 1 шт., по цене 210 руб. за бутылку.
На момент проверки на реализации у индивидуального предпринимателя С. в кафе "Домино", помимо водки "Флагман" в количестве 1 бутылки, емкостью 0,5 литра, находилась водка "Князь Олег" в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 литра, на 1/3 заполненной прозрачной жидкостью с характерным запахом алкоголя, в количестве 1 шт.
На указанную алкогольную продукцию продавцом Я. не были представлены сертификат соответствия и справка к товаротранспортной накладной.
По результатам проведения мероприятий по контролю составлены акт проверочной закупки от 30.10.2006 и протокол осмотра места происшествия от 30.10.2006.
В ходе осмотра кафе "Домино" индивидуального предпринимателя С. алкогольная продукция - водка "Флагман" в количестве 1 бутылки, емкостью 0,5 литра, водка "Князь Олег" в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 литра, на 1/3 заполненной прозрачной жидкостью с характерным запахом алкоголя, в количестве 1 шт., были опечатаны печатью № 1 Пронского РОВД Рязанской области и с участием двух понятых изъяты из оборота товаров, о чем отмечено в протоколе осмотра места происшествия от 30.10.2006.
Возражений и замечаний по ходу проведения проверки и составленным по ее результатам документам от предпринимателя не поступило.
Материалы проверки по факту реализации алкогольной продукции в кафе "Домино" предпринимателя С. были переданы для рассмотрения в Прокуратуру Пронского района Рязанской области.
По результатам рассмотрения переданных материалов исполняющей обязанности прокурора Пронского района Рязанской области А. в присутствии индивидуального предпринимателя С. было вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 09.11.2006. В объяснении предприниматель С. указала, что реализованная алкогольная продукция принадлежала продавцу Я. Сама предприниматель С. запретила с 01.07.2006 осуществлять реализацию алкогольной продукции.
Оценив представленные материалы, доводы представителя заявителя, лица, привлекаемого к ответственности, суд пришел к выводу, что к предпринимателю С. подлежат применению меры ответственности, исходя из следующего.
Согласно ст. 16, 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 22.11.1995 № 171-ФЗ (в редакции от 31.12.2005) запрещается оборот (в том числе розничная продажа) алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 названного закона и без сертификатов соответствия.
Алкогольной продукцией в соответствии со ст. 2 указанного закона является пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино).
Статьей 10.2 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлены документы, сопровождающие оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе предусмотрена обязательность наличия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории РФ).
Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, также закреплена обязанность продавца иметь вышеуказанные документы на продаваемую алкогольную продукцию (пункт 139).
В соответствии со ст. 2 названного закона оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции представляет собой закупку, поставку, хранение и розничную продажу данной продукции.
Поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям влечет согласно ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Обязанность по предъявлению указанных документов в момент проведения проверки предпринимателем не выполнена. Данный факт подтверждается материалами дела и предпринимателем не оспаривается.
Доказательств наличия на момент проверки и на день рассмотрения дела в суде сертификатов соответствия и справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным, на реализуемую в кафе "Домино" предпринимателя С. алкогольную продукцию ответчиком суду не представлено.
Довод предпринимателя о том, что за указанное правонарушение привлечению к административной ответственности подлежит продавец, непосредственно осуществивший реализацию алкогольной продукции без надлежаще оформленных документов, не может быть принят судом во внимание. В силу п. 2 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, под продавцом понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи.
При продаже алкогольной продукции, являющейся предметом настоящего административного разбирательства, продавцом Я. был выбит кассовый чек, в котором указан ИНН, присвоенный С. при регистрации ее в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ подлежит лицо, от имени которого осуществлялась продажа алкогольной продукции - предприниматель С.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административное правонарушение лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Учитывая изложенное, Арбитражный суд считает, что индивидуального предпринимателя С. следует привлечь к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и применить санкцию за совершение административного правонарушения в виде взыскания административного штрафа в минимальном размере 4000 руб. (40 МРОТ) с конфискацией алкогольной продукции.
Руководствуясь ст. 167, 176, 206 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Привлечь предпринимателя С., проживающую по адресу: Рязанская область, 11.08.1974 года рождения, уроженку г. Новомичуринска, зарегистрированную в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304621111000042, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя С., проживающей по адресу: Рязанская область, 11.08.1974 года рождения, уроженки г. Новомичуринска зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304621111000042, административный штраф в размере 4000 руб.
3. Конфисковать у индивидуального предпринимателя С., проживающей по адресу: Рязанская область, 11.08.1974 года рождения, уроженки г. Новомичуринска, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304621111000042, предметы административного правонарушения (алкогольную продукцию), согласно протоколу осмотра места происшествия от 30.10.2006:
- водку "Флагман" в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 литра, в количестве 1 шт.;
- водку "Князь Олег" в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 литра, на 1/3 заполненную прозрачной жидкостью с характерным запахом алкоголя, в количестве 1 шт.
Изъятая алкогольная продукция находится на хранении в Пронском РОВД Рязанской области.
4. На решение может быть подана жалоба в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд (300041, г. Тула, ул. Староникитская, д. 1) в десятидневный срок со дня принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
