|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 12.05.2004 № А54-1158/04-С18
<ТАК КАК ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТИ ПО РЕГИСТРАЦИИ В ОРГАНЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ В КАЧЕСТВЕ СТРАХОВАТЕЛЯ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОМ СРОК ОТВЕТЧИКОМ СУДУ НЕ ПРЕДСТАВЛЕНЫ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ О ВЗЫСКАНИИ ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ ЯВЛЯЕТСЯ ОБОСНОВАННОЙ, ОДНАКО, ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ НАЛИЧИЕ СМЯГЧАЮЩИХ ВИНУ ОТВЕТЧИКА ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СУД УМЕНЬШИЛ РАЗМЕР ПОДЛЕЖАЩИХ ВЗЫСКАНИЮ ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 мая 2004 г. № А54-1158/04-С18
(Извлечение)
ГУ - УПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд с заявлением к предпринимателю Р. о взыскании штрафа в размере 5000 руб. на основании п. 1 ст. 27 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ.
Заявитель не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчица не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила отзыв на иск, в котором просила суд уменьшить размер штрафа, мотивируя тем, что с момента регистрации по февраль 2004 г. практически не имела доходов от предпринимательской деятельности.
Из материалов дела следует: ГУ - Управление ПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области проведена камеральная проверка по вопросу своевременности регистрации предпринимателя Р. в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ, о чем составлен акт камеральной проверки № 1 от 12.01.04.
Проверкой установлено, что ответчица, зарегистрирована 14.11.2003 в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица (свид. № 70).
12.01.04 ответчица подала заявление о регистрации в ГУ - УПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области, то есть по истечении установленного законом срока.
В результате проверки начислен штраф за нарушение срока регистрации в органе ПФ в соответствии со ст. 11 ФЗ от 15.12.01 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в ПФ".
На основании акта заявителем принято решение № 1 от 12.01.2004 о привлечении предпринимателя Р. к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном страховании в Российской Федерации" в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Требованием № 1 от 12.01.2004 ответчице было предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 23.01.2004.
В добровольном порядке штраф не уплачен, что послужило основанием для обращения ГУ - Управление ПФ РФ Касимовского района Рязанской области в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела, доводы сторон, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично, при этом суд руководствовался следующим.
Согласно пункту 2 статьи 14 Закона Российской Федерации № 167-ФЗ страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона.
Пунктом 1 статьи 11 данного Закона предусмотрено, что регистрация страхователей в территориальных органах страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации) является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок - для физических лиц, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (индивидуальных предпринимателей, частных детективов, нотариусов, занимающихся частной практикой, и других), - со дня государственной регистрации (получения лицензии на осуществление определенной деятельности) по месту жительства этих физических лиц, а в случае осуществления их деятельности в другом месте - по месту осуществления этой деятельности.
Как следует из материалов дела, предприниматель Р. зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица 14.11.03.
Заявление о регистрации было подано 12.01.04, что подтверждается актом камеральной проверки, то есть с нарушением установленного срока.
Пунктом 1 статьи 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного статьей 11 упомянутого Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей, нарушение страхователем срока более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Учитывая, что предпринимателем Р. не выполнена в установленный Законом срок обязанность по регистрации в органах Пенсионного фонда РФ, требование заявителя о взыскании с ответчика штрафа в сумме 5000 руб. правомерно и обосновано.
Вместе с тем финансовая санкция является мерой ответственности за совершение правонарушения.
Пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения. При этом соответствующим правом признания наделен суд.
Из материалов дела усматривается, что обязанность страхователя по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ предпринимателем Р. исполнена, правонарушение совершено ответчицей впервые.
Принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями предпринимателя, значительный размер суммы штрафа для физического лица, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, расценивает данные обстоятельства в соответствии со ст. 112 НК РФ смягчающими вину и считает возможным в соответствии со ст. 114 НК РФ снизить размер финансовой санкции до 500 рублей.
Таким образом, с предпринимателя Р. за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ подлежит взысканию штраф 500 руб. в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В остальной части иска следует отказать.
Расходы по госпошлине относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 181, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с предпринимателя Р., зарегистрированной администрацией Овчинниковского сельского округа администрации Касимовского районного муниципального образования Рязанской области 14.11.2003, свидетельство № 70, проживающей по адресу: Рязанская область, в доход соответствующего бюджета штраф в размере 500 руб.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
2. Взыскать с предпринимателя Р., зарегистрированной администрацией Овчинниковского сельского округа администрации Касимовского районного муниципального образования Рязанской области 14.11.2003, свидетельство № 70, проживающей по адресу: Рязанская область, в доход федерального бюджета госпошлину в размере 25 руб.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в течение месяца со дня его принятия.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
